ศึกขอบเขตอำนาจ กมธ.: ประธานสภาฯ ถก 35 คณะ ฝ่ายรัฐบาลวอล์กเอาต์ กมธ.กฎหมายฯ ของรังสิมันต์

ฝ่ายรัฐบาลตอบเรื่องขอบเขตอำนาจ กมธ. อย่างไร

นายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย และรองประธานกรรมาธิการการกฎหมายฯ ให้สัมภาษณ์สถานีวิทยุโทรทัศน์รัฐสภาเมื่อ 22 ตุลาคม 2569 ว่า ได้ยื่นหนังสือถึงประธานสภาฯ ตั้งแต่ 17 สิงหาคม 2569 ขอให้วางแนวทางเรื่องขอบเขตอำนาจ กมธ. และลดงานซ้ำซ้อน ก่อนเกิดกรณีเชิญนางสาวสุชาดา จึงไม่ได้มีเจตนาขัดขวางการตรวจสอบ เขาระบุว่าการเรียกประชุม 35 คณะเป็นแนวดำริของประธานสภาฯ เอง

นายศุภชัยยังดำเนินการทางกฎหมาย 2 เรื่อง

ส่วนนางสาวสุชาดาให้สัมภาษณ์เมื่อ 20 ตุลาคม 2569 หลังไปกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) เป็นเพื่อนสามีที่ถูกเชิญให้ข้อมูล ว่ามั่นใจในความบริสุทธิ์ พร้อมให้ความร่วมมือทุกหน่วยงาน และระบุว่าประเด็นทั้งหมดมาจากการนำเอกสารเก่ามาบิดเบือนเพื่อสร้างประเด็นทางการเมือง

วอล์กเอาต์ใน กมธ.การกฎหมายฯ 22 ตุลาคม 2569

THE STANDARD รายงานว่า ในการประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน วันที่ 22 ตุลาคม นายศุภชัยเสนอญัตติให้ที่ประชุมลงมติก่อนว่าจะรับเรื่องที่บรรจุไว้หรือไม่ โดยอ้างแนวทางเรื่องขอบเขตอำนาจ กมธ. จากการประชุมกับประธานสภาฯ วันก่อน ฝ่ายประธานตอบดังนี้

• นายปิยรัฐ จงเทพ สส.พรรคประชาชน รองประธานกรรมาธิการ ระบุว่าหนังสือเชิญถูกส่งไปตั้งแต่ 9 ตุลาคม 2569 ก่อนจะมีการขอมติ
• พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง หัวหน้าพรรคประชาชาติ ในฐานะกรรมาธิการ ระบุว่าเรื่องนี้ประชุมต่อเนื่องมาแล้ว 8 ครั้ง ไม่ใช่เรื่องใหม่ที่ต้องลงมติรับอีก
• นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ กรรมาธิการสัดส่วนพรรคภูมิใจไทย สนับสนุนนายศุภชัย และท้วงว่าคณะกรรมาธิการกำลังสอบสวนหาตัวผู้กระทำผิด ซึ่งเกินหน้าที่ของคณะที่ควรศึกษาเพื่อแก้กฎหมาย

เมื่อนายรังสิมันต์ตัดบทและเชิญผู้ให้ข้อมูลเริ่มชี้แจง นายศุภชัยลุกขึ้นประท้วงแต่ไม่ได้รับอนุญาต จึงประกาศวอล์กเอาต์ กรรมาธิการสัดส่วนพรรคร่วมรัฐบาล 7 คนเดินออกจากห้อง และคณะที่เหลือประชุมตามวาระต่อ

นายรังสิมันต์ให้สัมภาษณ์สถานีวิทยุโทรทัศน์รัฐสภาว่า การตรวจสอบทั้งหมดเป็นไปตามพยานหลักฐาน ไม่ใช่การกลั่นแกล้ง อำนาจบรรจุวาระและเรียกบุคคลมาชี้แจงมาจากข้อบังคับการประชุมสภาฯ ข้อ 22 ที่ใช้กับกรรมาธิการโดยอนุโลม การวอล์กเอาต์เป็นสิทธิของแต่ละคนและขอให้ประชาชนตัดสินเอง เขาเตือนว่าการขัดขวางงานของกรรมาธิการเท่ากับทำลายระบบตรวจสอบของสภาและกลไกของฝ่ายค้าน

ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

คณะกรรมาธิการสามัญเป็นช่องทางหลักที่ สส. เรียกหน่วยงานรัฐ เอกชน และบุคคลมาให้ข้อมูลระหว่างสมัยประชุม คณะกรรมาธิการการกฎหมายฯ มีประธานจากพรรคประชาชน ขณะที่นางสาวรักชนกระบุว่ากรรมาธิการซีกรัฐบาลเป็นเสียงข้างมาก คำถามว่าประธานบรรจุวาระเองได้หรือต้องผ่านมติก่อน จึงกำหนดว่าเรื่องใดจะได้ขึ้นโต๊ะ ข้อพิพาทนี้เกิดในช่วงเดียวกับที่ฝ่ายค้านเตรียมอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี 18 คน ทั้งสองฝ่ายจึงใช้เรื่องขอบเขตอำนาจ กมธ. เป็นข้อโต้แย้งว่าอีกฝ่ายใช้อำนาจเกินหรือกำลังปิดกั้นการตรวจสอบ ขณะที่หนังสือแนวทางของฝ่ายกฎหมายสภาฯ ยังไม่ออก

ผลต่อหน่วยงานรัฐและองค์กรไทย

• หน่วยงานรัฐ ที่ถูกเชิญชี้แจงหลายคณะในเรื่องเดียวกัน ควรติดตามหนังสือแนวทางของฝ่ายกฎหมายสภาฯ ที่จะกำหนดว่าคณะใดรับเรื่องใด
• บริษัทและองค์กรเอกชน ที่ได้หนังสือเชิญจากคณะกรรมาธิการ ควรตรวจว่าเรื่องอยู่ในขอบเขตอำนาจ กมธ. คณะนั้นหรือไม่ และเตรียมเอกสารให้ตรงประเด็นที่ระบุในหนังสือ
• ฝ่ายกฎหมายองค์กร ควรเก็บบันทึกการให้ข้อมูลต่อกรรมาธิการทุกครั้ง เพราะข้อมูลที่ให้ไว้อาจถูกอ้างต่อในชั้นหน่วยงานตรวจสอบอื่น
• ติดตามความคืบหน้าในหมวดการเมือง ซึ่งรวมข่าวสภาและรัฐบาลทุกวัน