# Section 232 หุ่นยนต์: สหรัฐฯ ชี้การนำเข้าคุกคามความมั่นคง ทรัมป์สั่งเจรจา ยังไม่ขึ้นภาษี

> ผลสอบ Section 232 หุ่นยนต์ของสหรัฐฯ ชี้การนำเข้าหุ่นยนต์และเครื่องจักรอุตสาหกรรมคุกคามความมั่นคง ทรัมป์ลงนาม 28 ต.ค. 2026 สั่งเจรจากับคู่ค้า ยังไม่ขึ้นภาษี

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Industry & Manufacturing
- เผยแพร่: 2026-10-31T08:41:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-31T08:41:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/industry/section-232-robotics-industrial-machinery-proclamation/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามประกาศเมื่อ **28 ตุลาคม 2026** เห็นพ้องกับรัฐมนตรีพาณิชย์ว่าหุ่นยนต์ เครื่องจักรอุตสาหกรรม และชิ้นส่วน ถูกนำเข้าในปริมาณและลักษณะที่คุกคามความมั่นคงของสหรัฐฯ
- มาตรการที่เลือกใน Section 232 หุ่นยนต์ คือ**การเจรจากับคู่ค้า** ไม่ใช่ภาษี รัฐมนตรีพาณิชย์และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ต้องรายงานความคืบหน้าภายใน **180 วัน**นับจากวันลงนาม
- ประกาศระบุว่าอาจพิจารณาทางเลือกอื่นในอนาคต เช่น **ภาษีนำเข้า โควตา ค่าธรรมเนียม** และโครงการจูงใจการลงทุนผลิตในสหรัฐฯ ขึ้นกับความคืบหน้าของการเจรจา
- ประกาศไม่ระบุชื่อประเทศและไม่มีบัญชีพิกัดสินค้า ส่วนเอกสารข้อเท็จจริงของทำเนียบขาวใช้คำว่า**จากทุกประเทศ** การสอบเริ่มเมื่อ **2 กันยายน 2025**

ผลสอบ Section 232 หุ่นยนต์ของสหรัฐฯ ออกมาแล้ว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามประกาศเมื่อ 28 ตุลาคม 2026 เห็นพ้องกับรัฐมนตรีพาณิชย์ว่าการนำเข้าหุ่นยนต์ เครื่องจักรอุตสาหกรรม และชิ้นส่วน คุกคามความมั่นคงของชาติ แต่เลือกสั่งเจรจากับคู่ค้าก่อน โดยยังไม่ขึ้นภาษีและให้รายงานความคืบหน้าภายใน 180 วัน

## ประกาศ Section 232 หุ่นยนต์ สั่งอะไรบ้าง

[ประกาศของทำเนียบขาว](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/adjusting-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) มีคำสั่งหลัก 3 ข้อ

- **เจรจา:** รัฐมนตรีพาณิชย์และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ต้องร่วมกันเจรจาหรือเจรจาต่อกับคู่ค้าที่ทั้งสองฝ่ายเห็นว่าเหมาะสม
- **รายงาน:** ทั้งสองฝ่ายต้องรายงานสถานะหรือผลการเจรจาเป็นระยะ และอย่างน้อยหนึ่งครั้งภายใน 180 วันนับจากวันลงนาม
- **เฝ้าติดตาม:** รัฐมนตรีพาณิชย์ต้องติดตามการนำเข้าต่อ และแจ้งประธานาธิบดีหากเห็นว่าต้องดำเนินการเพิ่มเติม

ภาษียังไม่ถูกตัดออกจากโต๊ะ ประกาศเขียนว่า ขึ้นกับสถานะหรือผลของการเจรจา ประธานาธิบดีอาจพิจารณาทางเลือกในอนาคต ทั้งภาษี อากร โควตา ค่าธรรมเนียม และโครงการจูงใจการลงทุนผลิตในสหรัฐฯ นอกจากนี้ย่อหน้าที่ 11 ระบุว่ากฎหมายเปิดทางให้ประธานาธิบดีดำเนินการอื่นได้ หากไม่เกิดข้อตกลงภายใน 180 วัน ข้อตกลงไม่ถูกปฏิบัติตาม หรือไม่ได้ผล

![ตัวเลขหลักในประกาศ Section 232 หุ่นยนต์ ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2026](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/section-232-robotics-industrial-machinery-proclamation/section-232-robotics-key-numbers.webp?v=3260007c) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: The White House))_

## เหตุผลในผลสอบ Section 232 หุ่นยนต์: ทำไมการนำเข้าจึงเป็นเรื่องความมั่นคง

ข้อสรุปของรัฐมนตรีพาณิชย์ที่ปรากฏในประกาศมี 4 เรื่องหลัก

- **การป้องกันประเทศ:** หุ่นยนต์และเครื่องจักรใช้ผลิตอากาศยาน รถถัง เรือ อาวุธ และกระสุน ส่วนหุ่นยนต์ขั้นสูง เช่น หุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์และหุ่นยนต์สี่ขา ใช้สนับสนุนการรบ เช่น การลาดตระเวนและงานอันตรายอย่างการตรวจหาทุ่นระเบิด
- **โครงสร้างพื้นฐาน:** ประกาศระบุว่าหุ่นยนต์และเครื่องจักรใช้สร้างสินค้าและชิ้นส่วนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานสำคัญทั้ง 16 ภาคส่วนของสหรัฐฯ
- **การพึ่งการนำเข้า:** สหรัฐฯ พึ่งการนำเข้าสำหรับหุ่นยนต์และเครื่องจักรส่วนใหญ่ มูลค่านำเข้าเพิ่มขึ้นตลอดทศวรรษที่ผ่านมา และผลิตเองได้น้อยกว่าที่ใช้
- **ความปลอดภัยไซเบอร์:** ประกาศระบุว่าเครื่องจักรเหล่านี้ประมวลผลและเก็บข้อมูลอ่อนไหวเป็นประจำ และสินค้าจาก "certain foreign entities" อาจเป็นช่องโหว่ทางไซเบอร์ โดยไม่ได้ระบุว่าหมายถึงหน่วยงานหรือประเทศใด

![หุ่นยนต์สี่ขา Ghost Robotics Vision 60 ของหน่วยงานทหารสหรัฐฯ ปี 2022 ประกาศเอ่ยถึงหุ่นยนต์สี่ขาในบทบาทสนับสนุนการรบ แต่ไม่ได้ระบุรุ่นหรือผู้ผลิต](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/section-232-robotics-industrial-machinery-proclamation/quadruped-robots-space-force-2022.webp?v=b908f449) _(ภาพ: U.S. Space Force / Senior Airman Samuel Becker (Public domain))_

ประกาศยังอ้างมูลค่าทางเศรษฐกิจว่า หุ่นยนต์และเครื่องจักรอุตสาหกรรมสนับสนุนการส่งมอบสินค้าที่ผลิตราว 7.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 และการผลิตอุปกรณ์มูลค่าราว 86,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปีเดียวกัน

![หน้าประกาศบนเว็บไซต์ทำเนียบขาว ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2026 ซึ่งเป็นเอกสารต้นทางของผลสอบ Section 232 หุ่นยนต์](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/section-232-robotics-industrial-machinery-proclamation/whitehouse-robotics-proclamation-page.webp?v=024bdadc) _(ภาพ: The White House (ภาพหน้าจอ))_

## ขอบเขตสินค้าในการสอบ Section 232 หุ่นยนต์

[ประกาศใน Federal Register ของสหรัฐฯ เมื่อ 26 กันยายน 2025](https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-26/pdf/2025-18749.pdf) เป็นเอกสารที่ให้รายละเอียดสินค้ามากที่สุดในเวลานี้ เพราะประกาศล่าสุดเขียนเพียงว่าหุ่นยนต์ เครื่องจักรอุตสาหกรรม และชิ้นส่วน ไม่มีบัญชีพิกัดสินค้าแนบ

| กลุ่ม | สินค้าที่ประกาศปี 2025 ระบุ |
| --- | --- |
| หุ่นยนต์ | หุ่นยนต์ และระบบกลไกที่ตั้งโปรแกรมได้และควบคุมด้วยคอมพิวเตอร์ |
| เครื่องจักร CNC และขึ้นรูป | เครื่อง CNC machining center เครื่องกลึง เครื่องกัด เครื่องเจียรและลบครีบ เครื่องปั๊มและเครื่องกดอุตสาหกรรม |
| อุปกรณ์เสริม | เครื่องเปลี่ยนเครื่องมืออัตโนมัติ จิ๊กและฟิกซ์เจอร์ เครื่องมือตัด เชื่อม และจับชิ้นงาน |
| งานโลหะเฉพาะทาง | ออโตเคลฟและเตาอุตสาหกรรม เครื่องตกแต่งและปรับสภาพโลหะ เครื่อง EDM เครื่องตัดด้วยเลเซอร์และน้ำ |
| ไม่รวม | อากาศยานไร้คนขับ ซึ่งอยู่ในการสอบ Section 232 อีกเรื่องหนึ่ง |

กระทรวงพาณิชย์เริ่มการสอบเมื่อ 2 กันยายน 2025 และรับความเห็นถึง 17 ตุลาคม 2025 ภายใต้หมายเลข BIS-2025-0257 คำว่า "includes, among other things" ในเอกสารหมายความว่ารายการนี้ไม่ใช่รายการปิด ขอบเขตสุดท้ายจึงยังเปลี่ยนได้หากมีมาตรการตามมา

## ทำไม Section 232 หุ่นยนต์ จึงสำคัญ

Section 232 เป็นเครื่องมือที่รัฐบาลสหรัฐฯ ใช้หลายรอบ [เอกสารข้อเท็จจริงของทำเนียบขาว](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/10/fact-sheet-president-donald-j-trump-adjusts-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) ยกตัวอย่างสินค้าที่ถูกเก็บหรือเพิ่มภาษีแล้ว เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม ทองแดง รถยนต์ รถบรรทุก ไม้ เซมิคอนดักเตอร์ ยา โพลีซิลิคอน และโดรน และระบุว่าการเจรจาเรื่องนี้ครอบคลุมการนำเข้า "from any country"

รอบนี้เริ่มด้วยการเจรจา ไม่ใช่ภาษีทันที แนวทางเดียวกันเพิ่งใช้กับ[กังหันลมเมื่อ 22 ตุลาคม 2026](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/adjusting-imports-of-wind-turbines-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) ซึ่งสั่งเจรจากับคู่ค้าและให้รายงานภายใน 180 วันเช่นกัน ส่วนหุ่นยนต์เป็นเรื่องที่ประกาศโยงทั้งการผลิตอาวุธและการผลิตทั่วไป ผู้ผลิตหลายอุตสาหกรรมจึงต้องติดตามว่าข้อตกลงจะออกมาในรูปแบบใด ประกาศยังเอ่ยถึงหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ ซึ่งเป็นสินค้ากลุ่มเดียวกับ [XPENG IRON ที่บริษัทจีนเตรียมผลิตจำนวนมาก](/industry/xpeng-iron-humanoid-robot-production-line/)

![หุ่นยนต์แขนกลจัดแสดงในพิพิธภัณฑ์ Vaisseau เมืองสตราสบูร์ก ประเทศฝรั่งเศส ปี 2025 ภาพประกอบประเภทสินค้า ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการสอบโดยตรง](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/section-232-robotics-industrial-machinery-proclamation/robot-arms-vaisseau-strasbourg.webp?v=618c1987) _(ภาพ: Gzen92 / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0))_

## ผลต่อองค์กรไทย

เอกสาร Section 232 หุ่นยนต์ ทั้งหมดที่ตรวจไม่ได้เอ่ยถึงไทย และ ณ วันที่ประกาศยังไม่มีอัตราภาษีหรือบัญชีสินค้า สิ่งที่พูดได้จากเอกสารจึงมีขอบเขตดังนี้

- **ผู้ส่งออกชิ้นส่วนและเครื่องจักรไปสหรัฐฯ** ควรเทียบสินค้าของตนกับตารางขอบเขตด้านบน โดยเฉพาะจิ๊ก ฟิกซ์เจอร์ และชิ้นส่วนเครื่องจักร เพราะ Section 232 หุ่นยนต์ ครอบคลุมถึงชิ้นส่วนและส่วนประกอบ
- **ฝ่ายขายและกฎหมาย** ควรดูสัญญาระยะยาวกับลูกค้าสหรัฐฯ ว่าใครรับภาระหากมีภาษีนำเข้าตามมา เพราะประกาศเปิดทางเรื่องภาษี อากร โควตา และค่าธรรมเนียมไว้
- **ฝ่ายการค้าระหว่างประเทศ** ติดตามว่าไทยจะอยู่ในกลุ่มคู่ค้าที่สหรัฐฯ เจรจาเรื่องนี้หรือไม่ ประกาศไม่ระบุ และยังไม่พบเอกสารที่เชื่อมเรื่องนี้กับ[การเจรจาข้อตกลงการค้าไทย-สหรัฐฯ](/politics/trump-letter-anutin-us-thailand-reciprocal-trade-signing/)
- **โรงงานไทยที่ซื้อหุ่นยนต์** ไม่ถูกกระทบโดยตรงจากเอกสารชุดนี้ เพราะมาตรการว่าด้วยการนำเข้าสู่สหรัฐฯ แต่ประเด็นข้อมูลอ่อนไหวในเครื่องจักรเป็นข้อเตือนที่ฝ่ายไอทีของโรงงานควรนำไปทบทวน

ข่าวธุรกิจอุตสาหกรรมอื่นอยู่ในหมวด[อุตสาหกรรม](/industry/)

## คำถามที่พบบ่อย

### Section 232 หุ่นยนต์ คืออะไร?

Section 232 หุ่นยนต์ คือการสอบของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ตามมาตรา 232 ของกฎหมาย Trade Expansion Act of 1962 ว่าการนำเข้าหุ่นยนต์ เครื่องจักรอุตสาหกรรม และชิ้นส่วน กระทบความมั่นคงของชาติหรือไม่ การสอบเริ่มเมื่อ 2 กันยายน 2025 และประธานาธิบดีลงนามประกาศผลเมื่อ 28 ตุลาคม 2026

### สินค้าอะไรอยู่ในขอบเขตการสอบ Section 232 หุ่นยนต์?

ประกาศของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เมื่อกันยายน 2025 ระบุว่า Section 232 หุ่นยนต์ รวมหุ่นยนต์และระบบกลไกที่ควบคุมด้วยคอมพิวเตอร์ เครื่อง CNC เครื่องกลึง เครื่องกัด เครื่องเจียร เครื่องปั๊มและเครื่องกด เครื่องเปลี่ยนเครื่องมืออัตโนมัติ จิ๊กและฟิกซ์เจอร์ เครื่องตัดด้วยเลเซอร์และน้ำ โดยไม่รวมอากาศยานไร้คนขับ

### สหรัฐฯ ขึ้นภาษีตามผลสอบ Section 232 หุ่นยนต์ แล้วหรือยัง?

ยังไม่ขึ้น ประกาศ Section 232 หุ่นยนต์ ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2026 สั่งให้รัฐมนตรีพาณิชย์และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เจรจากับคู่ค้าและรายงานภายใน 180 วัน แต่ระบุว่าประธานาธิบดีอาจพิจารณาภาษี อากร โควตา หรือค่าธรรมเนียมในอนาคต ขึ้นกับสถานะหรือผลของการเจรจา

### ผู้ส่งออกไทยได้รับผลจาก Section 232 หุ่นยนต์ หรือไม่?

ยังบอกไม่ได้จากเอกสารที่เผยแพร่ ประกาศ Section 232 หุ่นยนต์ ไม่ระบุชื่อไทยหรือประเทศใด ไม่มีบัญชีพิกัดสินค้า และยังไม่มีอัตราภาษี แต่ขอบเขตการสอบครอบคลุมชิ้นส่วน จิ๊กและฟิกซ์เจอร์ ผู้ส่งออกสินค้ากลุ่มนี้ไปสหรัฐฯ จึงควรตรวจรายการสินค้าไว้ก่อน และติดตามผลการเจรจาในช่วง 180 วัน


## แหล่งอ้างอิง

- [Adjusting Imports of Robotics, Industrial Machinery, and Their Parts and Components into the United States](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/adjusting-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) — The White House
- [Fact Sheet: President Donald J. Trump Adjusts Imports of Robotics, Industrial Machinery, and their Parts and Components into the United States](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/10/fact-sheet-president-donald-j-trump-adjusts-imports-of-robotics-industrial-machinery-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) — The White House
- [Notice of Request for Public Comments on Section 232 National Security Investigation of Imports of Robotics and Industrial Machinery](https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-09-26/pdf/2025-18749.pdf) — Federal Register / Bureau of Industry and Security
- [Adjusting Imports of Wind Turbines and Their Parts and Components into the United States](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/10/adjusting-imports-of-wind-turbines-and-their-parts-and-components-into-the-united-states/) — The White House