# ประวัติตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย: จากตลาดหุ้นกรุงเทพ ถึงวันเปิดซื้อขาย 30 เม.ย. 2518

> ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเปิดซื้อขายวันแรก 30 เม.ย. 2518 หลังตลาดหุ้นกรุงเทพไปไม่รอด ผ่านระบบ ASSET การตั้ง ก.ล.ต. และวิกฤตปี 2540 จนมี 868 บริษัทในปี 2568

- ประเภท: อธิบาย · หมวด: History
- เผยแพร่: 2026-10-08T16:57:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-08T16:57:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/history/stock-exchange-of-thailand-history-1975/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- **ตลาดหลักทรัพย์**แห่งประเทศไทยเปิดซื้อขายวันแรกเมื่อ **30 เมษายน 2518** ที่ห้องค้าในศูนย์การค้าสยาม มีหลักทรัพย์ 17 รายการจากบริษัทจดทะเบียน 8 แห่งและบริษัทรับอนุญาต 3 แห่ง บริษัทสมาชิก 30 ราย และวันนั้นเป็นวันฐานของ SET Index ที่ 100 จุด
- ก่อนหน้านั้น **ตลาดหุ้นกรุงเทพ** ที่เริ่มตั้งเมื่อกรกฎาคม 2505 มีมูลค่าซื้อขาย 160 ล้านบาทในปี 2511 แล้วลดเหลือ 28 ล้านบาทในปี 2514 ก่อนปิดกิจการ ตลท. ระบุว่าเพราะขาดการสนับสนุนจากรัฐและประชาชนยังไม่เข้าใจตลาดทุน
- ตลท. เลิกซื้อขายด้วยการเคาะกระดานและใช้ระบบคอมพิวเตอร์ **ASSET** เต็มรูปแบบเมื่อ 27 มิถุนายน 2534 ส่วน **ก.ล.ต.** ตั้งขึ้นเมื่อ 16 พฤษภาคม 2535 ตาม พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535
- SET Index ปิดที่ **1,753.73 จุด** เมื่อ 4 มกราคม 2537 ก่อนปิดสิ้นปี 2540 ที่ 372.69 จุด ลดลง 55.18% ในปีเดียว และในบรรดาสถาบันการเงิน 56 แห่งที่ถูกปิดปีนั้นมีบริษัทสมาชิก ตลท. 22 แห่ง
- ณ 31 ธันวาคม 2568 มีบริษัทจดทะเบียนใน SET **638 บริษัท** mai 230 บริษัท และ LiVEx 8 บริษัท ส่วนแผนแปรสภาพ ตลท. เป็นบริษัทมหาชนที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบในหลักการเมื่อ 13 สิงหาคม 2551 ไม่อยู่ในสาระของกฎหมายฉบับที่ 6 ปี 2562 และรายงานประจำปี 2568 ยังระบุว่า ตลท. เป็นนิติบุคคลตาม พ.ร.บ. 2517

**ตลาดหลักทรัพย์**แห่งประเทศไทย (ตลท. หรือ SET) เปิดซื้อขายวันแรกเมื่อวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2518 (ค.ศ. 1975) ที่ห้องค้าในศูนย์การค้าสยาม ด้วยหลักทรัพย์ 17 รายการและบริษัทสมาชิก 30 ราย หลังจากตลาดหุ้นกรุงเทพที่เอกชนเริ่มตั้งในปี 2505 ไปไม่รอด ครึ่งศตวรรษต่อมา ณ สิ้นปี 2568 มีบริษัทจดทะเบียนใน SET 638 บริษัท และใน mai อีก 230 บริษัท

บทความนี้เรียบเรียงจากหน้าความเป็นมาของ ตลท. หนังสือครบรอบ 30 และ 40 ปีที่ ตลท. เผยแพร่ รายงานประจำปี 2568 เอกสารของสำนักงาน ก.ล.ต. และข้อมูลตลาดทุนของธนาคารโลก เป็นการเล่าประวัติศาสตร์ ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน ตัวเลขที่แต่ละแหล่งระบุไม่ตรงกันเขียนไว้ทั้งสองแบบ

## ลำดับเหตุการณ์ตลาดหลักทรัพย์ไทย พ.ศ. 2505–2568

| วันที่ | เหตุการณ์ |
| --- | --- |
| ก.ค. 2505 | ตั้งตลาดหุ้นแบบห้างหุ้นส่วนจำกัด ปีต่อมาเป็นบริษัท "ตลาดหุ้นกรุงเทพ" |
| 2512 | รัฐบาลจ้าง Sidney M. Robbins ศึกษาการพัฒนาตลาดทุน |
| 20 พ.ค. 2517 | ประกาศใช้ พ.ร.บ.ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย พ.ศ. 2517 |
| 30 เม.ย. 2518 | เปิดซื้อขายวันแรก และเป็นวันฐานของ SET Index |
| 2 ม.ค. 2523 | เริ่มเผยแพร่ SET Index |
| 2526 | ย้ายไปอาคารสินธร ถนนวิทยุ |
| 27 มิ.ย. 2534 | ระบบ ASSET แทนการเคาะกระดานทั้งหมด |
| 16 พ.ค. 2535 | ตั้ง ก.ล.ต. |
| 4 ม.ค. 2537 | SET Index ปิดที่ 1,753.73 จุด |
| 2540 | วิกฤตต้มยำกุ้ง SET Index ปิดสิ้นปีที่ 372.69 จุด |
| 2541 | ย้ายไปอาคาร ถนนรัชดาภิเษก เขตคลองเตย |
| 17 ก.ย. 2544 | mai เปิดซื้อขายครั้งแรก |
| 28 เม.ย. 2549 | TFEX เริ่มซื้อขาย SET50 Index Futures |
| 13 ส.ค. 2551 | คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบหลักการแปรสภาพ ตลท. |
| 2559 | เปิดอาคารสำนักงานใหม่ ถนนรัชดาภิเษก เขตดินแดง |
| 17 เม.ย. 2562 | พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ ฉบับที่ 6 มีผล ตั้งกองทุน CMDF |
| 31 ธ.ค. 2568 | บริษัทจดทะเบียนใน SET 638 แห่ง mai 230 แห่ง |

## ตลาดหุ้นกรุงเทพ ความพยายามแรกที่ไปไม่รอด

[หน้าความเป็นมาของ ตลท.](https://www.set.or.th/th/about/overview/journey) ระบุว่าตลาดทุนไทยยุคใหม่เริ่มจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 1 (2504–2509) ส่วนตลาดหุ้นแห่งแรกตั้งขึ้นเมื่อเดือนกรกฎาคม 2505 ในรูปห้างหุ้นส่วนจำกัด ปีต่อมาจดทะเบียนเป็นบริษัทจำกัดชื่อ "ตลาดหุ้นกรุงเทพ" (Bangkok Stock Exchange) ซึ่งเป็นองค์กรเอกชน

ตลาดนี้ไม่ได้รับความสนใจมากนัก มูลค่าการซื้อขายทั้งปีเป็นดังนี้

- ปี 2511 160 ล้านบาท
- ปี 2512 114 ล้านบาท
- ปี 2513 46 ล้านบาท
- ปี 2514 28 ล้านบาท

ปี 2515 หุ้นกู้ซื้อขายกัน 87 ล้านบาท แต่หุ้นยังซบเซา มูลค่าต่ำสุดเหลือเพียง 26 ล้านบาท ตลาดหุ้นกรุงเทพจึงปิดกิจการ หน้าภาษาไทยของ ตลท. สรุปว่าเพราะขาดการสนับสนุนจากภาครัฐและประชาชนยังไม่เข้าใจตลาดทุน ส่วน[หน้าภาษาอังกฤษ](https://www.set.or.th/en/about/overview/journey)ระบุว่าปิดในช่วงต้นทศวรรษ 1970

แนวคิดตลาดที่มีระเบียบและรัฐหนุนหลังยังอยู่ แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 2 (2510–2514) เสนอให้ตั้งตลาดทุนเป็นครั้งแรก ในปี 2512 รัฐบาลจ้าง Sidney M. Robbins ศาสตราจารย์ด้านการเงินจากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ซึ่งเคยเป็นหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ก.ล.ต. สหรัฐฯ มาศึกษาตามคำแนะนำของธนาคารโลก ปีเดียวกันธนาคารแห่งประเทศไทยตั้งคณะทำงานพัฒนาตลาดทุน และรายงาน "A Capital Market in Thailand" ที่เสร็จในปี 2513 กลายเป็นแผนแม่บทของตลาดทุนไทย

