# CAAT แจงเปิดตรวจกระเป๋าโหลด: 4 กรณีดังเปิดตามกฎใหม่จริงแค่ 1 พาวเวอร์แบงก์พบมากสุด

> CAAT แถลง 25 ต.ค. 2569 ว่าเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามกฎที่ใช้ตั้งแต่ 16 ต.ค. เรียบร้อย พาวเวอร์แบงก์ถูกพบมากสุด และ 4 กรณีที่เป็นข่าวมีเพียง 1 กรณีที่เปิดตามกฎใหม่

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Transport & Logistics
- เผยแพร่: 2026-10-25T11:24:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-25T11:24:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/logistics/caat-checked-baggage-inspection-power-bank-2569/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- ประกาศ **CAAT** เรื่องการตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียน พ.ศ. 2569 มีผลตั้งแต่ **16 ตุลาคม 2569** ให้เจ้าหน้าที่**เปิดตรวจกระเป๋าโหลด**ได้โดยไม่มีเจ้าของอยู่ด้วย เฉพาะเมื่อเครื่อง **X-ray** พบสิ่งต้องสงสัย
- CAAT แถลงเมื่อ **25 ตุลาคม 2569** (CAAT NEWS 33/2569) ว่าการบังคับใช้ช่วงแรกเป็นไปด้วยความเรียบร้อย และสิ่งของต้องห้ามที่พบมากที่สุดคือ**แบตเตอรี่สำรอง (Power Bank)** กับอุปกรณ์ที่มีแบตเตอรี่
- จาก **4 กรณี**ที่เป็นข่าวบนโซเชียล มีเพียง **1 กรณี** (เที่ยวบินในประเทศ) ที่เปิดตามกฎใหม่จริง โดยต้องตัดซิปเพราะกระเป๋าไม่ได้ใช้ **TSA Lock** อีก 2 กรณีเป็นขาออกที่ภาพกล้องวงจรปิดยืนยันว่าไม่ใช่เจ้าหน้าที่ตรวจค้น และ 1 กรณีเป็นขาเข้าจากต่างประเทศ
- การเปิดตรวจกระเป๋าโหลดต้องทำในพื้นที่ที่กำหนด มีการ**บันทึกภาพ**ทุกครั้ง และต้องใส่**เอกสารแจ้งการตรวจค้น (Notice of Baggage Inspection)** ไว้ในกระเป๋า การเปิดนอกขั้นตอนนี้ไม่ใช่มาตรการของ CAAT และอาจผิดกฎหมาย

สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT หรือ กพท.) แถลงเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2569 (2026) ว่าการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามประกาศฉบับใหม่ ซึ่งมีผลตั้งแต่ 16 ตุลาคม 2569 เป็นไปด้วยความเรียบร้อย สิ่งของต้องห้ามที่พบมากที่สุดคือแบตเตอรี่สำรอง (Power Bank) และจาก 4 กรณีกระเป๋าถูกเปิดที่เป็นข่าวบนโซเชียล มีเพียง 1 กรณีที่เป็นการเปิดตรวจตามกฎใหม่จริง

แถลงการณ์ CAAT NEWS 33/2569 ออกมาหลังมีคลิปและโพสต์ของผู้โดยสารที่พบว่ากระเป๋าถูกเปิดหรือถูกตัดซิปในสัปดาห์แรกของมาตรการ จนเกิดคำถามว่าเจ้าหน้าที่เปิดตรวจกระเป๋าโหลดทุกใบหรือไม่ CAAT ตอบว่าไม่ใช่ และย้ำขั้นตอนที่ผู้โดยสารใช้ตรวจได้ว่ากระเป๋าของตัวเองถูกเปิดตามกฎหรือไม่

## กฎเปิดตรวจกระเป๋าโหลดของ CAAT ให้ทำอะไรได้บ้าง

กฎนี้คือประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง การตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียนที่จะบรรทุกไปกับอากาศยาน พ.ศ. 2569 เผยแพร่ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2569 และกำหนดให้มีผล 16 ตุลาคม 2569 เพื่อให้สนามบินและสายการบินเตรียมคนและระบบก่อน สาระของการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามหน้าทางการของ CAAT สรุปได้ดังนี้

| ประเด็น | สิ่งที่กฎกำหนด |
| --- | --- |
| ใครเปิดได้ | พนักงานตรวจค้นที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายเท่านั้น |
| เปิดเมื่อไร | เมื่อผลตรวจด้วยเครื่อง X-ray พบเหตุอันควรสงสัยว่ามีวัตถุต้องห้ามหรือสิ่งของที่กระทบความปลอดภัยการบิน ไม่ใช่การเปิดทุกใบ |
| เจ้าของต้องอยู่ด้วยไหม | ไม่ต้อง เจ้าหน้าที่เปิดได้โดยไม่ตรวจค้นต่อหน้าผู้โดยสาร |
| เปิดที่ไหน | ในพื้นที่ที่สนามบินกำหนดไว้สำหรับการตรวจ |
| หลักฐาน | บันทึกภาพระหว่างการตรวจค้นทุกครั้ง เพื่อตรวจสอบย้อนหลังได้ว่าใครเปิดและพบอะไร |
| แจ้งเจ้าของ | ใส่เอกสารแจ้งการตรวจค้น (Notice of Baggage Inspection) ไว้ในกระเป๋า |
| ของที่พบ | อินโฟกราฟิกของ CAAT ระบุว่าวัตถุต้องห้าม เช่น Power Bank วัตถุระเบิด อาวุธ วัตถุไวไฟ สารเคมี เจ้าหน้าที่ยึดได้และไม่คืนในทุกกรณี |
| ล็อกกระเป๋า | แนะนำ TSA Lock ถ้าใช้ล็อกที่เจ้าหน้าที่เปิดไม่ได้ อาจต้องทำลายล็อก และเรียกค่าเสียหายไม่ได้ |

![อินโฟกราฟิกหลักเกณฑ์การตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียนของ CAAT เริ่ม 16 ตุลาคม 2569 แบ่งเป็น 5 หัวข้อ: อำนาจในการตรวจค้น วัตถุต้องห้าม การแจ้งการตรวจค้น การใช้ล็อกสัมภาระ และหน้าที่ของผู้โดยสาร](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/caat-checked-baggage-inspection-power-bank-2569/s-life-1025-caat-baggage-inspection-rules.webp?v=fbd78c5d) _(ภาพ: สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT))_

CAAT ระบุในแถลงการณ์ฉบับที่ 28/2569 ว่าการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดโดยไม่เรียกเจ้าของมาเปิดเองเป็นแนวปฏิบัติที่สิงคโปร์ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ หลายประเทศในตะวันออกกลางและยุโรป รวมถึงสหรัฐอเมริกาใช้อยู่ และช่วยลดความล่าช้าของเที่ยวบินจากการตามตัวเจ้าของกระเป๋ามาเปิดก่อนออกเดินทาง

## 4 กรณีที่ CAAT ตรวจแล้ว มีเพียง 1 กรณีที่เป็นการเปิดตรวจกระเป๋าโหลด

CAAT ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจข้อเท็จจริงของกรณีที่ถูกแชร์บนสื่อสังคมออนไลน์ 4 กรณี ผลตามแถลงการณ์วันที่ 25 ตุลาคม 2569 เป็นดังนี้

| กรณี | เส้นทาง | ผลการตรวจสอบของ CAAT |
| --- | --- | --- |
| 1–2 | ขาออกจากไทยไปต่างประเทศ | ภาพกล้องวงจรปิดของท่าอากาศยานยืนยันว่า**ไม่ใช่**การเปิดตรวจโดยเจ้าหน้าที่ตรวจค้นตามมาตรการใหม่ |
| 3 | ขาเข้าจากต่างประเทศมาไทย | การตรวจก่อนออกเดินทางอยู่ใต้กฎของสนามบินประเทศต้นทาง ไม่เกี่ยวกับมาตรการของไทย |
| 4 | เที่ยวบินภายในประเทศ | **เปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามมาตรการใหม่จริง** เพราะพบอุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีแบตเตอรี่ในกระเป๋า และกระเป๋าไม่ได้ใช้ล็อกแบบ TSA เจ้าหน้าที่จึงตัดซิปเพื่อเปิด และใส่ใบแจ้งการเปิดตรวจไว้ |

