# กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษฉบับใหม่ ทำลายเคเบิลจำคุกถึง 14 ปี ปรับไม่จำกัด

> สหราชอาณาจักรเสนอกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษฉบับใหม่ ผู้จงใจทำลายเคเบิลโทษจำคุกถึง 14 ปี ผู้ให้บริการต้องจัดการความเสี่ยง เปิดรับฟังความเห็นถึง 14 ม.ค. 2027

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Networking
- เผยแพร่: 2026-10-22T12:56:00.000Z · อัปเดต: 2026-10-22T12:56:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/network/uk-subsea-cable-law-white-paper-sabotage-penalties/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- รัฐบาลสหราชอาณาจักรเผยแพร่สมุดปกขาว (White Paper) เมื่อ **22 ตุลาคม 2026** เสนอปรับกฎหมายคุ้มครองเคเบิลและท่อส่งใต้ทะเลที่มีอายุกว่า **140 ปี**
- ผู้ที่จงใจทำลายโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเลด้านพลังงานและโทรคมนาคมอาจถูก**จำคุกสูงสุด 14 ปี** และเจ้าของเรือที่ทำให้เกิดความเสียหายอาจถูก**ปรับไม่จำกัดจำนวน**
- ข้อเสนอมี **4 ส่วน** รวมถึงให้ผู้ให้บริการเคเบิลโทรคมนาคมใต้น้ำมี**หน้าที่ตามกฎหมาย**ด้านความปลอดภัยและความยืดหยุ่น และรัฐมนตรีจะมีอำนาจสั่งการผู้ให้บริการเคเบิลและผู้ให้บริการซ่อมเคเบิลเมื่อกระทบความมั่นคง
- รัฐบาลระบุว่าเคเบิลใต้น้ำรับส่งข้อมูลระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรราว **99%** และท่อส่งใต้ทะเลจ่ายก๊าซราว **74%** ของประเทศ
- การรับฟังความเห็นใช้เวลา **12 สัปดาห์** ปิดรับเวลา 23:59 น. วันที่ **14 มกราคม 2027** ตามเวลาสหราชอาณาจักร

รัฐบาลสหราชอาณาจักรเสนอกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษฉบับใหม่เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2026 ผู้ที่จงใจทำลายเคเบิลหรือท่อส่งใต้ทะเลอาจถูกจำคุกสูงสุด 14 ปี เจ้าของเรือที่ทำให้เสียหายอาจถูกปรับไม่จำกัดจำนวน และผู้ให้บริการเคเบิลโทรคมนาคมใต้น้ำจะต้องรับหน้าที่ด้านความปลอดภัยตามกฎหมาย หลังรัฐบาลพบกิจกรรมน่าสงสัยของรัสเซียรอบโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเล

ข้อเสนอนี้อยู่ในสมุดปกขาวชื่อ "Critical Undersea Infrastructure Security and Resilience: Proposals for modernising the UK's legislation" ของกระทรวงดิจิทัล วัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ซึ่งเปิดรับฟังความเห็น 12 สัปดาห์ จึงยังไม่ใช่กฎหมายที่มีผลบังคับ

![ภาพหน้าจอประกาศของรัฐบาลสหราชอาณาจักร วันที่ 22 ตุลาคม 2026 เรื่องโทษจำคุกและปรับไม่จำกัดสำหรับผู้ทำลายเคเบิลใต้น้ำ](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/uk-subsea-cable-law-white-paper-sabotage-penalties/govuk-subsea-cable-press-release.webp?v=52ce5b40) _(ภาพ: GOV.UK (ภาพหน้าจอ))_

## สี่ส่วนของกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษที่เสนอ

| ส่วน | สาระสำคัญ |
| --- | --- |
| กฎหมายอาญา | ความผิดใหม่และโทษหนักขึ้นสำหรับการทำลายโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเลด้านพลังงานและโทรคมนาคม จำคุกสูงสุด 14 ปีกรณีจงใจ พร้อมมาตรการบังคับใช้ใหม่ |
| หน้าที่ของผู้ให้บริการ | ผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานเคเบิลโทรคมนาคมใต้น้ำต้องระบุและจัดการความเสี่ยงต่อเครือข่ายตามกฎหมาย |
| อำนาจสั่งการเพื่อความมั่นคง | รัฐมนตรีสั่งการผู้ให้บริการเคเบิลและผู้ให้บริการซ่อมเคเบิลได้เมื่อจำเป็นและได้สัดส่วนต่อความมั่นคง |
| เทคโนโลยีตรวจจับบนเคเบิล | ระบบกำกับความเสี่ยงของเทคโนโลยี sensing ที่ติดตั้งบนเคเบิลใยแก้วนำแสง ทั้งเคเบิลโทรคมนาคมและพลังงาน |

ส่วนสุดท้ายของกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษน่าสนใจสำหรับวงการเครือข่าย เคเบิลใยแก้วนำแสงสามารถใช้เป็นเซนเซอร์ตรวจจับความเคลื่อนไหวในทะเลได้ รัฐบาลสหราชอาณาจักรมองว่าเทคโนโลยีนี้ช่วยเฝ้าระวังได้ แต่ข้อมูลที่ได้ก็เป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงหากตกไปอยู่ในมือผิดคน จึงต้องมีการกำกับเฉพาะ

## ทำไมต้องมีกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษแทนกฎหมายอายุ 140 ปี

รัฐบาลระบุว่าเคเบิลใยแก้วนำแสงใต้ทะเลรับส่งข้อมูลระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรราว 99% ตั้งแต่ข้อความ วิดีโอคอล ไปจนถึงธนาคารออนไลน์ ส่วนท่อส่งใต้ทะเลจ่ายก๊าซราว 74% ของประเทศ และเคเบิลไฟฟ้าใต้ทะเลเชื่อมไฟฟ้าจากยุโรปและฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง

![โครงสร้างเคเบิลโทรคมนาคมใต้น้ำ: (1) โพลีเอทิลีน (2) เทป Mylar (3) ลวดเหล็กตีเกลียว (4) ชั้นกันน้ำอะลูมิเนียม (5) โพลีคาร์บอเนต (6) ท่อทองแดงหรืออะลูมิเนียม (7) ปิโตรเลียมเจลลี และ (8) ใยแก้วนำแสงที่รับส่งข้อมูลจริง](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/uk-subsea-cable-law-white-paper-sabotage-penalties/submarine-cable-cross-section-diagram.webp?v=63c7471e) _(ภาพ: Oona Räisänen (Mysid) / Wikimedia Commons (สาธารณสมบัติ))_

ประกาศเรื่องกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษยอมรับว่าเครือข่ายเคเบิลของสหราชอาณาจักรยืดหยุ่นสูงอยู่แล้ว ความเสียหายส่วนใหญ่มาจากอุบัติเหตุ เช่น สมอเรือหรืออวนลากที่ลากผ่านเคเบิล ภัยธรรมชาติ และความผิดพลาดทางเทคนิค แต่ระบุว่ามีกิจกรรมน่าสงสัยรอบโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเลมากขึ้น และในเดือนเมษายน กองทัพสหราชอาณาจักรเปิดโปงปฏิบัติการลับของเรือดำน้ำรัสเซียรอบโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเลในน่านน้ำสหราชอาณาจักร

Ian Murray รัฐมนตรีด้านโทรคมนาคม กล่าวว่า "เคเบิลใต้น้ำคือกระดูกสันหลังที่มองไม่เห็นของอังกฤษยุคใหม่" และภัยคุกคามเปลี่ยนไปมาก ขณะที่กฎหมายบางฉบับมีอายุเกินหนึ่งศตวรรษ

![ตัวเลขสำคัญจากข้อเสนอกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษ](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/uk-subsea-cable-law-white-paper-sabotage-penalties/uk-subsea-cable-law-key-numbers.webp?v=c5b2e638) _(ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: GOV.UK))_

## ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษเป็นตัวอย่างของรัฐบาลที่เริ่มกำกับเคเบิลใต้น้ำในฐานะประเด็นความมั่นคง ไม่ใช่แค่เรื่องธุรกิจโทรคมนาคม ทั้งการกำหนดหน้าที่ตามกฎหมายให้ผู้ให้บริการเคเบิลและการให้อำนาจรัฐสั่งการได้ ในช่วงที่เคเบิลใต้น้ำกลายเป็นประเด็นความมั่นคงในหลายภูมิภาค เช่น กรณี[เคเบิลใต้น้ำช่องแคบฮอร์มุซ](/network/hormuz-undersea-internet-cables-irgc-threat/) ที่ถูกขู่เป็นเป้าหมายในสัปดาห์นี้

รัฐบาลสหราชอาณาจักรเปิดให้ผู้เกี่ยวข้องส่งความเห็นต่อกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษและข้อมูลต้นทุนที่คาดว่าจะเกิดขึ้น โดยเชิญเจ้าของและผู้ดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเล องค์กรด้านการเดินเรือและการประมง และผู้ให้บริการเทคโนโลยีตรวจจับบนเคเบิลใยแก้วนำแสงเป็นพิเศษ ซึ่งบอกว่าผู้ให้บริการเคเบิลที่เชื่อมเข้าสหราชอาณาจักรอาจมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายเพิ่มขึ้น

![ภาพหน้าจอหน้ารับฟังความเห็นเรื่องกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษ ปิดรับ 14 มกราคม 2027](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/uk-subsea-cable-law-white-paper-sabotage-penalties/govuk-cui-consultation-page.webp?v=669bde6b) _(ภาพ: GOV.UK (ภาพหน้าจอ))_

## กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษกับสิ่งที่องค์กรไทยควรทำ

- **ตรวจความหลากหลายของเส้นทางต่างประเทศ:** ถามผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและวงจรเช่าว่าการเชื่อมต่อต่างประเทศขององค์กรผ่านเคเบิลกี่ระบบและสถานีขึ้นฝั่งกี่แห่ง ถ้าทุกเส้นทางผ่านจุดเดียวกัน ความเสียหายครั้งเดียวก็ทำให้ระบบหยุดได้
- **วางแผนสำรองข้อมูลข้ามภูมิภาคให้ไม่พึ่งเส้นทางเดียว:** องค์กรที่ใช้คลาวด์ในต่างประเทศควรตรวจว่าภูมิภาคหลักและภูมิภาคสำรองไม่ได้ใช้เส้นทางเคเบิลเดียวกัน
- **ติดตามแนวทางกำกับในไทยและภูมิภาค:** ดูว่าหน่วยงานกำกับในไทยและอาเซียนจะออกข้อกำหนดด้านความมั่นคงของเคเบิลใต้น้ำในลักษณะเดียวกันหรือไม่ เพราะจะกระทบทั้งผู้ให้บริการและเงื่อนไขสัญญาวงจรต่างประเทศ
- **องค์กรที่มีสาขาในสหราชอาณาจักร:** ผู้ให้บริการเคเบิล ผู้ให้บริการซ่อมเคเบิล หรือผู้ใช้เทคโนโลยีตรวจจับบนใยแก้วนำแสง สามารถส่งความเห็นต่อกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษได้จนถึง 14 มกราคม 2027

ติดตามข่าวเคเบิลใต้น้ำและเครือข่ายองค์กรอื่น ๆ ได้ที่ [หมวดเครือข่าย](/network/)

## คำถามที่พบบ่อย

### กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษฉบับใหม่มีอะไรบ้าง?

กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษที่เสนอเมื่อ 22 ตุลาคม 2026 มี 4 ส่วน คือ ความผิดและโทษใหม่สำหรับการทำลายโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเล หน้าที่ด้านความปลอดภัยของผู้ให้บริการเคเบิลโทรคมนาคม อำนาจรัฐมนตรีในการสั่งการผู้ให้บริการเพื่อความมั่นคง และการกำกับเทคโนโลยีตรวจจับที่ติดตั้งบนเคเบิลใยแก้วนำแสง

### ทำลายเคเบิลใต้น้ำในสหราชอาณาจักรมีโทษเท่าไร?

ตามข้อเสนอกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษ ผู้ที่จงใจทำลายโครงสร้างพื้นฐานใต้ทะเลด้านพลังงานและโทรคมนาคมอาจถูกจำคุกสูงสุด 14 ปี และข้อเสนอยังรวมโทษปรับไม่จำกัดจำนวนสำหรับเจ้าของเรือที่ทำให้เคเบิลหรือท่อส่งเสียหาย ทั้งกรณีจงใจ ประมาทโดยไม่ไยดีต่อผล หรือประมาทเลินเล่อ

### กฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษจะมีผลเมื่อไร?

ยังไม่มีผล ขณะนี้เป็นสมุดปกขาวที่เปิดรับฟังความเห็น 12 สัปดาห์ ปิดรับวันที่ 14 มกราคม 2027 รัฐบาลระบุว่าความเห็นที่ได้จะใช้พัฒนาข้อเสนอและกฎหมายในอนาคต จึงยังต้องผ่านขั้นร่างกฎหมายและรัฐสภาก่อน

### องค์กรไทยควรทำอะไรจากเรื่องกฎหมายเคเบิลใต้น้ำอังกฤษ?

ข่าวนี้ย้ำว่าเคเบิลใต้น้ำเป็นจุดเสี่ยงทั้งจากอุบัติเหตุและการก่อวินาศกรรม องค์กรไทยที่พึ่งระบบคลาวด์หรือสำนักงานต่างประเทศควรถามผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตว่าเส้นทางต่างประเทศใช้เคเบิลและสถานีขึ้นฝั่งกี่เส้นทาง และวางแผนสำรองข้อมูลข้ามภูมิภาคที่ไม่พึ่งเส้นทางเดียวกัน


## แหล่งอ้างอิง

- [Subsea cable saboteurs face jail and unlimited fines under new security crackdown](https://www.gov.uk/government/news/subsea-cable-saboteurs-face-jail-and-unlimited-fines-under-new-security-crackdown) — GOV.UK (Department for Digital, Culture, Media and Sport)
- [Proposals for new legislation to strengthen the security and resilience of critical undersea infrastructure (CUI)](https://www.gov.uk/government/consultations/proposals-for-new-legislation-to-strengthen-the-security-and-resilience-of-critical-undersea-infrastructure-cui) — GOV.UK