## จาก พ.ร.บ. 2517 ถึงวันเปิดตลาดหลักทรัพย์ 30 เมษายน 2518

ปี 2515 รัฐบาลแก้ไขประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 58 เพื่อให้รัฐกำกับบริษัทเงินทุนและหลักทรัพย์ได้ จากนั้น[หนังสือ SHARE FOR ALL ครบรอบ 40 ปีของ ตลท.](https://media.set.or.th/set/Documents/2023/Feb/40years.pdf) ระบุว่า พ.ร.บ.ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย พ.ศ. 2517 ประกาศใช้เมื่อ 20 พฤษภาคม 2517 กำหนดให้ ตลท. เป็นนิติบุคคล บริหารแบบเอกชน ไม่นำผลกำไรมาแบ่งกัน และอยู่ใต้การกำกับของกระทรวงการคลัง และกำหนดให้คณะกรรมการ ตลท. มีกรรมการที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง 4 คน กรรมการที่สมาชิกเลือก 4 คน และผู้จัดการ

การแก้ประมวลรัษฎากรให้นำเงินออมมาลงทุนในตลาดทุนได้มีปีที่ต่างกันตามฉบับภาษา หน้าภาษาไทยของ ตลท. ระบุว่าเป็นปี 2518 แต่หน้าภาษาอังกฤษระบุว่าปลายปี 1974 (2517)

ตลาดหลักทรัพย์ฯ ไม่มีทุนก่อตั้ง เงินตั้งต้นมาจากเงินกู้ไม่มีดอกเบี้ย 300,000 บาทจากบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และค่าธรรมเนียมจากบริษัทสมาชิกรุ่นแรกรายละ 200,000 บาท วันที่ 9 เมษายน 2518 คณะกรรมการรับสมาชิกเพิ่ม 14 บริษัท ทำให้มีสมาชิกครบ 30 รายในวันเปิด นายศุกรีย์ แก้วเจริญ เป็นกรรมการและผู้จัดการคนแรก ตั้งแต่ 20 ธันวาคม 2517 ถึง 29 มิถุนายน 2521

วันแรกมีหลักทรัพย์ภาครัฐ 2 รายการ และภาคเอกชน 15 รายการ ทั้งหุ้นสามัญ หุ้นบุริมสิทธิ และหุ้นกู้ จากบริษัทจดทะเบียน 8 แห่งกับบริษัทรับอนุญาต 3 แห่ง หุ้นตัวแรกที่ซื้อขายคือหุ้นธนาคารกรุงเทพ การซื้อขายใช้วิธีเคาะกระดาน ตลาดเข้าสู่ภาวะกระทิงครั้งแรกในปี 2520 มูลค่าซื้อขายเฉลี่ยวันละ 107 ล้านบาท และ 232 ล้านบาทในปี 2521 จากนั้นกระทรวงการคลังเพิกถอนใบอนุญาตบริษัท ราชาเงินทุน เมื่อ 7 สิงหาคม 2522 และความตื่นตระหนกที่ตามมาทำให้ค่าเฉลี่ยเดือนธันวาคม 2522 เหลือวันละ 19 ล้านบาท

![หน้าความเป็นมาของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ไล่ตั้งแต่ตลาดหุ้นกรุงเทพปี 2505 แผนจัดตั้งตลาดทุน พ.ร.บ. 2517 จนถึงวันเปิดซื้อขายปี 2518](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/stock-exchange-of-thailand-history-1975/set-journey-2505-2518.webp?v=0e0d035a) _(ภาพ: ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ภาพหน้าจอ))_

## SET Index คำนวณอย่างไร ทำไมเริ่มที่ 100 จุด

[หน้าข้อมูลดัชนีของ ตลท.](https://www.set.or.th/th/market/index/set/profile) อธิบายว่า SET Index เป็นดัชนีรวม (Composite Index) ที่คำนวณจากหุ้นสามัญจดทะเบียนทุกตัว รวมหน่วยลงทุนของกองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์ และถ่วงน้ำหนักด้วยมูลค่าตลาด

- **สูตร** มูลค่าตลาดรวมวันปัจจุบันคูณ 100 หารด้วยมูลค่าตลาดรวม ณ วันฐาน
- **วันฐาน** 30 เมษายน 2518 วันเปิดตลาด กำหนดให้เท่ากับ 100 จุด
- **การปรับฐาน** เมื่อจำนวนหุ้นเปลี่ยนจากการเพิ่มทุน การแปลงหุ้นกู้ หรือการใช้สิทธิใบสำคัญแสดงสิทธิ ตลท. ปรับมูลค่าฐานเพื่อให้ดัชนีสะท้อนเฉพาะการเปลี่ยนแปลงของราคา
- **ข้อยกเว้น** ไม่นับหุ้นที่ถูกขึ้นเครื่องหมาย SP เกิน 3 เดือน

หนังสือ 40 ปีของ ตลท. ระบุว่า SET Index เริ่มคำนวณและเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อ 2 มกราคม 2523 ก่อนหน้านั้นใช้ดัชนีราคาหุ้นทิสโก้และดัชนีหุ้นบุคคลัภย์ หนังสือเล่มเดียวกันยังให้ค่าของปีก่อนหน้านั้นไว้ด้วย คือสูงสุด 266.19 จุดในปี 2521 และปิดสิ้นปี 2522 ที่ 149.40 จุด ส่วนดัชนี mai ใช้วันฐาน 2 กันยายน 2545 ที่ 100 จุดเช่นกัน

![ตารางข้อมูล SET Index บนเว็บไซต์ ตลท. แสดงสูตรคำนวณ ค่าดัชนีเริ่มต้น 100 จุด และวันฐาน 30 เมษายน 2518](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/stock-exchange-of-thailand-history-1975/set-index-profile-base-date.webp?v=3b033cbe) _(ภาพ: ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ภาพหน้าจอ))_

## จากเคาะกระดานสู่ระบบ ASSET ของตลาดหลักทรัพย์

ตลท. ย้ายจากศูนย์การค้าสยามไปอาคารสินธร ถนนวิทยุ ในปี 2526 วันที่ 19 ตุลาคม 2530 ซึ่งเป็นวัน Black Monday ของตลาดหุ้นนิวยอร์ก SET Index ปิดที่ 459.01 จุด แล้วลงไปปิดสิ้นปีที่ 284.94 จุด ลดลงกว่า 38% ในเวลาไม่ถึง 3 เดือน ภาครัฐและเอกชนตั้ง "กองทุนร่วมพัฒนา" วงเงิน 1,000 ล้านบาทเพื่อพยุงราคา

ตั้งแต่ปี 2530 มูลค่าซื้อขายทั้งปีขึ้นสู่หลักแสนล้านบาท ตลท. ประเมินว่าถ้าซื้อขายเกินวันละ 5,000 ล้านบาท การเคาะกระดานจะรับไม่ไหว และหลังขยายเวลาซื้อขายจาก 2 เป็น 3 ชั่วโมงเมื่อ 1 มิถุนายน 2533 มูลค่าซื้อขายขึ้นถึง 7,295 ล้านบาทในวันที่ 3 กรกฎาคม 2533 ปี 2532 ตลท. เปิดรับข้อเสนอ และเลือกบริษัท ไมโครเนติค จำกัด ซึ่งเสนอซอฟต์แวร์ของ Midwest Stock Exchange (ต่อมาคือ Chicago Stock Exchange) และตั้งชื่อระบบว่า Automated System for the Stock Exchange of Thailand หรือ ASSET การเปลี่ยนระบบทำเป็นขั้น

1. 19 เมษายน 2534 เริ่มกับหน่วยลงทุน
2. 17 พฤษภาคม 2534 หลักทรัพย์กลุ่มเงินทุนและหลักทรัพย์
3. 31 พฤษภาคม 2534 ทุกกลุ่มอุตสาหกรรมบนกระดานหลัก
4. 27 มิถุนายน 2534 เลิกเคาะกระดานทั้งหมด

ตลท. ระบุว่าเป็นตลาดหลักทรัพย์แห่งแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ซื้อขายด้วยคอมพิวเตอร์ ส่วนชื่อภาษาอังกฤษเปลี่ยนเป็น The Stock Exchange of Thailand ตั้งแต่ 1 มกราคม 2534

## ทำไมต้องตั้ง ก.ล.ต. มากำกับตลาดหลักทรัพย์

[สำนักงาน ก.ล.ต.](https://www.sec.or.th/TH/Pages/AboutUs/TheFoundationoftheSEC.aspx) ระบุว่าก่อนปี 2535 การกำกับตลาดทุนกระจายอยู่ที่กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย กระทรวงพาณิชย์ และ ตลท. จนซ้ำซ้อน เมื่อหุ้นคึกคักและมีการเก็งกำไรมากในช่วงปี 2530 จึงตรา พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 และตั้ง ก.ล.ต. เป็นองค์กรอิสระเมื่อ 16 พฤษภาคม 2535 ตลาดหลักทรัพย์ฯ จึงเป็นองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) ภายใต้ ก.ล.ต. ปัจจุบัน ก.ล.ต. ยังกำกับธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลด้วย เช่น[กรณีศูนย์ซื้อขายคริปโตไม่มีใบอนุญาต](/policy/sec-thailand-vcex-unlicensed-digital-asset-exchange/)