ก่อนหน้านั้นเมื่อ 21 ตุลาคม 2569 CAAT ออกแถลงการณ์ฉบับที่ 32/2569 กรณีคลิปผู้โดยสารที่พบว่ากระเป๋าถูกเปิดหลังบินถึงจีน โดยท่าอากาศยานสุวรรณภูมิยืนยันเบื้องต้นว่าไม่พบการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดใบนั้นตามกระบวนการตรวจค้นของสนามบิน และสาเหตุที่กระเป๋าถูกเปิดยังต้องรอข้อมูลจากหน่วยงานอื่น

![การ์ดแถลงการณ์ CAAT NEWS 33/2569 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2569 หัวข้อ CAAT ย้ำเปิดตรวจสัมภาระต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และตรวจสอบได้](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/caat-checked-baggage-inspection-power-bank-2569/s-life-1025-caat-news-33-2569.webp?v=82aca58d) _(ภาพ: สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT))_

ข้อความสำคัญที่สุดของแถลงการณ์คือ การเปิดกระเป๋านอกขั้นตอน นอกพื้นที่ที่กำหนด หรือโดยคนที่ไม่ได้รับมอบหมาย ไม่ถือเป็นการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามมาตรการนี้ และอาจเข้าข่ายผิดกฎหมาย

## พาวเวอร์แบงก์คือสาเหตุอันดับหนึ่งของการเปิดตรวจกระเป๋าโหลด

CAAT ระบุว่าสิ่งของต้องห้ามที่ตรวจพบส่วนใหญ่คือแบตเตอรี่สำรอง (Power Bank) และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีแบตเตอรี่ ซึ่งเสี่ยงลัดวงจรและเกิดเพลิงไหม้ในห้องเก็บสัมภาระใต้ท้องเครื่อง หน้าคำถามที่พบบ่อยเรื่องแบตเตอรี่ลิเทียมของ CAAT ให้รายละเอียดที่ผู้โดยสารใช้ได้ทันที

- **Power Bank ต้องถือขึ้นห้องโดยสาร** ห้ามใส่กระเป๋าโหลด และ CAAT ให้เหตุผลว่าถ้าเกิดความร้อนบนห้องโดยสาร ลูกเรือจะเห็นและรับมือได้ทันที (ห้ามวางในช่องเก็บของเหนือศีรษะด้วย)
- **ดูค่า Wh เป็นหลัก** ถ้าไม่มีค่า Wh ให้คำนวณจาก Wh = (mAh × แรงดันไฟฟ้า) ÷ 1,000 ถ้าไม่เกิน 160 Wh นำขึ้นเครื่องได้ตามข้อกำหนดของสายการบิน เช่น 20,000 mAh ที่ 3.7V ประมาณ 74 Wh
- **Power Bank ที่ไม่ระบุ Wh และเกิน 20,000 mAh** ต้องติดต่อสายการบินเพื่อขออนุญาต และอาจไม่ได้รับอนุญาตถ้าคำนวณพลังงานไม่ได้
- **อุปกรณ์ที่มีแบตเตอรี่ในตัว** เช่น โน้ตบุ๊ก ใส่กระเป๋าโหลดได้เมื่อปิดเครื่องสนิท ป้องกันการเปิดใช้งานโดยไม่ตั้งใจ และเป็นไปตามข้อกำหนดของสายการบิน

![การ์ดแถลงการณ์ CAAT NEWS 28/2569 ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2569 ประกาศยกระดับมาตรการตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียน เปิดตรวจเฉพาะกรณีพบสิ่งของต้องสงสัย มีผล 16 ตุลาคม 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/caat-checked-baggage-inspection-power-bank-2569/s-life-1025-caat-news-28-2569.webp?v=22eec106) _(ภาพ: สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT))_

## ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

ก่อนมีกฎเปิดตรวจกระเป๋าโหลดฉบับนี้ กระเป๋าที่ X-ray พบสิ่งต้องสงสัยต้องตามตัวเจ้าของมาเปิด ซึ่ง CAAT ระบุว่าทำให้เที่ยวบินล่าช้า กฎใหม่โอนการตัดสินใจไปที่เจ้าหน้าที่และชดเชยด้วยหลักฐานภาพกับใบแจ้ง เมื่อผู้โดยสารไม่ได้เห็นการเปิดเอง ความเชื่อมั่นจึงขึ้นกับว่ามีหลักฐานให้ตรวจย้อนหลังได้จริง แถลงการณ์สองฉบับภายในหนึ่งสัปดาห์จึงเป็นความพยายามแยกการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดที่ถูกต้องออกจากการเปิดกระเป๋าที่ไม่มีใครรับผิดชอบ

สำหรับธุรกิจการบินและสนามบิน กฎนี้ทำให้สายการบินเป็นด่านแรกของการรับเรื่องร้องเรียน เพราะ CAAT ย้ำว่าสัมภาระลงทะเบียนอยู่ในความรับผิดชอบของสายการบินตลอดการเดินทาง ช่วงไฮซีซันปลายปีที่มีผู้โดยสารในประเทศเพิ่มจากมาตรการกระตุ้นอย่าง[ส่วนลดตั๋วเครื่องบิน 500 บาท](/tourism/tat-domestic-flight-discount-500-baht-seven-airlines/) จำนวนครั้งที่ต้องเปิดตรวจกระเป๋าโหลดก็น่าจะเพิ่มตาม ถ้าผู้โดยสารยังใส่แบตเตอรี่ไว้ในกระเป๋า

## สิ่งที่ผู้โดยสารและองค์กรไทยควรทำ

1. **แยก Power Bank และแบตเตอรี่สำรองไว้ในกระเป๋าถือ** ก่อนเช็กอินทุกครั้ง เพราะเป็นสาเหตุอันดับหนึ่งของการเปิดตรวจกระเป๋าโหลด และอาจถูกยึดโดยไม่คืน
2. **ใช้ล็อกมาตรฐาน TSA** เพื่อให้การเปิดตรวจกระเป๋าโหลดไม่ต้องตัดซิปหรือทำลายล็อก
3. **ถ่ายภาพของในกระเป๋าก่อนปิด และถ่ายภาพภายนอกกระเป๋าตอนเช็กอิน** ตามที่ CAAT แนะนำ เพื่อใช้เป็นหลักฐานกับสายการบิน
4. **ไม่ใส่เงินสด เครื่องประดับ และของมีค่าในกระเป๋าโหลด** เพราะกระเป๋าผ่านมือหลายหน่วยงานระหว่างทาง
5. **ฝ่ายบุคคลหรือฝ่ายจัดการเดินทางขององค์กร** ควรเพิ่มเรื่องแบตเตอรี่และการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดลงในคู่มือเดินทางของพนักงาน โดยเฉพาะทีมที่พกอุปกรณ์สาธิต กล้อง หรือแบตเตอรี่สำรองจำนวนมาก และตรวจเงื่อนไขของสายการบินที่ใช้ก่อนเดินทาง

ถ้าพบว่ากระเป๋าถูกเปิดโดยไม่มีเอกสารแจ้งการตรวจค้น แปลว่าไม่ใช่การเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามกฎของ CAAT ให้แจ้งสายการบินทันที หรือร้องเรียนกับ CAAT ทาง complaint.caat.or.th ติดตามข่าวการบิน สนามบิน และการขนส่งอื่น ๆ ได้ที่หมวด[ขนส่งและโลจิสติกส์](/logistics/)

## คำถามที่พบบ่อย

### เปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามกฎใหม่ เจ้าหน้าที่เปิดกระเป๋าทุกใบหรือไม่?

ไม่ใช่ CAAT ระบุว่าการเปิดตรวจกระเป๋าโหลดโดยไม่มีผู้โดยสารอยู่ด้วยทำได้เฉพาะเมื่อผลการตรวจด้วยเครื่อง X-ray พบเหตุอันควรสงสัยว่ามีวัตถุต้องห้ามหรือสิ่งของที่อาจกระทบความปลอดภัยการบิน กระเป๋าที่ผ่านเครื่อง X-ray โดยไม่มีจุดน่าสงสัยจะไม่ถูกเปิด

### รู้ได้อย่างไรว่ากระเป๋าถูกเปิดตรวจตามกฎของ CAAT?

การเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามประกาศ CAAT ต้องทำในพื้นที่ที่กำหนด โดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมาย มีการบันทึกภาพระหว่างตรวจ และต้องใส่เอกสารแจ้งการตรวจค้น (Notice of Baggage Inspection) ไว้ในกระเป๋า ถ้ากระเป๋าถูกเปิดแต่ไม่มีเอกสารนี้ CAAT ระบุว่าไม่ใช่การดำเนินการตามมาตรการนี้

### กระเป๋าถูกเปิดหรือของหาย ต้องติดต่อใคร?

ไม่ว่ากระเป๋าจะถูกเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามกฎหรือไม่ CAAT แนะนำให้ติดต่อสายการบินที่ใช้บริการก่อน เพราะสัมภาระลงทะเบียนอยู่ในความรับผิดชอบของสายการบินตลอดการเดินทาง สายการบินจะประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบได้ หรือยื่นเรื่องร้องเรียนกับ CAAT ทางระบบ complaint.caat.or.th

### ใส่พาวเวอร์แบงก์ในกระเป๋าโหลดได้ไหม?

ไม่ได้ CAAT ย้ำว่าแบตเตอรี่สำรอง (Power Bank) ห้ามใส่ในสัมภาระโหลดใต้ท้องเครื่องบิน ต้องถือติดตัวขึ้นห้องโดยสาร และเป็นสิ่งของต้องห้ามที่พบมากที่สุดหลังเริ่มเปิดตรวจกระเป๋าโหลดตามกฎใหม่ อินโฟกราฟิกของ CAAT ระบุว่าวัตถุต้องห้ามที่ตรวจพบ เจ้าหน้าที่ยึดได้และไม่คืนในทุกกรณี

### ไม่ได้ใช้ TSA Lock แล้วกระเป๋าถูกตัดซิประหว่างเปิดตรวจกระเป๋าโหลด เรียกค่าเสียหายได้หรือไม่?

อินโฟกราฟิกหลักเกณฑ์ของ CAAT ระบุว่า ถ้าใช้ล็อกที่เจ้าหน้าที่เปิดไม่ได้ อาจต้องทำลายล็อก (Break) และผู้โดยสารไม่สามารถเรียกร้องค่าเสียหายได้ CAAT จึงแนะนำให้ใช้อุปกรณ์ล็อกมาตรฐานสากลอย่าง TSA Lock ซึ่งเจ้าหน้าที่เปิดได้ด้วยอุปกรณ์เฉพาะ


## แหล่งอ้างอิง

- [CAAT NEWS 33/2569 CAAT ย้ำเปิดตรวจสัมภาระต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ตรวจสอบได้ พร้อมแนะผู้โดยสารจัดกระเป๋าให้ถูกต้องก่อนเดินทาง](https://www.caat.or.th/caat-media/220317/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
- [CAAT NEWS 32/2569 CAAT ชี้แจงกรณีกระเป๋าผู้โดยสารถูกเปิดหลังเดินทางถึงจีน ไม่พบการเปิดตรวจตามมาตรการใหม่ที่สนามบินสุวรรณภูมิ](https://www.caat.or.th/caat-media/220197/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
- [CAAT NEWS 28/2569 CAAT ยกระดับมาตรการตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียน ย้ำเปิดตรวจเฉพาะกรณีพบสิ่งของต้องสงสัย มีผลใช้บังคับ 16 ตุลาคม 2569](https://www.caat.or.th/caat-media/214370/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
- [หลักเกณฑ์การตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียน](https://www.caat.or.th/do-you-know/199486/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
- [ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง การตรวจค้นสัมภาระลงทะเบียนที่จะบรรทุกไปกับอากาศยาน พ.ศ. ๒๕๖๙](https://www.caat.or.th/laws-regulations/197717/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)
- [คำถามที่พบบ่อย: การนำพาแบตเตอรี่ลิเทียมไปกับอากาศยาน](https://www.caat.or.th/certificate_license/213520/) — สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT)