# ทรัมป์ยกเว้นบทลงโทษตาม Graham Act น้ำมัน Brent ร่วง 2.38% เหลือ 107.25 ดอลลาร์

> ทรัมป์ลงนามคำสั่งยกเว้นภาษีและการคว่ำบาตรทั้งหมดตาม Graham Act เมื่อ 16 ต.ค. 2026 Brent เช้าวันจันทร์ร่วง 2.38% เหลือ 107.25 ดอลลาร์ แต่เรือในอ่าวยังถูกโจมตี

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Energy
- เผยแพร่: 2026-10-19T11:25:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-19T11:25:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/energy/graham-act-waiver-oil-prices-brent-october-2026/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- ประธานาธิบดี Donald Trump ลงนามคำสั่งบริหารเมื่อ **16 ตุลาคม 2026** ที่ยกเว้นการใช้ภาษีนำเข้า การคว่ำบาตร และข้อจำกัดทั้งหมดตามกฎหมาย **Graham Act** โดยไม่กำหนดวันสิ้นสุด
- กฎหมายกำหนดภาษีเพิ่ม **500%** กับสินค้าจากรัสเซีย และ **100%** กับสินค้าจาก 5 ประเทศที่ซื้อน้ำมันดิบและก๊าซรัสเซียมากที่สุด หากซื้อใหม่ตั้งแต่ **18 ตุลาคม 2026**
- CNBC รายงานว่าวันจันทร์ที่ 19 ตุลาคม Brent ลดลง **2.38%** เหลือ **107.25 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล** และ WTI ลดลง 1.78% เหลือ **99.60 ดอลลาร์**
- UKMTO รายงานเรือบรรทุกน้ำมันถูกยิงด้วยจรวด RPG ห่างเมือง Al Jubayl ของซาอุดีอาระเบีย 78 ไมล์ทะเลเมื่อ 17 ตุลาคม และเรือลากจูงถูกโจมตีนอกชายฝั่ง Khor Fakkan ของ UAE เมื่อ 18 ตุลาคม

ประธานาธิบดี Donald Trump ลงนามคำสั่งบริหารเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 ยกเว้นภาษีนำเข้าและการคว่ำบาตรทั้งหมดตามกฎหมาย Graham Act ที่มุ่งลงโทษรัสเซียและผู้ซื้อน้ำมันรัสเซีย และในการซื้อขายช่วงเช้าวันจันทร์ที่ 19 ตุลาคมตามเวลาไทย ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้า Brent ลดลง 2.38% เหลือ 107.25 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลตามรายงานของ CNBC

ตลาดตีความว่าน้ำมันจากรัสเซียจะไหลเข้าตลาดโลกได้มากขึ้น แต่การโจมตีเรือในอ่าวเปอร์เซียและโรงเก็บน้ำมันในรัสเซียช่วงสุดสัปดาห์ทำให้ราคา Brent ยังอยู่เหนือ 100 ดอลลาร์

## Graham Act กำหนดอะไรไว้ และคำสั่งยกเว้นอะไร

กฎหมาย Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 ที่ Trump ลงนามเมื่อ 18 กันยายน 2026 ให้อำนาจคว่ำบาตรบุคคลต่างชาติและขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากรัสเซียและบางประเทศ คำสั่งบริหารวันที่ 16 ตุลาคมระบุอัตราภาษีตามกฎหมายไว้ดังนี้ ก่อนจะยกเว้นทั้งหมดในมาตรา 4

| มาตรการตาม Graham Act | อัตรา | สถานะหลังคำสั่ง 16 ต.ค. 2026 |
| --- | --- | --- |
| สินค้าจากรัสเซีย | ภาษีเพิ่ม 500% | ยกเว้น |
| สินค้าจาก 5 ประเทศที่นำเข้าน้ำมันดิบและก๊าซรัสเซียมากที่สุด หากซื้อใหม่ตั้งแต่ 18 ต.ค. 2026 | ภาษีเพิ่ม 100% | ยกเว้น |
| สินค้าจาก 5 ประเทศที่ช่วยรัสเซียเลี่ยงการคว่ำบาตรน้ำมันมากที่สุด | ภาษีเพิ่ม 100% | ยกเว้น |
| การคว่ำบาตรบุคคลต่างชาติและข้อจำกัดตามกฎหมาย | – | ยกเว้น |

คำสั่งระบุว่าประธานาธิบดีได้ส่งหนังสือรับรองต่อรัฐสภาแล้วว่าการยกเว้น "เป็นประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ" การยกเว้นไม่มีวันสิ้นสุด แต่จะคงอยู่จนกว่าประธานาธิบดีหรือรัฐมนตรีต่างประเทศจะเห็นว่าควรดำเนินการเพิ่ม และให้ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ติดตามการซื้อน้ำมันดิบและก๊าซรัสเซียของแต่ละประเทศ แล้วรายงานประธานาธิบดีเป็นระยะ มาตรการคว่ำบาตรรัสเซียเดิมภายใต้ภาวะฉุกเฉินแห่งชาติยังมีผลตามเดิม

![หน้าคำสั่งบริหารของทำเนียบขาววันที่ 16 ตุลาคม 2026 เรื่องการบังคับใช้ Graham Act](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/graham-act-waiver-oil-prices-brent-october-2026/white-house-graham-act-executive-order.webp?v=219de763) _(ภาพ: The White House (ภาพหน้าจอ))_

## ราคาน้ำมันหลังยกเว้น Graham Act

CNBC รายงานว่าในการซื้อขายระหว่างวันช่วงเช้าวันจันทร์ที่ 19 ตุลาคม (เวลาไทย) ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้า Brent ซึ่งเป็นราคาอ้างอิงของโลกลดลง 2.38% เหลือ 107.25 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ส่วน WTI ของสหรัฐฯ ลดลง 1.78% เหลือ 99.60 ดอลลาร์ เพราะผู้ค้าประเมินว่าอุปทานจากรัสเซียอาจเพิ่มขึ้นหลังสหรัฐฯ ผ่อนคลายมาตรการเมื่อวันศุกร์

![ราคาน้ำมันดิบ Brent และ WTI วันที่ 19 ตุลาคม 2026 ลดลงหลังสหรัฐฯ ยกเว้นมาตรการตาม Graham Act](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/graham-act-waiver-oil-prices-brent-october-2026/graham-act-brent-wti-oct-19-2026.webp?v=11fd31f7) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: CNBC, The White House))_

แรงกดดันฝั่งอุปทานยังไม่หายไป CNBC อ้างผู้ว่าการเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กว่าเกิดไฟไหม้ที่ท่าส่งออกและคลังน้ำมันหลังยูเครนโจมตีด้วยโดรนเมื่อวันอาทิตย์ ท่าแห่งนี้ส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมันราว 120,000 บาร์เรลต่อวัน (ข้อมูล Kpler) ส่วนในตะวันออกกลาง UKMTO ซึ่งรับแจ้งเหตุเรือพาณิชย์ รายงานเหตุโจมตีต่อเนื่องดังนี้

- **16 ตุลาคม:** เรือบรรทุกน้ำมันถูกวัตถุไม่ทราบชนิดกระแทก ห่างเมือง Al Jubayl ของซาอุดีอาระเบียไปทางตะวันออกเฉียงเหนือ 68 ไมล์ทะเล ลูกเรือปลอดภัยและอพยพออกแล้ว
- **17 ตุลาคม:** เรือบรรทุกน้ำมันถูกเรือเล็กยิงด้วยจรวด RPG ห่าง Al Jubayl 78 ไมล์ทะเล ท้ายเรือเสียหาย และเรือบรรทุก LNG ถูกเรือเล็กยิงใส่ห่างเมือง Al Mukalla ของเยเมน 140 ไมล์ทะเล
- **18 ตุลาคม:** เรือลากจูงถูกวัตถุไม่ทราบชนิด 2 ลูกนอกชายฝั่ง Khor Fakkan ของ UAE มีผู้บาดเจ็บเล็กน้อย 1 คน

![หน้ารายงานเหตุการณ์ของ UKMTO แสดงเหตุโจมตีเรือวันที่ 17 และ 18 ตุลาคม 2026 นอกชายฝั่งเยเมนและ UAE](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/graham-act-waiver-oil-prices-brent-october-2026/ukmto-incidents-oct-17-18-2026.webp?v=c9bd76ca) _(ภาพ: UKMTO (ภาพหน้าจอ))_

## ทำไม Graham Act จึงสำคัญต่อตลาดพลังงาน

หาก Graham Act ถูกบังคับใช้เต็มรูปแบบ ผู้ซื้อน้ำมันรัสเซียรายใหญ่ 5 ประเทศจะเจอภาษีเพิ่ม 100% กับสินค้าที่ส่งเข้าสหรัฐฯ ซึ่งอาจกดดันให้ลดการซื้อน้ำมันรัสเซีย และทำให้อุปทานในตลาดโลกตึงขึ้นในช่วงที่การขนส่งน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซมีความเสี่ยงสูง การยกเว้นจึงลดความเสี่ยงที่อุปทานจะหายไปพร้อมกันสองด้าน

แต่การยกเว้นนี้เปลี่ยนได้ตลอด คำสั่งให้ USTR รายงานประธานาธิบดีทันทีหากมีเหตุที่ควรทบทวนการยกเว้น ตลาดน้ำมันจึงยังต้องรับความเสี่ยงด้านนโยบายของสหรัฐฯ ควบคู่กับสถานการณ์ใน[ช่องแคบฮอร์มุซ](/world/strait-of-hormuz-tanker-attacks-transits-low-october-2026/)

## ผลต่อองค์กรไทย

กระทรวงพลังงานประเมินไว้ตั้งแต่ 8 กันยายน 2569 ว่าราคาน้ำมันอาจอยู่ในระดับสูงต่อเนื่องไปจนถึงช่วงต้นปีหน้า และขอให้ประชาชนใช้น้ำมันอย่างประหยัดและเลือกแก๊สโซฮอล์ E20 กับรถที่รองรับ ราคาขายปลีกในไทยยังขึ้นกับการบริหาร[กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง](/politics/thai-government-oil-fund-deficit-world-crisis-october-2026/)

- **ฝ่ายจัดซื้อและโลจิสติกส์** ไม่ควรรีบลดงบเชื้อเพลิงตามราคาที่ลดลงวันเดียว เพราะ Brent ยังเกิน 100 ดอลลาร์ และการยกเว้นมาตรการตาม Graham Act ยกเลิกได้ทุกเมื่อ
- **ผู้ส่งออกที่ขายเข้าสหรัฐฯ** ควรติดตามรายงานของ USTR ว่าประเทศใดถูกจัดเป็นผู้ซื้อหรือผู้ช่วยเลี่ยงคว่ำบาตรน้ำมันรัสเซีย หากการยกเว้นถูกยกเลิก ห่วงโซ่อุปทานที่ผ่านประเทศเหล่านั้นอาจได้รับผลกระทบ
- **ผู้นำเข้าและผู้ขนส่งทางเรือ** ควรติดตามประกาศของ UKMTO และค่าประกันภัยเรือในเส้นทางอ่าวเปอร์เซีย ซึ่งมีรายงานเหตุโจมตีทุกวันระหว่าง 16–18 ตุลาคม
- **ฝ่ายการเงิน** ควรวางแผนต้นทุนพลังงานด้วยหลายสถานการณ์ ทั้งกรณีราคาลงต่อและกรณีที่สหรัฐฯ กลับมาใช้มาตรการ

ติดตามข่าวราคาน้ำมันและพลังงานได้ที่[หมวดพลังงาน](/energy/)

## คำถามที่พบบ่อย

### Graham Act คืออะไร?

Graham Act หรือ Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 คือกฎหมายสหรัฐฯ ที่ประธานาธิบดี Trump ลงนามเมื่อ 18 กันยายน 2026 กำหนดให้คว่ำบาตรบุคคลต่างชาติ และขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากรัสเซียและประเทศที่ซื้อน้ำมันดิบหรือก๊าซของรัสเซีย แต่ให้ประธานาธิบดียกเว้นได้เมื่อรับรองต่อรัฐสภาว่าเป็นประโยชน์ของชาติ

### ทรัมป์ยกเว้นอะไรบ้างตาม Graham Act?

คำสั่งบริหารวันที่ 16 ตุลาคม 2026 ยกเว้นภาษีนำเข้าที่เพิ่มตาม Graham Act ทั้งหมด รวมภาษี 500% กับสินค้ารัสเซียและ 100% กับประเทศผู้ซื้อน้ำมันรัสเซีย พร้อมยกเว้นการคว่ำบาตรและข้อจำกัดตามกฎหมายนี้ การยกเว้นมีผลจนกว่าประธานาธิบดีหรือรัฐมนตรีต่างประเทศจะเห็นว่าควรดำเนินการเพิ่ม

### ราคาน้ำมันหลังยกเว้น Graham Act เป็นอย่างไร?

CNBC รายงานว่าวันจันทร์ที่ 19 ตุลาคม 2026 ราคาน้ำมันดิบ Brent ลดลง 2.38% เหลือ 107.25 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และ WTI ลดลง 1.78% เหลือ 99.60 ดอลลาร์ เพราะตลาดคาดว่าน้ำมันรัสเซียจะเข้าตลาดได้มากขึ้นหลังสหรัฐฯ ยกเว้นมาตรการตาม Graham Act แต่การโจมตีเรือในอ่าวเปอร์เซียยังทำให้ภาพอุปทานไม่แน่นอน

### ราคาน้ำมันโลกที่ลดลงช่วยคนไทยหรือไม่?

ราคาที่ลดลงหลังยกเว้น Graham Act ช่วยได้บ้างในระยะสั้น เพราะกระทรวงพลังงานระบุว่าไทยยังต้องพึ่งการนำเข้าน้ำมันจากตลาดโลก แต่ Brent ยังสูงกว่า 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และกระทรวงฯ ประเมินไว้ตั้งแต่เดือนกันยายนว่าราคาน้ำมันอาจสูงต่อเนื่องถึงต้นปีหน้า ราคาขายปลีกในไทยยังขึ้นกับการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงด้วย


## แหล่งอ้างอิง

- [Implementing the Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/implementing-the-lindsey-o-graham-sanctioning-russia-and-iran-act-of-2026/) — The White House
- [Oil prices slide as sanctions relief on Russian crude raises hopes of increased supply](https://www.cnbc.com/2026/10/18/oil-price-today-ukraine-russia-iran-strait-hormuz.html) — CNBC
- [Recent Incidents](https://www.ukmto.org/recent-incidents) — United Kingdom Maritime Trade Operations (UKMTO)
- [กระทรวงพลังงาน ย้ำพร้อมรับมือราคาน้ำมันโลกผันผวน เดินหน้าบริหารทั้งด้านราคา–จัดหา–สำรอง สร้างความมั่นคงพลังงานไทย](https://www.energy.go.th/th/hot-news/30501) — กระทรวงพลังงาน