## ฟองสบู่ปี 2537 และวิกฤตปี 2540 ในตลาดหลักทรัพย์

หนังสือ 40 ปีของ ตลท. ระบุว่าทศวรรษที่ 2 ของตลาด มีเงินลงทุนจากต่างประเทศเข้ามา 7,980 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เทียบกับ 340 ล้านดอลลาร์ในทศวรรษแรก มีบริษัทเข้าจดทะเบียนมากเป็นประวัติการณ์ และ SET Index ปิดที่ 1,753.73 จุดเมื่อ 4 มกราคม 2537 หนังสือซึ่งจัดทำเนื่องในวาระครบ 40 ปีในปี 2558 เรียกตัวเลขนี้ว่าสถิติปิดสูงสุด

จากนั้นตลาดเริ่มกลับทิศ ปี 2537 ธนาคารกลางสหรัฐฯ ขึ้นดอกเบี้ย 5 ครั้ง ต่างชาตินำเงินออกสุทธิ 394 ล้านดอลลาร์เป็นปีแรก ปลายปีเกิดวิกฤตค่าเงินเม็กซิโก มูลค่าซื้อขายปี 2538 ลดลง 27.39% และ SET Index ปิดสิ้นปี 2539 ที่ 831.57 จุด ลดลง 35.07%

ปี 2540 หนักที่สุด SET Index ปิดสิ้นปีที่ 372.69 จุด ลดลง 55.18% มูลค่าซื้อขายทั้งปี 929,000 ล้านบาท ลดลง 28.66% และมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดลดลง 55.72% หลังไทยลอยตัวค่าเงินบาท สถาบันการเงิน 56 แห่งถูกปิด ในจำนวนนี้เป็นบริษัทสมาชิกตลาดหลักทรัพย์ 22 แห่ง (อ่านเพิ่มเรื่อง[วิกฤตต้มยำกุ้ง](/history/tom-yum-kung-crisis-1997/)) ตลาดยังซบเซาจน SET Index ปิดสิ้นปี 2543 ที่ 269.19 จุด

แรงกระแทกจากภายนอกยังมาอีกหลายครั้ง

- **12 กันยายน 2544** ตลาดหลักทรัพย์ฯ งดซื้อขาย 1 วันหลังเหตุวินาศกรรมในสหรัฐฯ เป็นการปิดครั้งแรกในรอบ 26 ปี
- **19 ธันวาคม 2549** หลัง ธปท. ออกมาตรการกันสำรองเงินทุนไหลเข้าระยะสั้น 30% ตลาดหลักทรัพย์ฯ ใช้ circuit breaker ครั้งแรก และ SET Index ปิดที่ 622.14 จุด ลดลง 14.84% ในวันเดียว
- **ตุลาคม 2551** ใช้ circuit breaker 2 ครั้ง วันที่ 10 และ 27 ตุลาคม และ SET Index ปิดสิ้นปีที่ 449.96 จุด ลดลง 47.56% (ดู[วิกฤตแฮมเบอร์เกอร์](/history/hamburger-crisis-2008-lehman-brothers/))

## mai และ TFEX ขยายตลาดหลักทรัพย์ไปสู่ SME และอนุพันธ์

[หนังสือครบรอบ 30 ปีของ ตลท.](https://media.set.or.th/set/Documents/2023/Feb/30years.pdf) ระบุว่าเดือนพฤศจิกายน 2541 คณะกรรมการ ก.ล.ต. เห็นชอบให้ตั้ง "ตลาดหลักทรัพย์ใหม่" (Market for Alternative Investment) สำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นตลาดหลักทรัพย์ เอ็ม เอ ไอ (mai) และซื้อขายครั้งแรกเมื่อ 17 กันยายน 2544 ด้านอินเทอร์เน็ต ตลาดหลักทรัพย์ฯ เปิดเว็บไซต์ www.set.or.th เมื่อมีนาคม 2539 และบริษัทลูก เซ็ทเทรด ดอท คอม เปิดบริการซื้อขายผ่านอินเทอร์เน็ตเมื่อ 3 พฤศจิกายน 2543

ตลาดอนุพันธ์ตามมาหลัง พ.ร.บ.สัญญาซื้อขายล่วงหน้า พ.ศ. 2546 หนังสือ 40 ปีของ ตลท. และ[หน้าพัฒนาการของ TFEX](https://www.tfex.co.th/th/about/overview/corporate-milestone) ระบุว่าบริษัท ตลาดอนุพันธ์ (ประเทศไทย) จำกัด (มหาชน) ตั้งเมื่อ 17 พฤษภาคม 2547 เปลี่ยนชื่อเป็นบริษัท ตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (ประเทศไทย) จำกัด (มหาชน) เมื่อ 1 มกราคม 2556 และเปิดซื้อขายวันที่ 28 เมษายน 2549 ด้วย SET50 Index Futures เป็นสินค้าแรก

## แผนแปรสภาพตลาดหลักทรัพย์เป็นบริษัทมหาชน

[เอกสารรับฟังความคิดเห็นของ ก.ล.ต.](https://capital.sec.or.th/webapp/phs/upload/phs1233904159Oryor7_2552.pdf) ระบุว่าคณะกรรมการ ก.ล.ต. ประชุมเมื่อ 13 สิงหาคม 2551 เห็นชอบในหลักการให้แปรสภาพ ตลท. เป็นบริษัทมหาชนจำกัดที่มีผู้ถือหุ้น ร่างกฎหมายเสนอว่า

- ให้กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน (CMDF) ถือหุ้นส่วนใหญ่ก่อนกระจายหุ้นภายหลัง
- จำกัดต่างชาติถือหุ้นรวมไม่เกิน 49% และผู้ถือหุ้นเกิน 5% ไม่ได้รับปันผลหรือสิทธิออกเสียงในส่วนที่เกิน
- ยกเลิกการผูกขาด เปิดให้ผู้อื่นขอใบอนุญาตตั้งตลาดหลักทรัพย์ได้

กฎหมายที่ปรับโครงสร้างกำกับดูแล ตลท. ในเวลาต่อมาคือ พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ ฉบับที่ 6 ซึ่ง[มีผลเมื่อ 17 เมษายน 2562](https://www.sec.or.th/TH/Pages/News_Detail.aspx?SECID=7404) ข่าวของ ก.ล.ต. สรุปสาระไว้ 6 ด้านซึ่งไม่มีเรื่องแปรสภาพ ส่วนที่เกี่ยวกับ ตลท. คือตั้งกองทุน CMDF เพื่อแยกงานพัฒนาตลาดทุนออกจากงานศูนย์ซื้อขาย และปรับคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์เป็นกรรมการที่บริษัทสมาชิกเลือกไม่เกิน 4 คน ที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. แต่งตั้ง 6 คน และผู้จัดการ วาระเพิ่มจาก 2 เป็น 3 ปี ส่วนรายงานประจำปี 2568 ยังระบุว่าตลาดหลักทรัพย์ฯ เป็นนิติบุคคลที่ตั้งตาม พ.ร.บ. 2517 และดำเนินงานภายใต้ พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ 2535

## ตลาดหลักทรัพย์ไทยวันนี้ในตัวเลข

[รายงานประจำปี 2568](https://media.set.or.th/set/Documents/2026/Apr/SET_Annual_Report_2025_TH.pdf) ระบุว่า ณ 31 ธันวาคม 2568 มีบริษัทจดทะเบียนใน SET 638 บริษัท mai 230 บริษัท และ LiVEx 8 บริษัท ปีนั้นมี IPO 21 บริษัท ระดมทุน 8,229 ล้านบาท SET Index ปิดสิ้นปีที่ 1,260 จุด และมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดเฉลี่ย 15.7 ล้านล้านบาท [หน้าสรุปภาวะตลาดของ ตลท.](https://www.set.or.th/th/market/product/stock/overview) แสดงมูลค่าตลาดของ SET 19,819,494.81 ล้านบาท และ mai 215,413.28 ล้านบาท ณ 8 ตุลาคม 2569

| ปี | บริษัทจดทะเบียน (แห่ง) | มูลค่าตลาด (พันล้านดอลลาร์) | % ของ GDP |
| --- | --- | --- | --- |
| 2523 | 72 | – | – |
| 2533 | 159 | 20.5 | 24.0 |
| 2538 | 416 | 140.3 | 82.9 |
| 2539 | 454 | 96.7 | 52.8 |
| 2540 | 431 | 22.9 | 15.2 |
| 2543 | 381 | 29.2 | 23.1 |
| 2551 | 525 | 103.1 | 35.4 |
| 2553 | 541 | 277.7 | 81.4 |
| 2565 | 810 | 604.4 | 121.9 |
| 2568 | 868 | 512.4 | 88.8 |

ที่มา: ธนาคารโลก ชุด[บริษัทจดทะเบียน](https://data.worldbank.org/indicator/CM.MKT.LDOM.NO?locations=TH) [มูลค่าตลาด](https://data.worldbank.org/indicator/CM.MKT.LCAP.CD?locations=TH) และ[สัดส่วนต่อ GDP](https://data.worldbank.org/indicator/CM.MKT.LCAP.GD.ZS?locations=TH) มูลค่าเป็นดอลลาร์จึงรวมผลของค่าเงินบาทที่อ่อนลงในปี 2540 ด้วย

ตัวเลข 868 แห่งของปี 2568 ตรงกับยอด SET รวม mai ในรายงานประจำปี แต่สัดส่วนต่อ GDP ต่างกัน หนังสือ 40 ปีของ ตลท. ระบุว่าปี 2555 มูลค่าตลาดรวม SET และ mai 11.96 ล้านล้านบาท เท่ากับ 105% ของ GDP สูงกว่า GDP เป็นครั้งแรก ขณะที่ธนาคารโลกแสดง 98.0% ในปี 2555 และเกิน 100% ครั้งแรกในปี 2557 ที่ 105.7% (ข้อมูลชุดนี้เริ่มปี 2532)

![จำนวนบริษัทจดทะเบียนเพิ่มจาก 72 แห่งในปี 2523 เป็น 454 แห่งในปี 2539 ลดลงหลังวิกฤต แล้วขึ้นถึง 868 แห่งในปี 2568](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/stock-exchange-of-thailand-history-1975/thailand-listed-companies-1980-2025.webp?v=b714b239) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: World Bank))_

![มูลค่าตลาดหุ้นไทยเป็นดอลลาร์หดจาก 140.3 พันล้านในปี 2538 เหลือ 22.9 พันล้านในปี 2540](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/stock-exchange-of-thailand-history-1975/thailand-market-cap-usd-1989-2025.webp?v=a0431913) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: World Bank))_

## มรดกที่เหลือถึงปัจจุบัน

- **ดัชนีที่ยังนับจากวันแรก** SET Index ทุกวันนี้ยังเทียบกับมูลค่าตลาด ณ 30 เมษายน 2518 เมื่อ[รายงานภาวะตลาดของ ตลท.](https://media.set.or.th/set/Documents/2026/Oct/Presentation-%E0%B8%AA%E0%B8%A3%E0%B8%B8%E0%B8%9B%E0%B8%A0%E0%B8%B2%E0%B8%A7%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%99-%E0%B8%81.%E0%B8%A2.-2569-08044654.pdf)ระบุว่าดัชนีปิดสิ้นเดือนกันยายน 2569 ที่ 1,559.01 จุด จึงหมายถึงมูลค่าตลาดหลังปรับฐานสูงกว่าวันเปิดตลาดราว 15.6 เท่า
- **การซื้อขายอิเล็กทรอนิกส์** หนังสือ 40 ปีของ ตลท. ระบุว่าระบบ ASSET ทำให้การซื้อขายไม่จำเป็นต้องทำในห้องค้าหลักทรัพย์อีกต่อไป และบริการซื้อขายผ่านอินเทอร์เน็ตเปิดตั้งแต่ปี 2543
- **การกำกับสองชั้น** ก.ล.ต. ที่ตั้งในปี 2535 กำกับตลาดทุน ส่วนตลาดหลักทรัพย์ฯ ดูแลการซื้อขายและบริษัทสมาชิกในฐานะ SRO และตั้งแต่ปี 2562 การออกหรือแก้ระเบียบข้อบังคับของตลาดหลักทรัพย์ต้องรับฟังความคิดเห็นและได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ก.ล.ต.
- **ทางเลือกระดมทุนตามขนาดกิจการ** SET mai ที่เปิดในปี 2544 และ LiVEx สำหรับ SME และสตาร์ทอัพ ทำให้ธุรกิจขนาดต่างกันเข้าตลาดทุนได้ ปี 2568 มี IPO ใน SET 6 บริษัท mai 12 บริษัท และ LiVEx 3 บริษัท
- **เครื่องมือรับมือความผันผวน** circuit breaker ใช้ครั้งแรกในปี 2549 และถูกใช้อีก 2 ครั้งในปี 2551 หนังสือ 40 ปีระบุว่าหลังความผันผวนปีนั้นผู้ลงทุนหันมาใช้อนุพันธ์บริหารความเสี่ยงมากขึ้น ปริมาณซื้อขายใน TFEX ทั้งปี 2551 อยู่ที่ 2,148,620 สัญญา เพิ่มขึ้น 73.71%

อ่านบทความอื่นในหมวด[ประวัติศาสตร์](/history/)

## คำถามที่พบบ่อย

### ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเปิดซื้อขายครั้งแรกเมื่อไร?

ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเปิดซื้อขายอย่างเป็นทางการครั้งแรกเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2518 ที่ห้องค้าหลักทรัพย์ในศูนย์การค้าสยาม ภายใต้ชื่ออังกฤษ The Securities Exchange of Thailand ก่อนเปลี่ยนเป็น The Stock Exchange of Thailand เมื่อ 1 มกราคม 2534 หุ้นตัวแรกที่ซื้อขายในวันนั้นคือหุ้นธนาคารกรุงเทพ

### SET Index ของตลาดหลักทรัพย์คำนวณอย่างไร และวันฐานคือวันไหน?

SET Index คือมูลค่าตลาดรวมของหุ้นสามัญทุกตัวในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยวันปัจจุบันคูณ 100 แล้วหารด้วยมูลค่าตลาดรวม ณ วันฐาน 30 เมษายน 2518 ซึ่งกำหนดให้เท่ากับ 100 จุด ดัชนีถ่วงน้ำหนักด้วยมูลค่าตลาด ไม่นับหุ้นที่ถูกขึ้นเครื่องหมาย SP เกิน 3 เดือน และเริ่มเผยแพร่เมื่อ 2 มกราคม 2523

### ตลาดหุ้นกรุงเทพต่างจากตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยอย่างไร?

ตลาดหุ้นกรุงเทพ (Bangkok Stock Exchange) เป็นองค์กรเอกชนที่เริ่มตั้งในปี 2505 และปิดกิจการเพราะซื้อขายน้อย ส่วนตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยตั้งตาม พ.ร.บ.ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย พ.ศ. 2517 เป็นนิติบุคคลที่ไม่นำผลกำไรมาแบ่งกัน เดิมอยู่ใต้การกำกับของกระทรวงการคลัง และปัจจุบันดำเนินงานภายใต้ พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535

### ก.ล.ต. ตั้งขึ้นเมื่อไร และเกี่ยวข้องกับตลาดหลักทรัพย์อย่างไร?

ก.ล.ต. ตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2535 ตาม พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 เพื่อรวมงานกำกับตลาดทุนที่เคยกระจายอยู่ในกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย กระทรวงพาณิชย์ และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย หลังจากนั้นตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเป็นองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) ภายใต้การกำกับของ ก.ล.ต.

### ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยมีบริษัทจดทะเบียนกี่แห่ง?

รายงานประจำปี 2568 ของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยระบุว่า ณ 31 ธันวาคม 2568 มีบริษัทจดทะเบียนใน SET 638 บริษัท mai 230 บริษัท และ LiVEx 8 บริษัท เทียบกับบริษัทจดทะเบียน 8 แห่งในวันเปิดตลาดปี 2518 และ 72 แห่งในปี 2523 ตามข้อมูลธนาคารโลก


## แหล่งอ้างอิง

- [ความเป็นมาและบทบาท](https://www.set.or.th/th/about/overview/journey) — ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย
- [SHARE FOR ALL หนังสือครบรอบ 40 ปี ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย](https://media.set.or.th/set/Documents/2023/Feb/40years.pdf) — ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย
- [ดัชนีราคาหุ้นตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET Index)](https://www.set.or.th/th/market/index/set/profile) — ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย
- [การจัดตั้ง ก.ล.ต.](https://www.sec.or.th/TH/Pages/AboutUs/TheFoundationoftheSEC.aspx) — สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
- [รายงานประจำปี 2568 ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย](https://media.set.or.th/set/Documents/2026/Apr/SET_Annual_Report_2025_TH.pdf) — ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย
- [Listed domestic companies, total - Thailand (World Development Indicators API)](https://api.worldbank.org/v2/country/THA/indicator/CM.MKT.LDOM.NO?format=json&per_page=100) — World Bank