# WHO ชี้ 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ช่วยชีวิตได้ 1.6 ล้านคนต่อปี ก่อน COP31

> 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ที่ WHO ประกาศ 4 พ.ย. 2026 ช่วยป้องกันการเสียชีวิตได้ 1.6 ล้านคนต่อปี สร้างประโยชน์เศรษฐกิจ 3.9 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Health
- เผยแพร่: 2026-11-08T04:14:00.000Z · อัปเดต: 2026-11-08T04:14:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/health/who-climate-health-six-actions-1-6-million-lives/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- WHO เผยแพร่รายงานเมื่อ **4 พฤศจิกายน 2026** ว่า **6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ** หากขยายทั่วโลกจะป้องกันการเสียชีวิตได้ราว **1.6 ล้านคนต่อปี** หรือ **1 ใน 40** ของการเสียชีวิตทั้งหมด ตามแบบจำลอง
- มาตรการเหล่านี้สร้างประโยชน์ด้านเศรษฐกิจราว **3.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี** และประโยชน์ด้านการคลังอีก **5.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี** พร้อมลดการปล่อย CO₂ ได้ **16.7 พันล้านตัน** (31% ของก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกต่อปี ไม่รวมการใช้ที่ดิน)
- ระบบเตือนภัยสุขภาพจากความร้อนให้ผลตอบแทนสูงสุดที่ **835 ดอลลาร์** ต่อเงินลงทุน **1 ดอลลาร์** ส่วนนโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีประสิทธิภาพป้องกันการเสียชีวิตได้ **1.2 ล้านคน**
- รายงานออกก่อนการประชุม **COP31** ที่ประเทศตุรกี ซึ่งมีศาลาสุขภาพ (Health Pavilion) ระหว่าง **9–20 พฤศจิกายน 2026**

6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ที่องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำ หากขยายใช้ทั่วโลกจะป้องกันการเสียชีวิตได้ราว 1.6 ล้านคนต่อปี และสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจราว 3.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ตามรายงานที่ WHO เผยแพร่ที่เจนีวาเมื่อ 4 พฤศจิกายน 2026 ก่อนการประชุม COP31 ที่เริ่ม 9 พฤศจิกายน

## 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ มีอะไรบ้าง

WHO ระบุว่ารายงาน Global benefits and costs of prioritized actions on climate change and health เป็นการวิเคราะห์ครั้งแรกที่ครอบคลุมผลตอบแทนทางเศรษฐกิจและการคลังจากมาตรการที่ WHO แนะนำ 6 ข้อเมื่อขยายใช้เต็มที่ มาตรการทั้ง 6 ข้อประกอบด้วย

- ระบบเตือนภัยสุขภาพจากความร้อน
- บริการน้ำดื่มที่ทนต่อสภาพภูมิอากาศ
- สุขาภิบาลพื้นฐาน
- สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับล้างมือ
- เชื้อเพลิงและเทคโนโลยีสะอาดสำหรับหุงต้มและให้ความร้อนในครัวเรือน
- นโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีประสิทธิภาพ

WHO สรุปว่าการขยาย 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ให้ผลสามชั้นคือ คนสุขภาพดีขึ้น ปล่อยคาร์บอนน้อยลง และเศรษฐกิจแข็งแรงขึ้น

![ภาพการหุงต้มแบบดั้งเดิมในอินเดียที่ใช้กิ่งไม้เป็นเชื้อเพลิง ตัวอย่างของการหุงต้มที่ WHO ต้องการให้เปลี่ยนเป็นเชื้อเพลิงและเทคโนโลยีสะอาด](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/who-climate-health-six-actions-1-6-million-lives/who-traditional-chulla-cookstove-tamil-nadu.webp?v=acd5416e) _(ภาพ: mckaysavage / Wikimedia Commons (CC BY 2.0))_

## ตัวเลขสำคัญของ 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ

| รายการ | ตัวเลขตามรายงาน WHO |
| --- | --- |
| การเสียชีวิตที่ป้องกันได้ | 1.6 ล้านคนต่อปี (1 ใน 40 ของการเสียชีวิต) |
| ประโยชน์ด้านเศรษฐกิจ | 3.9 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี |
| ประโยชน์ด้านการคลัง | 5.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี |
| CO₂ ที่หลีกเลี่ยงได้ | 16.7 พันล้านตัน (31% ของก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกต่อปี ไม่รวมการใช้ที่ดิน) |
| ผลตอบแทนจาก 5 มาตรการ | 24 ดอลลาร์ต่อเงินลงทุน 1 ดอลลาร์ |
| ระบบเตือนภัยจากความร้อน | 835 ดอลลาร์ต่อเงินลงทุน 1 ดอลลาร์ |
| นโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิล | ป้องกันการเสียชีวิต 1.2 ล้านคน ประโยชน์เศรษฐกิจ 3 ล้านล้านดอลลาร์ ประโยชน์การคลัง 5.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี |

WHO ระบุว่าผลตอบแทน 24 ดอลลาร์ต่อ 1 ดอลลาร์เป็นค่าจาก 5 ใน 6 มาตรการ และประโยชน์คาดว่ามากกว่าในประเทศรายได้ต่ำและปานกลาง ซึ่งช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางสุขภาพและเศรษฐกิจ

## ทำไมระบบเตือนภัยความร้อนคุ้มค่า และราคาเชื้อเพลิงให้ผลมากที่สุด

WHO อธิบายว่าระบบเตือนภัยสุขภาพจากความร้อนให้ผลตอบแทนสูงเพราะใช้ระบบเดิมที่มีอยู่ได้ และป้องกันการเจ็บป่วยจากความร้อนด้วยต้นทุนค่อนข้างต่ำ ส่วนนโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมการยกเลิกเงินอุดหนุนที่ไม่มีประสิทธิภาพและเก็บภาษีเชื้อเพลิงเหล่านี้อย่างเหมาะสม ให้ผลรวมมากที่สุดในหมู่ 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ

![จุดล้างมือด้วยน้ำคลอรีนที่สนามบินในเซียร์ราลีโอน ตัวอย่างสิ่งอำนวยความสะดวกล้างมือที่ WHO ระบุเป็นหนึ่งในมาตรการ](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/who-climate-health-six-actions-1-6-million-lives/who-handwashing-station-chlorine-water-sierra-leone.webp?v=0a92a4b9) _(ภาพ: CDC Global / Wikimedia Commons (CC BY 2.0))_

## วิธีที่ WHO คำนวณ และข้อจำกัดของตัวเลข

WHO ประเมินการขยายมาตรการและผลที่ตามมาในช่วงปี 2024–2075 โดยเทียบสถานการณ์ขยายมาตรการกับสถานการณ์ที่ไม่ขยาย แล้วแปลงผลด้านสุขภาพ (ส่วนใหญ่คือการเสียชีวิต) สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และการคลังเป็นมูลค่าเงิน WHO ยอมรับข้อจำกัดว่าเป็นสถานการณ์ขยายมาตรการแบบตั้งเป้าสูง บางมาตรการไม่ได้ประเมินร่วมกัน หลักฐานยังจำกัด และการคาดการณ์ระยะยาวมีความไม่แน่นอน ผู้อ่านจึงควรมองตัวเลขของ 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ เป็นการประเมินจากแบบจำลอง ไม่ใช่จำนวนที่เกิดขึ้นแล้ว

![ภาพหน้าจอข่าวประกาศของ WHO เมื่อ 4 พฤศจิกายน 2026 เรื่อง 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/who-climate-health-six-actions-1-6-million-lives/who-six-climate-health-actions-release-screenshot.webp?v=d90ec1ff) _(ภาพ: WHO (ภาพหน้าจอ))_

## 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ กับ COP31

ดร.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่ WHO กล่าวว่าวิกฤตภูมิอากาศคือวิกฤตสุขภาพ แต่ความเสียหายจำนวนมากป้องกันได้ด้วยเครื่องมือที่มีอยู่แล้ว และเมื่อรัฐบาลเตรียมเจรจาด้านภูมิอากาศรอบต่อไป การคุ้มครองสุขภาพต้องอยู่ศูนย์กลางของการดำเนินงาน WHO จัดศาลาสุขภาพที่ COP31 ระหว่าง 9–20 พฤศจิกายน 2026 และระบุว่าปี 2026 หลายประเทศเผชิญเหตุการณ์ภูมิอากาศรุนแรงที่ทำลายสถิติ สำหรับวาระการเจรจาของ COP31 อ่านได้ใน[ข่าว COP31 อันตัลยา วาระประชุม 9–20 พฤศจิกายน 2026](/world/cop31-antalya-agenda-9-20-november-2026/)

## ผลต่อผู้อ่านชาวไทย

รายงานของ WHO เป็นตัวเลขระดับโลก หน้าข่าวและรายงานที่เราเปิดอ่านไม่ได้แยกผลของ 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ รายประเทศให้ จึงไม่ประเมินว่าไทยจะป้องกันการเสียชีวิตได้กี่คน สิ่งที่ผู้อ่านชาวไทยนำไปใช้ได้จริงคือประเด็นเชิงนโยบายที่ติดตามได้

- **เตือนภัยความร้อน** ติดตามประกาศเตือนภัยและคำแนะนำจากกรมควบคุมโรคและกรมอุตุนิยมวิทยา และดูแลผู้สูงอายุและเด็กเล็กในวันที่อากาศร้อนจัด
- **น้ำและสุขาภิบาล** สถานศึกษา สถานพยาบาล และชุมชนควรตรวจว่ามีน้ำสะอาด ห้องน้ำ และจุดล้างมือที่ใช้งานได้ต่อเนื่องแม้ในภาวะอากาศสุดขั้ว
- **ติดตามข้อสรุปของ COP31** ว่ารัฐบาลต่าง ๆ รวมถึงรัฐบาลไทยผูกเรื่องสุขภาพเข้ากับพันธกรณีด้านภูมิอากาศอย่างไร
- **เรื่องปรากฏการณ์เอลนีโญ** ซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงอากาศร้อน อ่านต่อใน[ข่าว WMO อัปเดตเอลนีโญ ช่วงสูงสุดเดือนธันวาคม 2026](/world/wmo-el-nino-update-peak-december-2026/)

ติดตามข่าวสาธารณสุขอื่นได้ที่หมวด[สุขภาพ](/health/)

## คำถามที่พบบ่อย

### 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ของ WHO คืออะไรบ้าง?

6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ตามรายงาน WHO คือ ระบบเตือนภัยสุขภาพจากความร้อน บริการน้ำดื่มที่ทนต่อสภาพอากาศ สุขาภิบาลพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวกล้างมือ เชื้อเพลิงและเทคโนโลยีสะอาดสำหรับหุงต้มและให้ความร้อนในบ้าน และนโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีประสิทธิภาพ

### 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ ช่วยชีวิตคนได้กี่คน?

WHO ประเมินด้วยแบบจำลองว่า 6 มาตรการสภาพอากาศและสุขภาพ หากขยายทั่วโลกจะป้องกันการเสียชีวิตได้ 1.6 ล้านคนต่อปี หรือ 1 ใน 40 ของการเสียชีวิต นโยบายราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีประสิทธิภาพมีส่วนป้องกันได้ 1.2 ล้านคน

### มาตรการไหนคุ้มค่าที่สุดตามรายงาน WHO?

ระบบเตือนภัยสุขภาพจากความร้อนอยู่ในกลุ่มที่คุ้มค่าที่สุด WHO ประเมินผลตอบแทน 835 ดอลลาร์ต่อเงินลงทุน 1 ดอลลาร์ เพราะใช้ระบบเดิมที่มีอยู่และป้องกันการเจ็บป่วยจากความร้อนด้วยต้นทุนค่อนข้างต่ำ

### รายงานนี้ใช้ตัวเลขจริงหรือแบบจำลอง?

เป็นตัวเลขจากแบบจำลอง WHO ประเมินปี 2024–2075 เทียบกรณีขยายมาตรการกับกรณีไม่ขยาย และระบุข้อจำกัดว่าเป็นสถานการณ์ที่ตั้งเป้าสูง บางมาตรการไม่ได้ประเมินร่วมกัน หลักฐานยังจำกัด และการคาดการณ์ระยะยาวมีความไม่แน่นอน


## แหล่งอ้างอิง

- [Six climate and health actions could save 1.6 million lives and deliver trillions in benefits each year](https://www.who.int/news/item/04-11-2026-six-climate-and-health-actions-could-save-1.6-million-lives-and-deliver-trillions-in-benefits-each-year) — World Health Organization (WHO)
- [Global benefits and costs of prioritized actions on climate change and health: technical report](https://www.who.int/publications/i/item/9789240124813) — World Health Organization (WHO)