# Direct PPA TPA ส.อ.ท. เสนอ 3 แนวทางโซลาร์เอกชน ให้ SMEs ขายไฟส่วนเกินและซื้อขายผ่าน IPS

> Direct PPA TPA ส.อ.ท. เสนอ 3 แนวทางเมื่อ 11 พ.ย. 2569 เปิดตลาดไฟสะอาด ให้ SMEs ขายไฟส่วนเกินจากโซลาร์รูฟท็อป และเร่งหลักเกณฑ์ซื้อขายไฟเอกชนผ่าน IPS

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Energy
- เผยแพร่: 2026-11-13T02:07:00.000Z · อัปเดต: 2026-11-13T02:07:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/energy/fti-solar-direct-ppa-tpa-ips-sme-excess-power/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) แถลงเมื่อ **11 พ.ย. 2569** เสนอรัฐ **3 แนวทาง** ขยายการใช้โซลาร์ในภาคเอกชนและอุตสาหกรรม โดยข้อแรกคือ **Direct PPA TPA ส.อ.ท.** ให้มีหลักเกณฑ์ชัดเจนพร้อมใช้งาน
- ส.อ.ท. ขอให้กำหนดอัตรา **Wheeling Charge** อย่างโปร่งใส สะท้อนต้นทุนอย่างเป็นธรรม และไม่เรียกเก็บค่าบริการซ้ำซ้อน
- ข้อที่ **2** ให้ SMEs ที่ติดโซลาร์รูฟท็อปขายไฟส่วนเกินคืนระบบได้ โดยเฉพาะช่วงวันหยุดหรือหยุดผลิต พร้อมรับซื้อไฟส่วนเกินจาก IPP, SPP, Co-Generation และพลังงานหมุนเวียน
- ข้อที่ **3** เร่งหลักเกณฑ์ Independent Power Supply (IPS) ครอบคลุม **3 รูปแบบ** คือ On-site, Special On-site และ Off-site

ส.อ.ท. แถลงเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2569 ที่ห้องประชุม 802 ส.อ.ท. เสนอ 3 แนวทางขยายโซลาร์ในภาคเอกชน เริ่มจาก Direct PPA TPA ส.อ.ท. คือการให้ภาคอุตสาหกรรมซื้อไฟสะอาดจากผู้ผลิตโดยตรงผ่านหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน ข้อต่อมาคือให้ SMEs ขายไฟส่วนเกินจากโซลาร์รูฟท็อปได้ และเร่งหลักเกณฑ์ซื้อขายไฟเอกชนผ่าน IPS

![ผู้บริหาร ส.อ.ท. 3 คนนั่งโต๊ะแถลงข้อเสนอ Direct PPA TPA และโซลาร์ภาคเอกชน ที่ห้องประชุม 802 ส.อ.ท. เมื่อ 11 พ.ย. 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/fti-solar-direct-ppa-tpa-ips-sme-excess-power/fti-solar-ppa-briefing-table.webp?v=4fc16587) _(ภาพ: สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย)_

## Direct PPA TPA ส.อ.ท. เสนอ 3 แนวทางอะไรบ้าง

ส.อ.ท. มองว่าโซลาร์ช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมบริหารต้นทุนพลังงานและลดการพึ่งพาพลังงานจากภายนอก และไทยยังขยายการใช้ได้อีกมาก นายชัพมนต์ จันทรพงศ์พันธุ์ กรรมการและเลขานุการสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม กล่าวว่าการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดไม่ควรหยุดที่การส่งเสริมติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปเพิ่ม แต่ต้องทำให้ผู้ประกอบการผลิต ใช้ และซื้อขายไฟสะอาดได้อย่างคุ้มค่าและมีทางเลือกมากขึ้น โดยเฉพาะ SMEs

| แนวทาง | สิ่งที่ ส.อ.ท. เสนอ |
| --- | --- |
| 1. Direct PPA และ TPA | เร่งกำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนพร้อมใช้ เพื่อซื้อไฟสะอาดจากผู้ผลิตโดยตรง พร้อมอัตรา Wheeling Charge ที่โปร่งใส เป็นธรรม และไม่ซ้ำซ้อน |
| 2. SMEs ขายไฟส่วนเกิน | ให้ SMEs ที่ติดโซลาร์รูฟท็อปขายไฟส่วนเกินคืนระบบ โดยเฉพาะวันหยุดหรือหยุดผลิต และรับซื้อไฟส่วนเกินจากแหล่งผลิตที่มีอยู่ |
| 3. IPS | เร่งหลักเกณฑ์ซื้อขายไฟระหว่างเอกชน ครอบคลุม On-site, Special On-site และ Off-site |

![ผู้แถลงของ ส.อ.ท. ระหว่างแถลงข้อเสนอโซลาร์ภาคเอกชน](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/fti-solar-direct-ppa-tpa-ips-sme-excess-power/fti-solar-ppa-speaker.webp?v=3f01ebab) _(ภาพ: สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย)_

## ข้อ 1: Direct PPA TPA ส.อ.ท. ขอหลักเกณฑ์ที่ใช้ได้จริง

ส.อ.ท. ขอให้เร่งกำหนดหลักเกณฑ์ Direct PPA และ Third Party Access (TPA) ให้ชัดเจนและพร้อมใช้งาน เพื่อเพิ่มทางเลือกให้ภาคอุตสาหกรรมซื้อไฟฟ้าสะอาดจากผู้ผลิตได้โดยตรง ควบคู่กับการกำหนดอัตรา Wheeling Charge อย่างเหมาะสม โดยคำนึงถึงความโปร่งใส การสะท้อนต้นทุนอย่างเป็นธรรม และหลีกเลี่ยงการเรียกเก็บค่าบริการซ้ำซ้อน เพื่อไม่ให้เป็นภาระต่อต้นทุนพลังงานของผู้ประกอบการ

เรื่องกติกาไฟฟ้าสำหรับ Data Center ที่เกี่ยวข้องกับ Direct PPA เช่นกัน อยู่ใน[กกพ. เตรียมกติกาไฟฟ้า Data Center](/energy/thailand-erc-data-center-power-rules-boi-2026/)

## ข้อ 2: ให้ SMEs ขายไฟส่วนเกินจากโซลาร์รูฟท็อป

ส.อ.ท. เสนอให้ SMEs ที่ติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปขายไฟส่วนเกินคืนเข้าระบบได้ โดยเฉพาะช่วงวันหยุดหรือหยุดการผลิต พร้อมกำหนดหลักเกณฑ์และอัตรารับซื้อที่เหมาะสม เพื่อเพิ่มความคุ้มค่าและสร้างรายได้จากการลงทุน นอกจากนี้เสนอให้ส่งเสริมการรับซื้อไฟส่วนเกินจากแหล่งผลิตที่มีอยู่แล้ว เช่น IPP, SPP, Co-Generation และพลังงานหมุนเวียน เพื่อใช้กำลังผลิตเดิมให้เต็มประสิทธิภาพ และลดความจำเป็นในการลงทุนโรงไฟฟ้าใหม่

![ผู้แถลงของ ส.อ.ท. อธิบายข้อเสนอให้ SMEs ขายไฟส่วนเกินจากโซลาร์รูฟท็อป](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/fti-solar-direct-ppa-tpa-ips-sme-excess-power/fti-solar-ppa-two-speakers.webp?v=cf9cb7d1) _(ภาพ: สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย)_

## ข้อ 3: IPS ซื้อขายไฟระหว่างเอกชน

ส.อ.ท. สนับสนุนการเดินหน้า Independent Power Supply (IPS) ซึ่งตามที่ ส.อ.ท. ระบุเริ่มมีความคืบหน้าในการกำหนดแนวทาง หลังเคยชะลอการดำเนินการ โดยขอให้เร่งหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและยืดหยุ่น ครอบคลุม On-site, Special On-site และ Off-site โดยเฉพาะการซื้อขายไฟฟ้าระหว่างผู้ประกอบการภายในนิคมอุตสาหกรรมและธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน สำหรับ Off-site ควรทำผ่าน Direct PPA และ TPA โดยกำหนดเงื่อนไขด้านพื้นที่และการเชื่อมต่อระบบให้ทำได้จริง และกำหนดค่าบริการรักษาความมั่นคงของระบบไฟฟ้าอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม

## ทำไมข้อเสนอ Direct PPA TPA ส.อ.ท. สำคัญ

ผลสำรวจของ ส.อ.ท. ที่เรารายงานใน[ความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรม ตุลาคม 2569](/industry/industry-confidence-october-2026/) พบผู้ประกอบการ 80.3% กังวลราคาพลังงาน ส.อ.ท. ยังคาดว่ามาตรการสนับสนุนการติดตั้งโซลาร์ภาคประชาชนจะกระตุ้นคำสั่งซื้อในห่วงโซ่อุปทาน ข้อเสนอชุดนี้จึงมุ่งขยายทางเลือกซื้อไฟของโรงงาน ไม่ใช่เฉพาะการติดตั้งแผงบนหลังคาของตัวเอง ทั้งหมดยังเป็นข้อเสนอ ส.อ.ท. ระบุว่าพร้อมร่วมมือกับภาครัฐพัฒนาหลักเกณฑ์ ยังไม่มีประกาศจากหน่วยงานกำกับว่ารับข้อเสนอ

