# EU ตั้งโควตารถไฮบริดจีน 350,000 คันต่อปี หลังจีนยอมชะลอการส่งออกไฮบริดและปลั๊กอินไฮบริด

> EU และจีนตกลงชะลอการส่งออกรถไฮบริดจีนเข้ายุโรปเมื่อ 9 ต.ค. 2026 สื่อรายงานโควตา 350,000 คันต่อปี ขณะที่จีนย้ำว่าต้องสูงกว่าฐานปี 2025 และไม่เลือกปฏิบัติ

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Automotive
- เผยแพร่: 2026-10-12T12:01:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-12T12:01:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/automotive/eu-china-hybrid-car-quota-350000/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- จีนและคณะกรรมาธิการยุโรปบรรลุความเข้าใจเรื่องการค้า**รถไฮบริดจีน**ที่ปักกิ่งเมื่อ **9 ตุลาคม 2026** โดย Maroš Šefčovič กรรมาธิการการค้า บอกว่าจะลดการส่งออกไฮบริดและปลั๊กอินไฮบริดจากจีนได้**มากกว่า 50%** ใน **4 ปี** เทียบกับกรณีไม่ทำอะไร ครอบคลุม **7 พิกัดศุลกากร**
- The Guardian รายงานเมื่อ **12 ตุลาคม 2026** ว่าคณะกรรมาธิการยืนยันโควตา **350,000 คันต่อปี** เริ่มเดือนธันวาคม ใช้มาตรการปกป้อง (safeguard) ตามกติกา WTO รถที่เกินโควตาจะค้างอยู่ที่ศุลกากร
- กระทรวงพาณิชย์จีนอ้างข้อมูล Eurostat ว่า EU นำเข้ารถไฮบริดจากจีน **107,000 คัน** ในปี 2024 และ **302,000 คัน** ในปี 2025 และย้ำว่าข้อตกลงตั้ง**สูงกว่าฐานปี 2025** และโควตาของจีนต้องไม่ต่ำกว่าแหล่งนำเข้าอื่น
- ACEA ระบุว่าครึ่งแรกปี 2026 แบรนด์จีนครองตลาดไฮบริด (HEV) ในยุโรป **14%** และปลั๊กอินไฮบริด (PHEV) **25%** จากเพียง **2%** ในปี 2024

สหภาพยุโรป (EU) กับจีนตกลงชะลอการส่งออกรถไฮบริดจีนเข้ายุโรปในการเจรจาที่ปักกิ่งเมื่อ 9 ตุลาคม 2026 และเมื่อ 12 ตุลาคม The Guardian รายงานว่าคณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันโควตาที่ 350,000 คันต่อปี เริ่มเดือนธันวาคม ส่วนจีนย้ำว่าข้อตกลงตั้งสูงกว่าระดับนำเข้าปี 2025 และต้องไม่เลือกปฏิบัติต่อรถจากจีน

ข้อตกลงนี้มาจากการประชุม EU-China Trade and Investment Consultations (TIC) ครั้งที่ 2 ระหว่าง Maroš Šefčovič กรรมาธิการการค้าและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของ EU กับ Wang Wentao รัฐมนตรีพาณิชย์จีน วันที่ 8–9 ตุลาคม ซึ่งเราเคยรายงาน[บรรยากาศก่อนการเจรจาและตัวเลขขาดดุลการค้า EU-จีน](/world/eu-china-trade-talks-deficit-october-2026/) ไว้แล้ว แถลงการณ์ร่วมระบุเพียงว่า "ทั้งสองฝ่ายบรรลุความเข้าใจเรื่องการค้ารถไฮบริดอย่างสอดคล้องกับกติกา WTO" โดยไม่ระบุตัวเลข

## EU ประกาศอะไรเกี่ยวกับรถไฮบริดจีน

Šefčovič แถลงข่าวที่คณะผู้แทน EU ในปักกิ่งคืนวันที่ 9 ตุลาคมว่า ความเข้าใจร่วมนี้ "เปิดโอกาสให้ลดการส่งออกของจีนได้มากกว่า 50%" เมื่อถูกถามถึงฐานของตัวเลขนี้ เขาตอบว่าเป็นการเทียบกับประมาณการการส่งออกไฮบริดและปลั๊กอินไฮบริดในช่วง 4 ปีข้างหน้าหากไม่มีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเท่ากับลดการส่งออกได้ "หลายล้านคัน" และครอบคลุม 7 พิกัดศุลกากร

![Maroš Šefčovič กรรมาธิการการค้าของ EU แถลงผลการเจรจากับจีนที่คณะผู้แทน EU ในปักกิ่ง](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/eu-china-hybrid-car-quota-350000/eu-sefcovic-beijing-press-conference.webp?v=92e517ed) _(ภาพ: © European Union, 2026, licensed under CC BY 4.0)_

เขาย้ำว่านี่เป็นครั้งแรกที่จีนยอมชะลอการส่งออกเองโดยไม่ต้องผ่านช่วงความตึงเครียดทางการค้าก่อน แต่ไม่เปิดตัวเลขรายละเอียด เพราะต้องเสนอผู้นำประเทศสมาชิกในการประชุม European Council ก่อน นอกจากเรื่องรถ ข้อตกลงรอบนี้ยังมีการที่จีนลดภาษีนำเข้าแบบ MFN ให้สินค้า EU มูลค่าส่งออกราว 4,000 ล้านยูโร ตั้งแต่ชิ้นส่วนรถยนต์ถึงน้ำมันมะกอก คิดเป็นภาษีที่ประหยัดได้อย่างน้อย 225 ล้านยูโร และการเร่งใบอนุญาตส่งออกแร่หายาก

## โควตารถไฮบริดจีน 350,000 คันทำงานอย่างไร

รายละเอียดที่ The Guardian ได้จากเจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการเมื่อ 12 ตุลาคมมีดังนี้

| ประเด็น | ข้อมูลที่รายงาน |
| --- | --- |
| เพดานนำเข้า | 350,000 คันต่อปี |
| เริ่มใช้ | เดือนธันวาคม 2026 อายุข้อตกลง 4 ปี |
| เครื่องมือทางกฎหมาย | มาตรการปกป้อง (safeguard) ตามกติกา WTO ซึ่งออกได้เร็วกว่าการไต่สวนการทุ่มตลาด |
| รถที่เกินโควตา | ไม่ถูกเก็บภาษีเพิ่ม แต่ค้างอยู่ที่ศุลกากรในท่าเรือยุโรป |
| รถจีนที่ประกอบใน EU | ไม่นับในโควตา เช่น ที่ผลิตในฮังการี หรือในอนาคตที่สเปน |
| รถของบริษัทยุโรปที่ผลิตในจีน | นับในโควตา |

The Guardian ยังอ้างข้อมูลศุลกากรจีนว่ามูลค่าส่งออกรถไฮบริดจีนไป EU ในครึ่งแรกปี 2026 เพิ่มเป็นสามเท่า แตะ 6,700 ล้านยูโร จาก 2,200 ล้านยูโรในช่วงเดียวกันของปีก่อน

## มุมของปักกิ่ง: โควตารถไฮบริดจีนต้องสูงกว่าปี 2025 และไม่เลือกปฏิบัติ

โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนตอบคำถามเมื่อ 12 ตุลาคม หลังสื่อต่างประเทศ "คาดเดา" ตัวเลขโควตา โดยไม่ยืนยันหรือปฏิเสธตัวเลข แต่วางหลัก 3 ข้อ

1. **ตั้งจากข้อเท็จจริง** — ตามข้อมูล Eurostat EU นำเข้ารถไฮบริดจากจีน 107,000 คันในปี 2024 และ 302,000 คันในปี 2025 ข้อตกลงตั้ง "สูงกว่าฐานปี 2025" เพื่อรักษาพื้นที่ส่งออกและการเติบโตของบริษัทจีน
2. **ไม่เลือกปฏิบัติ** — มาตรการต้องไม่พุ่งเป้าสินค้าจีนโดยเฉพาะ และโควตาของจีนจะไม่ต่ำกว่าแหล่งนำเข้าอื่นใดของ EU
3. **สอดคล้องกับ WTO** — จีนสงวนสิทธิ์ทุกอย่าง รวมถึงการใช้กลไกระงับข้อพิพาทและการขอค่าชดเชยทางการค้า

![จำนวนรถไฮบริดจีนที่ EU นำเข้า 107,000 คันในปี 2024 และ 302,000 คันในปี 2025 เทียบกับโควตา 350,000 คันต่อปีที่มีรายงาน](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/eu-china-hybrid-car-quota-350000/eu-china-hybrid-imports-vs-quota.webp?v=dbf0acbd) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: กระทรวงพาณิชย์จีน (ข้อมูล Eurostat) และ The Guardian))_

ตัวเลขของสองฝ่ายเรื่องรถไฮบริดจีนจึงไม่ขัดกัน เพดาน 350,000 คันสูงกว่าระดับนำเข้าปี 2025 ตามที่จีนต้องการ แต่ต่ำกว่าเส้นทางเติบโตที่ EU ประมาณไว้หากปล่อยตามเดิม ซึ่งเป็นฐานที่ Šefčovič ใช้พูดว่าลดได้มากกว่าครึ่ง ส่วนรถยนต์ไฟฟ้าล้วน (BEV) ทั้งสองฝ่ายยืนยันว่าจะเดินหน้ากระบวนการรับรองราคา (price undertaking) ตามแนวทางที่ EU ออกเมื่อเดือนมกราคม

## ทำไมเรื่องรถไฮบริดจีนสำคัญต่ออุตสาหกรรมรถยุโรป

สมาคมผู้ผลิตรถยนต์ยุโรป (ACEA) ระบุว่าส่วนแบ่งตลาดของแบรนด์จีนในยุโรปพุ่งเร็วมาก ในครึ่งแรกปี 2026 แบรนด์จีนครองตลาดรถไฮบริด (HEV) 14% และปลั๊กอินไฮบริด (PHEV) 25% จากเพียง 2% ทั้งคู่ในปี 2024 การเติบโตเร็วขนาดนี้ทำให้รถไฮบริดจีนกลายเป็นประเด็นการค้าระดับรัฐมนตรี Sigrid de Vries ผู้อำนวยการใหญ่ ACEA กล่าวว่า "ประกาศวันนี้ช่วยให้การเข้ามาของรถจีนในตลาดยุโรปเปลี่ยนผ่านสู่ยุคใหม่อย่างเป็นระเบียบ ซึ่งเป็นประโยชน์ระยะยาวของทุกฝ่าย"

![ส่วนแบ่งตลาดของแบรนด์จีนในยุโรป ไฮบริดจาก 2% เป็น 14% และปลั๊กอินไฮบริดจาก 2% เป็น 25%](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/eu-china-hybrid-car-quota-350000/acea-chinese-brands-hybrid-share-europe.webp?v=3baf8d13) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: ACEA))_

เงื่อนไขที่รถจีนซึ่งประกอบใน EU ไม่นับในโควตา ทำให้แรงจูงใจให้ผู้ผลิตจีนตั้งฐานผลิตในยุโรปชัดขึ้น ขณะที่ผู้ผลิตยุโรปที่ส่งรถจากโรงงานในจีนกลับไปขายก็ถูกจำกัดด้วย ขั้นต่อไปคือการให้ผู้นำ EU พิจารณา และการที่คณะกรรมาธิการต้องออกกฎหมายมาตรการปกป้องฉบับจริง

## ผลต่อองค์กรไทย: ติดตามว่ามาตรการครอบคลุมรถจากแหล่งอื่นหรือไม่

ประเด็นที่ผู้ส่งออกไทยต้องจับตาคือรูปแบบทางกฎหมาย ความตกลงว่าด้วยมาตรการปกป้องของ WTO ข้อ 2.2 กำหนดว่ามาตรการปกป้อง "ต้องใช้กับสินค้าที่นำเข้าโดยไม่คำนึงถึงแหล่งที่มา" ข้อ 5.2 ให้แบ่งโควตาระหว่างประเทศผู้ส่งออกได้ และข้อ 7.1 จำกัดอายุมาตรการไม่เกิน 4 ปีเว้นแต่ต่ออายุ ประกอบกับที่จีนยืนยันว่าโควตาของจีนต้องไม่ต่ำกว่าแหล่งอื่น จึงยังต้องรอดูว่าประกาศฉบับเต็มจะกระทบรถไฮบริดจากประเทศอื่นนอกเหนือจากรถไฮบริดจีนอย่างไร

1. **ผู้ส่งออกรถและชิ้นส่วนไป EU** ตรวจว่าสินค้าอยู่ใน 7 พิกัดศุลกากรที่ Šefčovič พูดถึงหรือไม่เมื่อประกาศฉบับเต็มออก และเตรียมเอกสารแหล่งกำเนิดสินค้าให้พร้อม
2. **ผู้ผลิตชิ้นส่วนที่ป้อนค่ายรถจีนในไทย** เช่น ผู้ที่ส่งให้[โรงงาน BYD ที่ระยอง](/automotive/byd-ev-analysis-2026/) ติดตามแผนการผลิตและส่งออกของลูกค้า เพราะเส้นทางส่งรถจากจีนไปยุโรปแคบลง
3. **ผู้ซื้อและผู้จัดหารถองค์กรในไทย** จับตาว่ากำลังผลิตรถไฮบริดจีนที่เคยมุ่งยุโรปจะหันมาตลาดอาเซียนมากขึ้นหรือไม่ ซึ่งอาจกระทบราคาและโปรโมชันในไทย
4. **ทีมวางแผนธุรกิจ** ลงปฏิทินการประชุม European Council และการประชุมระดับรัฐมนตรีทางวิดีโอระหว่าง EU-จีนเดือนมกราคม ก่อน TIC ครั้งที่ 3 ในเดือนมีนาคม 2027

ติดตามข่าวรถยนต์ไฟฟ้า ไฮบริด และอุตสาหกรรมยานยนต์ได้ที่[หมวดยานยนต์](/automotive/)

## คำถามที่พบบ่อย

### EU จำกัดการนำเข้ารถไฮบริดจีนกี่คันต่อปี?

The Guardian รายงานเมื่อ 12 ตุลาคม 2026 ว่าคณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันโควตารถไฮบริดจีน 350,000 คันต่อปี เริ่มเดือนธันวาคม 2026 ตามข้อตกลงที่ทำกับจีนที่ปักกิ่ง ทั้ง EU และจีนยังไม่ได้เผยแพร่ตัวเลขโควตาในเอกสารทางการ โดยคณะกรรมาธิการบอกว่าจะเปิดรายละเอียดหลังผู้นำ EU รับรอง

### ทำไม EU ต้องคุมการนำเข้ารถไฮบริดจีน?

การนำเข้ารถไฮบริดจีนเพิ่มเร็วมาก ข้อมูล Eurostat ที่กระทรวงพาณิชย์จีนอ้างระบุว่า EU นำเข้า 107,000 คันในปี 2024 และ 302,000 คันในปี 2025 ส่วน ACEA ระบุว่าแบรนด์จีนครองตลาดปลั๊กอินไฮบริดในยุโรป 25% ในครึ่งแรกปี 2026 จาก 2% ในปี 2024 ฝั่ง EU มองว่าเสี่ยงต่ออุตสาหกรรมและการจ้างงานในยุโรป

### กระทรวงพาณิชย์จีนพูดถึงโควตารถไฮบริดจีนอย่างไร?

โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนระบุเมื่อ 12 ตุลาคม 2026 ว่าข้อตกลงเรื่องรถไฮบริดจีนยึด 3 หลัก คือตั้งจากข้อเท็จจริงโดยกำหนดสูงกว่าฐานปี 2025 ไม่เลือกปฏิบัติโดยโควตาของจีนต้องไม่ต่ำกว่าแหล่งนำเข้าอื่น และต้องสอดคล้องกับกติกา WTO โดยจีนสงวนสิทธิ์ทุกอย่างภายใต้ WTO รวมถึงการขอค่าชดเชยทางการค้า

### โควตารถไฮบริดจีนของ EU มีผลต่อรถที่ผลิตในไทยหรือไม่?

ยังไม่มีเอกสารทางการระบุขอบเขตของมาตรการ แต่ความตกลงว่าด้วยมาตรการปกป้องของ WTO กำหนดให้ใช้มาตรการกับสินค้านำเข้าโดยไม่คำนึงถึงแหล่งที่มา และจีนเองยืนยันว่าโควตาของจีนต้องไม่ต่ำกว่าแหล่งอื่น ผู้ส่งออกรถไฮบริดและชิ้นส่วนจากไทยไป EU จึงควรติดตามประกาศฉบับเต็มของคณะกรรมาธิการ


## แหล่งอ้างอิง

- [Joint Statement at the second meeting of the EU-China Trade and Investment Consultations](https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_26_2122) — European Commission
- [European Commissioner Maroš ŠEFČOVIČ in China (press conference, 9 October 2026)](https://audiovisual.ec.europa.eu/en/media/video/I-295803) — European Commission Audiovisual Service
- [商务部新闻发言人就中欧混动汽车、电动汽车磋商共识答记者问](https://www.mofcom.gov.cn/xwfb/sjfzrfb/art/2026/art_4d502e1d49fd4480b39a6cfd0d752038.html) — กระทรวงพาณิชย์จีน (MOFCOM)
- [ACEA welcomes EU-China interim deal as positive step towards easing trade tensions](https://www.acea.auto/press-release/acea-welcomes-eu-china-interim-deal-as-positive-step-towards-easing-trade-tensions/) — ACEA
- [EU to limit Chinese hybrid vehicle imports to 350,000 a year](https://www.theguardian.com/environment/2026/oct/12/eu-deal-china-limit-imports-hybrid-electric-vehicles) — The Guardian
- [Agreement on Safeguards](https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/25-safeg_e.htm) — World Trade Organization