# ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569: รมว.ดีอี ให้ดีป้าศึกษาเกมการ์ด-เกมกายภาพเพิ่ม และทบทวนโทษปรับ

> ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 รมว.ดีอี ประชุมคณะทำงาน 6 พ.ย. ให้ข้อเสนอ 6 ข้อ เห็นด้วยกับการขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม ให้ทบทวนโทษปรับ และให้ดีป้าศึกษาเกมการ์ดเพิ่ม

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Policy & Law
- เผยแพร่: 2026-11-07T06:21:00.000Z · อัปเดต: 2026-11-07T06:21:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/policy/thai-game-bill-2569-depa-card-games-publisher-registration/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- นายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม เป็นประธานประชุมคณะทำงานจัดทำ**(ร่าง) พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม พ.ศ. ....** เมื่อ **6 พฤศจิกายน 2569** โดยดีป้านำเสนอความคืบหน้าและสาระสำคัญของร่าง
- รมว.ดีอี ให้ข้อเสนอแนะ **6 ข้อ** เช่น วางสมดุลระหว่างการส่งเสริมกับการกำกับดูแล ทบทวน**อัตราโทษปรับ**ไม่ให้สูงเกินจำเป็น และหากลไกส่งเสริมที่มากกว่าการให้เงินผ่านกองทุน
- รัฐมนตรี**เห็นด้วยกับการขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม (Publisher)** และระบุว่า**ผู้พัฒนาเกม (Developer)** เป็นอีกกลุ่มที่ควรให้ความสำคัญ เพื่อสร้างฐานข้อมูลอุตสาหกรรม
- ดีป้าได้รับมอบหมายให้เร่งศึกษา**เกมกายภาพ (Physical Games) และเกมการ์ด (Card Games)** ซึ่งรัฐมนตรีระบุว่ามีเม็ดเงินหมุนเวียนจำนวนมากแต่ยังขาดกลไกส่งเสริมและกำกับดูแลที่ชัดเจน
- ร่างนี้ดีอีและดีป้าประกาศเป็นเจ้าภาพจัดทำตั้งแต่ **9 ตุลาคม 2567** และ ณ 6 พ.ย. 2569 ยังอยู่ระหว่างปรับปรุงและหารือกับผู้เกี่ยวข้องเพิ่มเติม

ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 เดินหน้าอีกขั้นเมื่อนายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) เป็นประธานประชุมคณะทำงานจัดทำ (ร่าง) พระราชบัญญัติส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม พ.ศ. .... เมื่อ 6 พฤศจิกายน 2569 และให้ข้อเสนอแนะ 6 ข้อ ตั้งแต่การขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม การทบทวนโทษปรับ ไปจนถึงการศึกษาเกมการ์ดและเกมกายภาพเพิ่ม

[ข่าวของสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (ดีป้า)](https://www.depa.or.th/th/article-view/20261106_01) ระบุว่าดีป้านำเสนอความคืบหน้าและสาระสำคัญของร่างต่อที่ประชุม โดยมีนางสาวกษมา กองสมัคร รักษาการรองผู้อำนวยการใหญ่ ดีป้า และคณะทำงานเข้าร่วม รัฐมนตรีเน้นว่ากฎหมายต้องส่งเสริมอุตสาหกรรมเกมและอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องอย่างแท้จริง ควบคู่กับความปลอดภัยของผู้ใช้งาน โดยเฉพาะการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและการป้องกันการดึงข้อมูลจากผู้ใช้งานโดยไม่เหมาะสม

![ภาพประกอบข่าวของดีป้าเรื่อง รมว.ดีอี เร่งดันร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม ซึ่งประชุมคณะทำงานผ่านระบบออนไลน์](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-game-bill-2569-depa-card-games-publisher-registration/thai-game-bill-2569-depa-working-group.webp?v=02429837) _(ภาพ: สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa))_

## ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569: ข้อเสนอ 6 ข้อของ รมว.ดีอี

| ประเด็น | สิ่งที่ รมว.ดีอี มอบให้คณะทำงาน |
| --- | --- |
| สมดุลส่งเสริมกับกำกับดูแล | ให้กฎหมายเป็นเครื่องมือสนับสนุนการเติบโต แต่ต้องมีบทบัญญัติและกลไกกำกับดูแล (Regulator) ที่เหมาะกับบริบทของอุตสาหกรรม |
| ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ | เห็นด้วยกับการขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม (Publisher) และให้ความสำคัญกับผู้พัฒนาเกม (Developer) เพื่อสร้างฐานข้อมูลอุตสาหกรรม |
| อัตราโทษปรับ | ทบทวนให้สอดคล้องกับลักษณะธุรกิจเกม ไม่กำหนดโทษสูงเกินความจำเป็น |
| กลไกส่งเสริม | หาเครื่องมือและมาตรการอื่นนอกจากการสนับสนุนผ่านกองทุน |
| เชื่อมกับดิจิทัลคอนเทนต์อื่น | ต่อยอดทรัพย์สินทางปัญญาจากแอนิเมชัน เว็บตูน หรือคาแรกเตอร์มาเป็นเกม |
| ขยายขอบเขตการศึกษา | ให้ดีป้าเร่งศึกษาเกมกายภาพ (Physical Games) และเกมการ์ด (Card Games) |

หลังการประชุม ดีป้ารับข้อคิดเห็นไปปรับปรุงร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 ให้ครอบคลุมขึ้น และจะหารือกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพิ่มเติมก่อนสรุปร่าง ข่าวของดีป้าไม่ได้ระบุกำหนดเวลาเสนอร่างต่อคณะรัฐมนตรี

![ข้อเสนอแนะ 6 ข้อของ รมว.ดีอี ต่อร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม ตามที่ดีป้าเผยแพร่เมื่อ 6 พฤศจิกายน 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-game-bill-2569-depa-card-games-publisher-registration/thai-game-bill-2569-depa-six-points.webp?v=c4f3b3e4) _(ภาพ: สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa) (ภาพหน้าจอ))_

## ใครต้องขึ้นทะเบียนตามร่าง พ.ร.บ.เกม 2569

การขึ้นทะเบียนเป็นแกนของร่างนี้มาตั้งแต่ต้น เมื่อ [9 ตุลาคม 2567 กระทรวงดีอีและดีป้าประกาศพร้อมเป็นเจ้าภาพจัดทำร่าง](https://www.depa.or.th/th/article-view/20241009_01) โดยระบุวัตถุประสงค์ว่าจะพัฒนาแนวทางขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ ผู้ผลิตและผู้พัฒนาเกม รวมถึงผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่จำหน่ายเกมในประเทศไทย และกำกับดูแลอุตสาหกรรมเกมอย่างเป็นระบบ

ในการประชุมร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 รอบนี้ รัฐมนตรีเห็นด้วยกับการขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม ส่วนผู้พัฒนาเกมนั้นรัฐมนตรีมองว่าการขึ้นทะเบียนไม่ได้มีไว้แค่ให้สิทธิประโยชน์หรือแรงจูงใจ แต่ใช้รวบรวมข้อมูลผู้ประกอบการและศักยภาพของอุตสาหกรรม เพื่อวางแผนนโยบายและจับคู่ความร่วมมือ (Matching) ระหว่างผู้ประกอบการในระบบนิเวศดิจิทัล

![การประชุมของกระทรวงดีอีและดีป้าเมื่อ 9 ตุลาคม 2567 ซึ่งประกาศพร้อมเป็นเจ้าภาพจัดทำร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-game-bill-2569-depa-card-games-publisher-registration/thai-game-bill-depa-meeting-oct-2567.webp?v=f0550b52) _(ภาพ: สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa))_

## เกมการ์ดและเกมกายภาพเข้ามาอยู่ในร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 ได้อย่างไร

ประเด็นใหม่ของการประชุม 6 พฤศจิกายน คือการขยายขอบเขตการศึกษาไปยังเกมที่ไม่ใช่วิดีโอเกม รัฐมนตรีระบุว่าเกมกายภาพ (Physical Games) และเกมการ์ด (Card Games) เป็นกลุ่มธุรกิจที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจและเม็ดเงินหมุนเวียนในตลาดจำนวนมาก แต่ยังขาดกลไกส่งเสริมและแนวทางกำกับดูแลที่ชัดเจน จึงมอบหมายให้ดีป้าเร่งศึกษาและนำรายละเอียดมาประกอบการพิจารณา

ข่าวของดีป้าไม่ได้ระบุว่าภายใต้ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 เกมกลุ่มนี้จะต้องขึ้นทะเบียนหรือถูกกำกับแบบเดียวกับวิดีโอเกม ผู้ค้าและผู้ผลิตเกมการ์ดหรือบอร์ดเกมจึงควรติดตามผลการศึกษาก่อนสรุปว่าร่างจะกระทบธุรกิจอย่างไร

## ทำไมร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 จึงสำคัญ

- **รวมการส่งเสริมกับการกำกับดูแลไว้ในฉบับเดียว** รัฐมนตรีย้ำว่าสองส่วนนี้ต้องออกแบบให้ขับเคลื่อนควบคู่กัน และต้องมีกลไกกำกับดูแลที่เหมาะกับบริบทของอุตสาหกรรม
- **ข้อมูลผู้เล่นถูกยกเป็นประเด็นหลัก** รัฐมนตรีระบุถึงการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและการป้องกันการดึงข้อมูลจากผู้ใช้งานโดยไม่เหมาะสม ซึ่งเป็นประเด็นเดียวกับที่ PDPA กำหนดให้ผู้เก็บข้อมูลส่วนบุคคลต้องดูแลอยู่แล้ว
- **โทษปรับยังไม่นิ่ง** รัฐมนตรีสั่งให้ทบทวนอัตราโทษปรับให้สอดคล้องกับลักษณะธุรกิจเกมและไม่สูงเกินความจำเป็น ผู้ประกอบการจึงควรรอดูตัวเลขในร่างฉบับปรับปรุง
- **ร่างใช้เวลามากว่า 2 ปีแล้ว** นับจากที่ดีอีและดีป้าประกาศเป็นเจ้าภาพเมื่อ 9 ตุลาคม 2567

![ห้องประชุมของกระทรวงดีอีและดีป้าเมื่อ 9 ตุลาคม 2567 วันที่ประกาศวางกลไกส่งเสริมอุตสาหกรรมอีสปอร์ต เกม แอนิเมชัน และคาแรกเตอร์](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/thai-game-bill-2569-depa-card-games-publisher-registration/thai-game-bill-depa-meeting-oct-2567-room.webp?v=32687f5f) _(ภาพ: สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa))_

## สตูดิโอและผู้ให้บริการเกมไทยควรทำอะไรระหว่างรอร่าง พ.ร.บ.เกม 2569

1. **ติดตามร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 ฉบับปรับปรุงของดีป้า** โดยเฉพาะนิยามผู้เผยแพร่และผู้พัฒนาเกม ซึ่งจะกำหนดว่าใครต้องขึ้นทะเบียน
2. **เตรียมข้อมูลบริษัทและผลงาน** เพราะการขึ้นทะเบียนผู้พัฒนาเกมถูกวางไว้เพื่อสร้างฐานข้อมูลอุตสาหกรรมและจับคู่ความร่วมมือ
3. **ทบทวนการเก็บและใช้ข้อมูลผู้เล่น** ให้สอดคล้องกับ PDPA ก่อน เพราะเป็นประเด็นที่รัฐมนตรีย้ำในการประชุม
4. **ร่วมแสดงความเห็นเมื่อเปิดรับฟัง** ดีป้าระบุว่าจะหารือกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพิ่มเติมเพื่อให้ร่างสมบูรณ์
5. **ผู้ค้าเกมการ์ดและบอร์ดเกม** จับตาผลการศึกษาของดีป้าที่รัฐมนตรีสั่งให้เร่งทำ

## บริการของ THAI DATA CLOUD ที่เกี่ยวข้อง

สตูดิโอเกมไทยที่เตรียมขึ้นทะเบียนตามร่างกฎหมายนี้ยังต้องรับมือกับไฟล์เกมขนาดใหญ่และจำนวนผู้เล่นที่พุ่งขึ้นในวันเปิดตัวหรือวันอัปเดต [Media and Entertainment Cloud](https://thaidata.cloud/media-and-entertainment/) ของ THAI DATA CLOUD ใช้จัดเก็บ ประมวลผล และส่งเนื้อหาขนาดใหญ่ ขยายกำลังรองรับได้ทันทีเมื่อผู้ใช้เพิ่มขึ้น และสำรองไฟล์ต้นฉบับไว้ (THAI DATA CLOUD เป็นผู้ดำเนินงานเว็บไซต์นี้)

ติดตามข่าวกฎหมายดิจิทัลและนโยบายเทคโนโลยีได้ที่[หมวดนโยบายและกฎหมาย](/policy/)

## คำถามที่พบบ่อย

### ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 ถึงขั้นไหนแล้ว?

ณ 6 พฤศจิกายน 2569 ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 หรือ (ร่าง) พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม พ.ศ. .... ยังอยู่ในขั้นคณะทำงาน ดีป้ารับข้อเสนอจากการประชุมที่มี รมว.ดีอี เป็นประธานไปปรับปรุงร่าง และจะหารือกับผู้เกี่ยวข้องเพิ่มเติม ร่างยังไม่มีผลบังคับใช้

### ใครต้องขึ้นทะเบียนตามร่าง พ.ร.บ.เกม 2569?

ดีป้าระบุตั้งแต่ปี 2567 ว่าร่างนี้จะวางแนวทางขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ ผู้ผลิตและผู้พัฒนาเกม รวมถึงผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่จำหน่ายเกมในไทย ในการประชุม 6 พ.ย. 2569 รมว.ดีอี เห็นด้วยกับการขึ้นทะเบียนผู้เผยแพร่เกม และให้ความสำคัญกับผู้พัฒนาเกมด้วย รายละเอียดสุดท้ายยังขึ้นกับร่างที่ปรับปรุงแล้ว

### เกมการ์ดและบอร์ดเกมเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 อย่างไร?

รมว.ดีอี มอบหมายให้ดีป้าเร่งศึกษาเกมกายภาพ (Physical Games) และเกมการ์ด (Card Games) เพิ่มเติม เพราะเป็นธุรกิจที่มีเม็ดเงินหมุนเวียนในตลาดจำนวนมาก แต่ยังขาดกลไกส่งเสริมและแนวทางกำกับดูแลที่ชัดเจน ผลการศึกษาจะใช้ประกอบการพิจารณาร่าง

### ร่าง พ.ร.บ.เกม 2569 จะมีโทษปรับหรือไม่?

ข่าวของดีป้าไม่ได้ระบุอัตราโทษในร่าง แต่ระบุว่า รมว.ดีอี ให้ทบทวนอัตราโทษปรับให้สอดคล้องกับบริบทและลักษณะการประกอบธุรกิจของอุตสาหกรรมเกม และไม่กำหนดอัตราโทษที่สูงเกินความจำเป็น


## แหล่งอ้างอิง

- [รมว.ดีอี เร่งผลักดัน (ร่าง) พ.ร.บ. ส่งเสริมอุตสาหกรรมเกม มุ่งสร้างเศรษฐกิจไทยโตยั่งยืน ควบคู่ความปลอดภัยและการคุ้มครองคนไทย](https://www.depa.or.th/th/article-view/20261106_01) — สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa)
- [กระทรวงดีอี – depa สร้างโอกาสใหม่ประเทศไทย วางกลไกส่งเสริมอุตสาหกรรมอีสปอร์ต เกม แอนิเมชัน และคาแรกเตอร์ ปูทางอาชีพคนรุ่นใหม่ ขับเคลื่อนประเทศไทยสู่อนาคต](https://www.depa.or.th/th/article-view/20241009_01) — สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa)