# ก.ล.ต. แจงเหรียญ SHFL ในบัญชีคำนวณเงินกองทุนไม่ใช่การอนุญาต ร่วม ปปง. ตรวจกรณีเว็บพนัน

> ก.ล.ต. ชี้แจง 19 ต.ค. 2026 ว่าเหรียญ SHFL ในบัญชีสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (NC) ไม่ใช่การอนุญาตให้บริการ และไม่มีผู้ประกอบธุรกิจไทยให้บริการเหรียญนี้

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Crypto & Digital Assets
- เผยแพร่: 2026-10-22T12:46:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-22T12:46:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/crypto/sec-shfl-token-nc-list-shuffle-amlo/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- ก.ล.ต. ออกแถลงการณ์ **19 ตุลาคม 2026** ว่าบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (**Net Capital: NC**) ใช้ข้อมูลจาก coinmarketcap.com ทบทวนทุก **6 เดือน** และไม่ใช่รายชื่อเหรียญที่ ก.ล.ต. อนุญาตให้นำมาให้บริการลูกค้า
- แถลงการณ์วันที่ **19 ตุลาคม 2026** ระบุว่าปัจจุบันไม่มีผู้ประกอบธุรกิจให้บริการ**เหรียญ SHFL, RLB และ FUN** และเคยมีผู้ประกอบธุรกิจรายหนึ่งถือและให้บริการ FUN แต่ยุติแล้ว
- **15 ตุลาคม 2026** ก.ล.ต. และ ปปง. แจ้งว่าประสานกันตรวจผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลกรณีธุรกรรมที่อาจเกี่ยวข้องกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ ครอบคลุม KYC, CDD และการรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย (STR)
- ในแถลงการณ์เรื่องเหรียญ SHFL ฉบับ **19 ตุลาคม 2026** ก.ล.ต. ให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเว็บไซต์ shuffle.com ส่งข้อมูลและชี้แจงเพิ่มเติม และกำลังกำหนดหลักเกณฑ์ **Travel Rule** ร่วมกับ ปปง. ซึ่งยังไม่ได้ระบุวันมีผล

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ชี้แจงเมื่อ 19 ตุลาคม 2026 ว่าเหรียญ SHFL ที่อยู่ในบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (Net Capital: NC) ไม่ได้หมายความว่า ก.ล.ต. อนุญาตให้นำมาให้บริการลูกค้า และปัจจุบันไม่มีผู้ประกอบธุรกิจรายใดให้บริการเหรียญ SHFL, RLB หรือ FUN

แถลงการณ์เรื่องเหรียญ SHFL ออกหลังจาก ก.ล.ต. และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) แจ้งเมื่อ 15 ตุลาคม 2026 ว่าประสานกันตรวจผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล กรณีมีการตั้งข้อสังเกตในสื่อสังคมออนไลน์ว่ามีการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่างกระเป๋าที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์กับกระเป๋าของผู้ประกอบธุรกิจในไทย ทั้งสองเอกสารไม่ได้ระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจ

## เหรียญ SHFL อยู่ในบัญชี NC ด้วยเหตุผลอะไร

นางสาวจอมขวัญ คงสกุล รองเลขาธิการ ก.ล.ต. อธิบายว่าบัญชี NC จัดทำขึ้นเพื่อคำนวณฐานะเงินกองทุนของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจถือครองเหรียญเพื่อตนเอง ก.ล.ต. ใช้รายชื่อเหรียญทั้งหมดจาก coinmarketcap.com ตามคู่มือที่กำหนดไว้ล่วงหน้า และทบทวนรายชื่อทุก 6 เดือน จึง "ไม่ใช่การเลือกปฏิบัติกับเหรียญใดเหรียญหนึ่งหรือช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งเป็นการเฉพาะ" ตามที่มีการตั้งข้อสังเกตในสื่อ

ประโยคสำคัญของแถลงการณ์คือ บัญชีนี้ "มิใช่บัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลที่ ก.ล.ต. อนุญาตหรือให้ผู้ประกอบธุรกิจสามารถนำมาให้บริการแก่ลูกค้าโดยอัตโนมัติ"

บัญชีที่มีเหรียญ SHFL เผยแพร่เป็น "ภาคผนวก 3 : รายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลและค่าความเสี่ยง" บนเว็บ ก.ล.ต. ฉบับล่าสุดประกาศ ณ 29 กันยายน 2026 มีผลตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2026 ในฉบับนี้ เหรียญ SHFL และ RLB อยู่กลุ่ม 1 ค่าความเสี่ยง 20% ส่วน FUN อยู่กลุ่ม 2 ค่าความเสี่ยง 30% และสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีชื่อในรายการใช้ค่าความเสี่ยง 100% หน้าเดียวกันแสดงฉบับก่อนหน้าในปี 2026 อีก 2 ฉบับ คือ 1 กรกฎาคม และ 23 มีนาคม

![หน้าภาคผนวก 3 บนเว็บ ก.ล.ต. แสดงรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลและค่าความเสี่ยงที่ประกาศในปี 2569 ฉบับล่าสุด 29 กันยายน 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/sec-shfl-token-nc-list-shuffle-amlo/sec-nc-digital-asset-risk-list-2569.webp?v=4cbcda57) _(ภาพ: สำนักงาน ก.ล.ต. (ภาพหน้าจอ))_

## เหรียญ SHFL กับ Asset ID: เหรียญที่จะให้บริการต้องได้หมายเลขก่อน

ก.ล.ต. ระบุว่าผู้ประกอบธุรกิจที่จะนำเหรียญใดมาให้บริการลูกค้า ต้องได้รับหมายเลขประจำสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับรายงานข้อมูลต่อ ก.ล.ต. (Asset ID) ก่อน โดยผู้ประกอบธุรกิจเป็นผู้ยื่นและรับรองข้อมูลของเหรียญ ก.ล.ต. อยู่ระหว่างยกระดับขั้นตอนนี้ ให้ผู้ประกอบธุรกิจยื่นรายละเอียด ลักษณะ และข้อกำหนดของเหรียญ รวมทั้งรับรองว่าไม่เป็นเหรียญที่อาจเข้าข่ายไม่ชอบด้วยกฎหมาย

จากการตรวจสอบ ก.ล.ต. ไม่พบผู้ประกอบธุรกิจภายใต้การกำกับดูแลที่ถือครองหรือให้บริการเหรียญ SHFL, RLB หรือ FUN ในปัจจุบัน แต่พบว่าเคยมีผู้ประกอบธุรกิจถือครองและนำเหรียญ FUN มาให้บริการ ซึ่งยุติการให้บริการและการถือครองแล้ว แถลงการณ์ไม่ได้ระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจรายนั้น

![แผนภาพเปรียบเทียบบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (NC) กับ Asset ID ที่ผู้ประกอบธุรกิจต้องได้ก่อนให้บริการเหรียญแก่ลูกค้า](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/sec-shfl-token-nc-list-shuffle-amlo/sec-nc-list-vs-asset-id-diagram.webp?v=d88574ae) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: ก.ล.ต.))_

## ก.ล.ต. และ ปปง. ตรวจผู้ประกอบธุรกิจกรณีเว็บพนัน

ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 221/2569 ระบุว่าสองหน่วยงานตรวจข้อเท็จจริงการดำเนินการของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ตามกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลและกฎหมายป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ในประเด็นต่อไปนี้

- การทำความรู้จักและพิสูจน์ทราบตัวตนลูกค้า (KYC) และการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับลูกค้า (CDD)
- การทบทวนข้อมูลลูกค้าตามที่เกณฑ์กำหนด
- การรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย (Suspicious Transaction Report: STR)
- ระบบบริหารความเสี่ยงเพื่อป้องกันการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลฟอกเงินและก่ออาชญากรรมทางเทคโนโลยี

นางพรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า หากพบผู้ประกอบธุรกิจรายใดปฏิบัติไม่เป็นไปตามกฎเกณฑ์ "จะดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด" ส่วนนายเทพสุ บวรโชติดารา เลขาธิการ ปปง. ย้ำว่าผู้ประกอบธุรกิจที่พบเหตุอันควรสงสัยต้องรายงาน STR ต่อ ปปง. แถลงการณ์วันที่ 19 ตุลาคม 2026 เพิ่มว่า ก.ล.ต. ให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเว็บไซต์ shuffle.com ส่งข้อมูลและชี้แจงเพิ่มเติมแล้ว

![ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 221/2569 วันที่ 15 ตุลาคม 2569 ก.ล.ต. และ ปปง. ประสานความร่วมมือตรวจสอบผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลกรณีธุรกรรมที่อาจเกี่ยวข้องกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/sec-shfl-token-nc-list-shuffle-amlo/sec-amlo-gambling-inspection-news-221-2569.webp?v=7401d781) _(ภาพ: สำนักงาน ก.ล.ต. (ภาพหน้าจอ))_

## Travel Rule และการปรับคณะกรรมการวินัย

ทั้งแถลงการณ์เรื่องเหรียญ SHFL และข่าวฉบับที่ 221/2569 พูดถึงหลักเกณฑ์ Travel Rule ที่ ก.ล.ต. กำลังกำหนดร่วมกับ ปปง. เมื่อมีผลบังคับใช้ ผู้ประกอบธุรกิจต้องใช้เครื่องมือวิเคราะห์ธุรกรรมตรวจเลขที่กระเป๋าสินทรัพย์ดิจิทัล (wallet address) หากพบกระเป๋าต้องสงสัย เช่น เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์ผิดกฎหมายหรือถูกระบุว่าสนับสนุนการก่อการร้าย ต้องมีมาตรการเฝ้าระวัง เอกสารของ ก.ล.ต. ไม่ได้ระบุวันมีผล

ในเดือนเดียวกัน ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 220/2569 วันที่ 9 ตุลาคม 2026 เปิดรับฟังความเห็นถึง 16 ตุลาคม 2026 ต่อหลักการยกเลิก "คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล" ที่กำหนดไว้ในประกาศ ที่ กลธ. 18/2561 และใช้กลไกคณะผู้ให้ความเห็นระดับสำนักงาน ก.ล.ต. แทน คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบหลักการนี้ในการประชุมเดือนตุลาคม 2026

## ผลต่อผู้ใช้และนักลงทุนไทย

- **อย่าอ่านบัญชี NC เป็นรายชื่อเหรียญที่ซื้อขายได้** การที่เหรียญ SHFL หรือเหรียญใดอยู่ในภาคผนวก 3 เป็นเรื่องการคำนวณเงินกองทุนของผู้ประกอบธุรกิจ ไม่ใช่การอนุญาตหรือการรับรองเหรียญ
- **ตรวจผู้ให้บริการก่อนใช้งาน** รายชื่อผู้ได้รับอนุญาตแยกตามประเภทอยู่ใน[หน้าสินทรัพย์ดิจิทัลของ ก.ล.ต.](https://www.sec.or.th/TH/Pages/Shortcut/DigitalAsset.aspx) และค้นได้ที่ [SEC Check First](https://market.sec.or.th/LicenseCheck/Search) ข้อมูลที่ตรวจเมื่อ 22 ตุลาคม 2026 หน้าเดียวกันมีรายชื่อบุคคลและเว็บไซต์ที่ยังไม่ได้รับอนุญาต ตัวอย่างการบังคับใช้กฎหมายกับผู้ให้บริการไม่มีใบอนุญาตอ่านได้ในข่าว[ก.ล.ต. กล่าวโทษผู้ให้บริการ Vcex.io](/policy/sec-thailand-vcex-unlicensed-digital-asset-exchange/)
- **เตรียมรับขั้นตอนตรวจกระเป๋าที่เข้มขึ้น** เมื่อ Travel Rule มีผล ผู้ประกอบธุรกิจต้องตรวจเลขที่กระเป๋าปลายทางและต้นทาง การโอนเข้าออกกระเป๋าที่ถูกระบุว่าต้องสงสัยจะอยู่ใต้การเฝ้าระวัง
- **สอบถามหรือแจ้งเรื่องกับ ก.ล.ต.** ที่ SEC Help Center โทร 1207 กรณีกำไรจากการซื้อขายผ่านผู้ได้รับอนุญาต อ่านเงื่อนไขได้ใน[คู่มือภาษีคริปโต](/crypto/crypto-tax-thailand-exemption-2025-2029/)
- ข้อมูลนี้ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุนในเหรียญ SHFL หรือเหรียญใด และไม่ใช่การชี้ว่าผู้ประกอบธุรกิจรายใดทำผิด ก.ล.ต. และ ปปง. ยังไม่ได้ประกาศผลการตรวจสอบ ติดตามข่าวกฎหมายคริปโตได้ที่[หมวดคริปโตและสินทรัพย์ดิจิทัล](/crypto/)

## คำถามที่พบบ่อย

### เหรียญ SHFL อยู่ในบัญชีของ ก.ล.ต. แปลว่าซื้อขายในไทยได้หรือไม่?

ไม่ได้แปลอย่างนั้น ก.ล.ต. ชี้แจงเมื่อ 19 ตุลาคม 2026 ว่าบัญชีที่มีเหรียญ SHFL เป็นบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (NC) ไม่ใช่รายชื่อที่อนุญาตให้ผู้ประกอบธุรกิจนำมาให้บริการลูกค้าโดยอัตโนมัติ และปัจจุบันไม่มีผู้ประกอบธุรกิจให้บริการเหรียญ SHFL, RLB และ FUN

### บัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุน (NC) ที่มีเหรียญ SHFL คืออะไร?

เป็นบัญชีที่ ก.ล.ต. ใช้คำนวณฐานะเงินกองทุนของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเมื่อผู้ประกอบธุรกิจถือเหรียญเพื่อตนเอง โดยใช้รายชื่อเหรียญจาก coinmarketcap.com ตามคู่มือที่กำหนดไว้ล่วงหน้าและทบทวนทุก 6 เดือน ฉบับล่าสุดบนเว็บ ก.ล.ต. ประกาศ ณ 29 กันยายน 2026 มีผลตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2026 โดยจัดเหรียญ SHFL ไว้ในกลุ่มค่าความเสี่ยง 20%

### ก.ล.ต. และ ปปง. ตรวจสอบอะไรในกรณีเว็บไซต์การพนันออนไลน์?

ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 221/2569 วันที่ 15 ตุลาคม 2026 ระบุว่าสองหน่วยงานตรวจการปฏิบัติตามกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลและกฎหมายฟอกเงินของผู้ประกอบธุรกิจ เช่น การทำความรู้จักลูกค้า (KYC) การตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับลูกค้า (CDD) การรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย (STR) และระบบบริหารความเสี่ยง ข่าวไม่ได้ระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจ

### Travel Rule ที่ ก.ล.ต. พูดถึงคืออะไร?

เป็นหลักเกณฑ์ที่ ก.ล.ต. กำหนดร่วมกับ ปปง. เมื่อมีผลบังคับใช้ ผู้ประกอบธุรกิจต้องใช้เครื่องมือวิเคราะห์ธุรกรรมตรวจเลขที่กระเป๋าสินทรัพย์ดิจิทัล หากเป็นกระเป๋าต้องสงสัย เช่น เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์ผิดกฎหมาย ต้องมีมาตรการเฝ้าระวัง ข่าวของ ก.ล.ต. ไม่ได้ระบุวันมีผล


## แหล่งอ้างอิง

- [ก.ล.ต. ให้ข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อคำนวณเงินกองทุนของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (Statement 19 ตุลาคม 2569)](https://www.sec.or.th/TH/Documents/SEC-19-10-2026.pdf) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
- [ก.ล.ต. และ ปปง. ประสานความร่วมมือตรวจสอบการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลกรณีมีการทำธุรกรรมที่อาจเกี่ยวข้องกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ (ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 221/2569)](https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13431) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
- [ภาคผนวก 3 : รายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลและค่าความเสี่ยง (ประกาศ ณ วันที่ 29 กันยายน 2569)](https://www.sec.or.th/TH/Pages/LawandRegulations/DigitalAssetBusinessRelatedForms-appendix3.aspx) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
- [ก.ล.ต. เปิดรับฟังความเห็นต่อการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ “คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล” (ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 220/2569)](https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13421) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)