# ก.ล.ต. ออกเกณฑ์ crypto ETF ไทย มีผล 16 ต.ค. 2026 ระยะแรกลงทุนได้เฉพาะ Bitcoin และ Ethereum

> ก.ล.ต. ออกประกาศ 11 ฉบับรองรับ crypto ETF ในไทย มีผล 16 ต.ค. 2026 ระยะแรกลงทุนได้เฉพาะ Bitcoin หรือ Ethereum ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ และห้ามกู้ margin ซื้อ

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Finance & Banking
- เผยแพร่: 2026-10-10T06:30:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-10T06:30:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/finance/thai-sec-crypto-etf-bitcoin-ethereum-rules/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- ก.ล.ต. แจ้งเมื่อ **8 ตุลาคม 2026** (ข่าวฉบับที่ 216/2569) ว่าออกประกาศ **11 ฉบับ** รองรับการจัดตั้งและกำกับ crypto ETF ในไทย มีผลใช้บังคับตั้งแต่ **16 ตุลาคม 2026**
- ประกาศ สน. 15/2569 ให้ crypto ETF ลงทุนตรงได้เฉพาะ **Bitcoin (BTC)** หรือ **Ethereum (ETH)** รายการใดรายการหนึ่ง โดยต้องมีมูลค่าลงทุนสุทธิเฉลี่ยรอบปีบัญชีไม่น้อยกว่า **80%** ของ NAV และบริหารแบบ passive
- ทรัพย์สินของกองทุนต้องเก็บกับ **DA Custodian** ที่ ก.ล.ต. กำกับเท่านั้น หน่วยลงทุนซื้อขายเฉพาะในตลาดหลักทรัพย์ และบริษัทหลักทรัพย์**ให้กู้ยืมเงิน (margin loan) ซื้อไม่ได้**
- ตั้งแต่ **16 ตุลาคม 2026** กองทุนรวมและกองทุนส่วนบุคคลลงทุนใน crypto ETF ที่ตั้งในไทยได้ ส่วนระยะแรก ก.ล.ต. ยังไม่อนุญาตตราสาร **DR** ที่อ้างอิง crypto ETF ต่างประเทศ

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) แจ้งเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2026 ว่าออกประกาศ 11 ฉบับรองรับการจัดตั้ง crypto ETF ในไทย มีผลใช้บังคับตั้งแต่ 16 ตุลาคม 2026 ระยะแรกกองทุนลงทุนได้เฉพาะ Bitcoin หรือ Ethereum ซื้อขายได้เฉพาะในตลาดหลักทรัพย์ และห้ามบริษัทหลักทรัพย์ให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อ

crypto ETF ในความหมายของ ก.ล.ต. คือกองทุน ETF ที่ลงทุนในคริปโทเคอร์เรนซีและซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ เกณฑ์ชุดนี้ผ่านการรับฟังความคิดเห็นสองรอบ รอบหลักการช่วงเมษายน–พฤษภาคม 2026 และรอบร่างประกาศช่วงสิงหาคม–กันยายน 2026 ซึ่ง ก.ล.ต. ระบุว่าผู้แสดงความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วย


## 5 เงื่อนไขหลักของ crypto ETF ไทย

ก.ล.ต. ให้ crypto ETF ใช้เกณฑ์เดียวกับ ETF ทั่วไปและเกณฑ์ของกองทุนรวมที่ลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัล แล้วเพิ่มหลักการคุ้มครองผู้ลงทุนอีก 5 ด้าน

| ด้าน | สิ่งที่ ก.ล.ต. กำหนด |
| --- | --- |
| ความพร้อมของ บลจ. | ต้องแสดงความพร้อมด้านบุคลากร ระบบงาน และผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้อง |
| นโยบายลงทุน | บริหารแบบ passive ให้ผลตอบแทนเคลื่อนไหวตามราคาเหรียญที่ลงทุน มี crypto net exposure ในสกุลเดียวเฉลี่ยรอบปีบัญชีไม่น้อยกว่า 80% ของ NAV |
| การเก็บรักษาทรัพย์สิน | เก็บกับผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Custodian) ที่อยู่ภายใต้การกำกับของ ก.ล.ต. เท่านั้น |
| ช่องทางซื้อขาย | จดทะเบียนซื้อขายเฉพาะในตลาดหลักทรัพย์ ผู้ลงทุนต้องยืนยันว่าเข้าใจความเสี่ยงก่อนเริ่มซื้อขาย และห้ามให้กู้ยืมเงิน (margin loan) ซื้อ |
| การเปิดเผยข้อมูล | บลจ. ต้องอธิบายลักษณะ โครงสร้าง กลไกการลงทุน ผู้ให้บริการ และความเสี่ยงเฉพาะของกองทุนให้เพียงพอ |

เรื่องเหรียญที่ลงทุนได้ ประกาศสำนักงาน ก.ล.ต. ที่ สน. 15/2569 ระบุชัดว่ากองทุนต้องเลือกลงทุนในรายการใดรายการหนึ่งระหว่าง Bitcoin (BTC) กับ Ethereum (ETH) ซึ่งหมายความว่าแต่ละกองต้องมีเหรียญหลักเพียงสกุลเดียว ก.ล.ต. ระบุว่าการกำหนดรายการพิจารณาจากสภาพคล่อง การยอมรับเป็นการทั่วไป ความปลอดภัยของเครือข่าย และความเหมาะสมด้านการคุ้มครองผู้ลงทุน

![เงื่อนไขหลักของ crypto ETF ไทยตามประกาศ ก.ล.ต. ที่มีผล 16 ตุลาคม 2026](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-sec-crypto-etf-bitcoin-ethereum-rules/crypto-etf-thailand-key-rules.webp?v=fe0861a6) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: ก.ล.ต.))_

ฝั่งบริษัทหลักทรัพย์ที่ให้บริการซื้อขาย ก.ล.ต. กำหนดให้ย้ำกับลูกค้าเรื่องการจัดสรรเงินลงทุนอย่างเหมาะสมและหลีกเลี่ยงการลงทุนกระจุกในสินทรัพย์ดิจิทัล การห้าม margin loan สอดคล้องกับกติกาเดิมของการซื้อขาย crypto ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่อนุญาตให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้ออยู่แล้ว

## ใครทำหน้าที่อะไรใน crypto ETF

นอกจากเงื่อนไขของตัวกองทุน ประกาศชุดนี้ยังเปิดทางให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ามามีบทบาทในห่วงโซ่ของกองทุน

- **ผู้รับจัดการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัล** บลจ. ที่มอบหมายงานจัดการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลให้ผู้อื่น ต้องมอบให้ผู้จัดการเงินทุนสินทรัพย์ดิจิทัล (DA fund manager) เท่านั้น
- **ผู้ดูแลผลประโยชน์** DA Custodian และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่นที่มีความพร้อม ขอขึ้นทะเบียนเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของ crypto ETF ได้ตามมาตรา 121 แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 แต่ทำหน้าที่นี้ได้เฉพาะกับ crypto ETF และต้องรักษาคุณสมบัติด้านฐานะการเงิน บุคลากร และระบบงานตลอดเวลา
- **การเก็บรักษาเหรียญ** ไม่ว่าผู้ดูแลผลประโยชน์จะเก็บเองหรือแต่งตั้งตัวแทน ผู้เก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลต้องถือใบอนุญาต DA Custodian ก.ล.ต. ระบุว่าในอนาคตอาจพิจารณาให้ใช้ DA Custodian ต่างประเทศที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดได้

![แผนภาพผู้เกี่ยวข้องใน crypto ETF ไทยตามประกาศ ก.ล.ต. ตั้งแต่ บลจ. ผู้จัดการเงินทุนสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้ดูแลผลประโยชน์ DA Custodian จนถึงผู้ลงทุนในตลาดหลักทรัพย์](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-sec-crypto-etf-bitcoin-ethereum-rules/crypto-etf-thailand-structure.webp?v=4f6d9904) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: ก.ล.ต.))_

## เปิดกองในประเทศ ปิดทางผลิตภัณฑ์อ้างอิงกองต่างประเทศชั่วคราว

ประกาศชุดเดียวกันปรับเกณฑ์ให้กองทุนรวมและกองทุนส่วนบุคคลลงทุนใน crypto ETF ที่จัดตั้งในไทยได้ จากเดิมที่ลงทุนได้เฉพาะ crypto ETF ต่างประเทศ โดยยังอยู่ภายใต้อัตราส่วนการลงทุนตามเกณฑ์ปัจจุบัน

ในทางกลับกัน ก.ล.ต. ระบุว่าเพื่อสนับสนุนการพัฒนา crypto ETF และผู้ประกอบธุรกิจไทยในระยะแรก จะยังไม่อนุญาตให้ออกหรือเสนอขายผลิตภัณฑ์ทางเลือกที่เกี่ยวข้องกับ crypto ETF ต่างประเทศ เช่น ตราสารแสดงสิทธิในหลักทรัพย์ต่างประเทศ (DR) ที่อ้างอิง crypto ETF และยังไม่อนุญาตให้บริษัทหลักทรัพย์พาลูกค้าที่ไม่ใช่ผู้ลงทุนสถาบันหรือผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษไปลงทุนใน crypto ETF ต่างประเทศ

ประกาศ 11 ฉบับแบ่งเป็นประกาศคณะกรรมการกำกับตลาดทุน 5 ฉบับ (ทน. 19/2569, ทน. 20/2569, ทธ. 21/2569, ทธ. 22/2569 และ ทธ. 23/2569) และประกาศสำนักงาน ก.ล.ต. 6 ฉบับ (สน. 15/2569, สน. 16/2569, สน. 17/2569, สธ. 18/2569, สน. 19/2569 และ สธ. 20/2569) ครอบคลุมตั้งแต่การจัดตั้งกองทุน การลงทุน หนังสือชี้ชวน การให้บริการลูกค้า ไปจนถึงคุณสมบัติผู้ดูแลผลประโยชน์

## ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลในไทยอยู่ภายใต้เกณฑ์ของ ก.ล.ต. มาตั้งแต่ปี 2018 เช่น ประกาศ ที่ กลธ. 18/2561 ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2018 ที่กำหนดลักษณะต้องห้ามของกรรมการและผู้บริหาร ที่ผ่านมาผู้ลงทุนรายย่อยในไทยซื้อขาย crypto ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ส่วนบริษัทหลักทรัพย์ยังพาลูกค้ารายย่อยไปลงทุนใน crypto ETF ต่างประเทศไม่ได้ crypto ETF จึงเป็นช่องทางใหม่ผ่านบัญชีหุ้นกับบริษัทหลักทรัพย์ โดยมี บลจ. ผู้ดูแลผลประโยชน์ และผู้รับฝากที่ได้รับใบอนุญาตอยู่ระหว่างทาง ความเป็นมาของ Bitcoin และเส้นทางของ Spot ETF ในสหรัฐฯ อ่านได้ใน[ประวัติ Bitcoin 18 ปี](/history/bitcoin-whitepaper-history-2008/)

ก.ล.ต. ยังขยับเรื่องกำกับสินทรัพย์ดิจิทัลอีกเรื่องในสัปดาห์เดียวกัน วันที่ 9 ตุลาคม 2026 ก.ล.ต. เปิดรับฟังความเห็นถึง 16 ตุลาคม 2026 ต่อหลักการยกเลิกการกำหนด "คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล" ไว้ในประกาศ ที่ กลธ. 18/2561 และใช้กลไกคณะผู้ให้ความเห็นระดับสำนักงานแทน เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกับคณะผู้ทรงคุณวุฒิอื่นของ ก.ล.ต.

ในยุโรป หน่วยงานกำกับกำลังบังคับใช้กติกา MiCA กับผลิตภัณฑ์คริปโต เช่น[ESMA สั่งแพลตฟอร์มคริปโตหยุดบริการ Stablecoin ที่ไม่ผ่าน MiCA](/finance/esma-mica-non-compliant-stablecoins-deadline/) ส่วนเกณฑ์ของไทยชุดนี้เปิดผลิตภัณฑ์ใหม่พร้อมข้อจำกัดที่เขียนไว้ชัด ทั้งจำนวนเหรียญ การห้ามกู้ซื้อ และการยืนยันความเข้าใจความเสี่ยงก่อนซื้อขาย

## ผลต่อองค์กรไทย

- **บลจ. ที่จะออกกองทุน** ต้องเตรียมหลักฐานความพร้อมด้านบุคลากร ระบบงาน และสัญญากับ DA Custodian และ DA fund manager ก่อนยื่นขอจัดตั้ง รวมถึงร่างหนังสือชี้ชวนตามแบบที่ปรับใหม่ใน สน. 17/2569
- **บริษัทหลักทรัพย์** ต้องปรับระบบเปิดบัญชีและหน้าจอซื้อขายให้มีขั้นตอนยืนยันความเข้าใจความเสี่ยง ปิดการใช้วงเงิน margin กับ crypto ETF และเตรียมสคริปต์ให้เจ้าหน้าที่ย้ำเรื่องการกระจายการลงทุน
- **ผู้รับฝากและผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล** มีโอกาสรับงานใหม่ในฐานะผู้ดูแลผลประโยชน์หรือผู้รับฝากของกองทุน แต่ต้องผ่านเกณฑ์ฐานะการเงินและระบบงาน ทีมไอทีและความปลอดภัยควรทบทวนการจัดการกุญแจ (key management) และการแยกทรัพย์สินของกองทุนก่อนยื่นขอขึ้นทะเบียน
- **ฝ่ายลงทุนของกองทุนรวมและกองทุนส่วนบุคคล** ตรวจนโยบายการลงทุนและอัตราส่วนที่ใช้อยู่ เพราะตอนนี้ลงทุนใน crypto ETF ที่ตั้งในไทยได้ ส่วนผู้ที่วางแผนออก DR อ้างอิง crypto ETF ต่างประเทศต้องรอการพิจารณาของ ก.ล.ต. ในระยะต่อไป
- ข่าวนี้รายงานกติกาตามที่ ก.ล.ต. ประกาศ ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน ติดตามข่าวธนาคาร ตลาดทุน และฟินเทคได้ที่[หมวดการเงิน](/finance/)

## คำถามที่พบบ่อย

### crypto ETF ในไทยเริ่มได้เมื่อไร?

ประกาศ 11 ฉบับที่ ก.ล.ต. ออกเพื่อรองรับ crypto ETF มีผลใช้บังคับตั้งแต่ 16 ตุลาคม 2026 ตามข่าวของ ก.ล.ต. ฉบับที่ 216/2569 ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2026 ส่วนกองแรกจะเข้าซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์เมื่อใด ขึ้นกับการยื่นขอจัดตั้งของแต่ละ บลจ. ซึ่งข่าวของ ก.ล.ต. ไม่ได้ระบุวันไว้

### crypto ETF ไทยลงทุนในเหรียญอะไรได้บ้าง?

ประกาศสำนักงาน ก.ล.ต. ที่ สน. 15/2569 ให้ crypto ETF ลงทุนโดยตรงได้เฉพาะ Bitcoin (BTC) หรือ Ethereum (ETH) รายการใดรายการหนึ่ง และต้องมีมูลค่าการลงทุนสุทธิเฉลี่ยในรอบปีบัญชีไม่น้อยกว่า 80% ของมูลค่าทรัพย์สินสุทธิ ก.ล.ต. ระบุว่าการกำหนดรายการพิจารณาจากสภาพคล่อง การยอมรับเป็นการทั่วไป และความปลอดภัยของเครือข่าย

### ใช้เงินกู้ margin ซื้อ crypto ETF ได้หรือไม่?

ไม่ได้ ก.ล.ต. กำหนดให้บริษัทหลักทรัพย์ให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อ crypto ETF ไม่ได้ สอดคล้องกับการซื้อขาย crypto ผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่อนุญาตให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อ และผู้ลงทุนต้องยืนยันว่ารับทราบและเข้าใจความเสี่ยงก่อนเริ่มซื้อขาย

### crypto ETF ต่างจากการซื้อ Bitcoin ผ่านศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร?

crypto ETF เป็นกองทุนรวมที่ บลจ. จัดตั้งและซื้อขายผ่านบริษัทหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ ผู้ลงทุนถือหน่วยลงทุนของกองทุน ส่วนเหรียญที่กองทุนลงทุนต้องเก็บกับ DA Custodian ที่ ก.ล.ต. กำกับ และมีผู้ดูแลผลประโยชน์ของกองทุน ขณะที่การซื้อผ่านศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นการซื้อขายตัวสินทรัพย์ดิจิทัลโดยตรง


## แหล่งอ้างอิง

- [ก.ล.ต. ออกหลักเกณฑ์รองรับ crypto ETF ในไทย เพิ่มทางเลือกการลงทุน ภายใต้การกำกับดูแลที่เหมาะสม (ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 216/2569)](https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13410) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
- [ประกาศสำนักงาน ก.ล.ต. ที่ สน. 15/2569 เรื่อง รายการคริปโทเคอร์เรนซีที่กองทุนรวมคริปโทอีทีเอฟสามารถลงทุนได้](https://publish.sec.or.th/nrs/11283s.pdf) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
- [ก.ล.ต. เปิดรับฟังความเห็นต่อการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ “คณะกรรมการวินัยในธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล” (ข่าว ก.ล.ต. ฉบับที่ 220/2569)](https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=13421) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)