## ผลต่อองค์กรไทย

1. **โรงงานที่ติดโซลาร์รูฟท็อปแล้ว** ควรบันทึกปริมาณไฟส่วนเกินช่วงวันหยุดและหยุดผลิต เพื่อประเมินรายได้ถ้าเปิดให้ขายคืนได้
2. **ผู้ที่คิดซื้อไฟสะอาดโดยตรง** ควรติดตามหลักเกณฑ์ Direct PPA, TPA และอัตรา Wheeling Charge ก่อนทำสัญญา เพราะยังไม่เป็นกฎเกณฑ์
3. **ผู้ประกอบการในนิคมอุตสาหกรรม** ที่มีคู่ค้าในห่วงโซ่เดียวกัน ควรดูว่ารูปแบบ IPS ใดเหมาะกับพื้นที่ของตน
4. **SMEs** ที่ยังไม่ติดโซลาร์ควรรอดูหลักเกณฑ์อัตรารับซื้อก่อนคำนวณความคุ้มค่า ตัวเลขจากข้อเสนอยังไม่มีอัตราจริง
5. **ติดตามหน่วยงานกำกับ** เพราะ ส.อ.ท. ไม่ได้ระบุกำหนดเวลาที่หลักเกณฑ์จะออก

## บริการของ THAI DATA CLOUD ที่เกี่ยวข้อง

โรงงานที่ต้องบันทึกการผลิตไฟจากโซลาร์ ปริมาณไฟส่วนเกิน และต้นทุนพลังงานรายช่วงเวลา ต้องมีข้อมูลที่ไหลเข้าระบบวิเคราะห์ได้ต่อเนื่อง THAI DATA CLOUD มี [Power and Utilities Cloud](https://thaidata.cloud/power-and-utilities/) ที่นำ ERP ระบบบริหารสินทรัพย์ และการวิเคราะห์ข้อมูลการใช้พลังงานขึ้นคลาวด์ที่ปลอดภัย ข้อมูลอยู่ในไทย รองรับ PDPA (THAI DATA CLOUD เป็นผู้ดำเนินงานเว็บไซต์นี้)

ติดตามข่าวพลังงานอื่นได้ที่[หมวดพลังงาน](/energy/)

## คำถามที่พบบ่อย

### Direct PPA TPA ส.อ.ท. เสนออะไร?

ส.อ.ท. เสนอให้รัฐเร่งกำหนดหลักเกณฑ์ Direct PPA และ Third Party Access (TPA) ให้ชัดเจนและพร้อมใช้งาน เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมซื้อไฟสะอาดจากผู้ผลิตได้โดยตรง พร้อมกำหนดอัตรา Wheeling Charge อย่างโปร่งใสและไม่ซ้ำซ้อน

### Direct PPA TPA ส.อ.ท. ช่วย SMEs อย่างไร?

ในแนวทางเดียวกับ Direct PPA TPA ส.อ.ท. ยังเสนอให้ SMEs ที่ติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปขายไฟส่วนเกินคืนเข้าระบบได้ โดยเฉพาะช่วงวันหยุดหรือหยุดการผลิต พร้อมกำหนดหลักเกณฑ์และอัตรารับซื้อที่เหมาะสม เพื่อเพิ่มรายได้จากการลงทุน

### IPS ในข้อเสนอ Direct PPA TPA ส.อ.ท. คืออะไร?

IPS คือ Independent Power Supply การซื้อขายไฟฟ้าระหว่างเอกชน ส.อ.ท. ขอให้เร่งหลักเกณฑ์ที่ครอบคลุมรูปแบบ On-site, Special On-site และ Off-site โดยรูปแบบ Off-site ควรทำผ่าน Direct PPA และ TPA ตามข้อเสนอ Direct PPA TPA ส.อ.ท.

### ข้อเสนอ Direct PPA TPA ส.อ.ท. เป็นกฎเกณฑ์แล้วหรือยัง?

ยังไม่ใช่ ข้อเสนอ Direct PPA TPA ส.อ.ท. เป็นข้อเสนอที่ ส.อ.ท. แถลงเมื่อ 11 พ.ย. 2569 และระบุว่าพร้อมร่วมมือกับภาครัฐพัฒนาหลักเกณฑ์ ยังไม่มีประกาศจากหน่วยงานกำกับว่ารับข้อเสนอเหล่านี้


## แหล่งอ้างอิง

- [ส.อ.ท. ชู 3 แนวทางผลักดัน Solar ภาคเอกชนและอุตสาหกรรม หนุน SMEs เข้าถึงพลังงานสะอาด](https://fti.or.th/news/1762-fti-advocates-3-strategies-to-promote-solar-in-the-private) — สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
- [ดัชนีอุตฯ ต.ค. ลดลงแตะ 89.90 เสนอ 3 มาตรการ ฟื้นฟูธุรกิจหลังน้ำท่วม ดัน E20–B10 หนุน SMEs ใช้ AI](https://fti.or.th/news/1760-industry-index-for-october-drops-to-89-90-proposes-3) — สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย