# สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569: ยื่นรัฐบาล 6 ข้อเสนอ เป้าโต 3% ผู้ว่าฯ สำเภาทอง 27 คน

> สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 ส่งถึงรัฐบาล 14 พ.ย. ที่เชียงราย รองนายกฯ ปกรณ์รับมอบ เสนอ 6 ประเด็น เป้าเศรษฐกิจโตไม่ต่ำกว่า 3% ต่อปี และรางวัลผู้ว่าฯ สำเภาทอง

- ประเภท: ข่าว · หมวด: Politics
- เผยแพร่: 2026-11-14T17:51:00.000Z · อัปเดต: 2026-11-14T17:51:00.000Z
- โดย: กองบรรณาธิการ THAI DATA, THAI DATA IT BUSINESS ENTERPRISE
- ที่มา: https://thaidata.co.th/politics/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/

## สรุปประเด็นสำคัญ

- หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยส่งมอบ**สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569** ต่อรัฐบาลเมื่อ **14 พฤศจิกายน 2569** ปิดงานสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ **ครั้งที่ 44** ที่**เชียงราย** โดย**นายปกรณ์ นิลประพันธ์** รองนายกรัฐมนตรี รับมอบแทนนายกฯ
- ข้อเสนอมี **6 ประเด็น** ตั้งแต่ลดต้นทุนธุรกิจ **7 Reinvent Thailand** ภาคเกษตรและอาหาร **Zero Corruption** ดีลการค้าต่างประเทศ ถึงเศรษฐกิจ **5 ภูมิภาค**
- หอการค้าไทยตั้งเป้าให้เศรษฐกิจไทยโต**ไม่ต่ำกว่า 3% ต่อปี** และสัดส่วนการลงทุน**ไม่น้อยกว่า 30% ของ GDP** ขณะที่ประธานหอการค้าไทยคาดว่าปี 2569 จะโตเพียง **2.4–2.6%**
- ด้านการค้า สมุดปกขาวขอให้เร่ง **4 กรอบ** คือ ART ไทย–สหรัฐฯ FTA ไทย–EU CEPA ไทย–UAE และความร่วมมือไทย–รัสเซีย รวมถึง FTA ไทย–EAEU
- ในงานเดียวกัน ผู้ว่าราชการจังหวัด**27 คน**รับรางวัล**สำเภาทอง ประจำปี 2569** จากรองนายกฯ ปกรณ์ ตามรายชื่อที่กระทรวงมหาดไทยเผยแพร่ผ่านทำเนียบรัฐบาล

หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยส่งมอบสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 ต่อรัฐบาลเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2569 ในวันปิดงานสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ ครั้งที่ 44 ที่จังหวัดเชียงราย โดยนายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี รับมอบแทนนายกรัฐมนตรี ข้อเสนอมี 6 ประเด็น และตั้งเป้าให้เศรษฐกิจไทยโตไม่ต่ำกว่า 3% ต่อปี

งานสัมมนาจัดระหว่างวันที่ 13–14 พฤศจิกายน ภายใต้แนวคิด "Unlocking New Growth: ศักยภาพใหม่แห่งการเติบโต" ที่หอประชุม มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย ในงานเดียวกันมีพิธีมอบรางวัลผู้ว่าราชการจังหวัด "สำเภาทอง" ประจำปี 2569 ให้ผู้ว่าฯ 27 คน

## สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569: 6 ข้อเสนอถึงรัฐบาล

ดร.พจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ระบุว่าสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 รวบรวมข้อเสนอของภาคเอกชนทั้งส่วนกลางและ 5 ภูมิภาค สรุปได้ดังนี้

| ประเด็น | สาระสำคัญ |
| --- | --- |
| 1. ข้อเสนอเร่งด่วน 3 ประการ | ลดต้นทุนเชิงระบบ ทั้งพลังงาน โลจิสติกส์ และการเงิน ปรับกฎหมายและขั้นตอนอนุมัติอนุญาต แก้หนี้ครัวเรือน และกระจายโอกาสสู่จังหวัดรองและพื้นที่ชายแดน |
| 2. 7 Reinvent Thailand | ยกระดับ 7 กลุ่มธุรกิจ คือ เกษตรและแปรรูปอาหาร ยานยนต์ สุขภาพและเวลเนส ค้าปลีกและการค้า อิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ การท่องเที่ยว และเศรษฐกิจสร้างสรรค์ |
| 3. เกษตรและอาหาร | เพิ่มผลิตภาพ เน้นข้าวหอมมะลิ น้ำนม กุ้ง และอาหารสัตว์เลี้ยง ผลักดัน Thailand Food Valley Model |
| 4. Zero Corruption | ปฏิรูปการอนุมัติอนุญาตและจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ส่งเสริม Digital Government และธรรมาภิบาลตามแนวทาง OECD |
| 5. การค้าระหว่างประเทศ | Team Thailand+ เร่ง ART ไทย–สหรัฐฯ FTA ไทย–EU CEPA ไทย–UAE ความร่วมมือไทย–รัสเซีย และ FTA ไทย–EAEU |
| 6. เศรษฐกิจ 5 ภูมิภาค | พัฒนาเศรษฐกิจเชิงพื้นที่ผ่านเครือข่ายหอการค้าจังหวัด ยกระดับสินค้าตามอัตลักษณ์ของแต่ละภาค |

## ตัวเลขเป้าหมายในสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569

ประธานหอการค้าไทยกล่าวว่าเศรษฐกิจไทยอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อ ปี 2569 คาดว่าจะขยายตัวเพียง 2.4–2.6% และศักยภาพการเติบโตระยะยาวมีแนวโน้มลดลง จากสังคมสูงวัย หนี้ครัวเรือนสูง และผลิตภาพที่โตช้า สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 จึงวางเป้าไว้ 2 ตัว

- **การเติบโตทางเศรษฐกิจ** ไม่ต่ำกว่า 3% ต่อปี ผ่าน 7 Reinvent Thailand ที่เชื่อมโครงสร้างพื้นฐาน ดิจิทัลและ AI พลังงาน และระบบการเงิน
- **สัดส่วนการลงทุน** ไม่น้อยกว่า 30% ของ GDP

ดร.พจน์ระบุว่าข้อเสนอทั้ง 6 ประเด็นจะเน้นให้เกิดผลในทางปฏิบัติ โดยกำหนดหน่วยงานรับผิดชอบและตัวชี้วัดที่ชัดเจน เพื่อให้ประโยชน์ถึง SMEs เกษตรกร แรงงาน และประชาชนทุกภูมิภาค ข้อเสนอเรื่องการค้าต่อจากที่นายกฯ อนุทินเพิ่งพูดถึงการเร่งดีล ART กับสหรัฐฯ ใน[รายการคุยกับนายกฯ วันที่ 14 พ.ย.](/politics/anutin-weekly-talk-14-november-2569-b20-e20-art/)

![ปกสมุดปกขาวหอการค้าไทย ปี 2569 แนวคิด Unlocking New Growth งานสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ ครั้งที่ 44 จังหวัดเชียงราย 13–14 พฤศจิกายน 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/tcc-white-paper-2569-front-cover.webp?v=a9cfa58a) _(ภาพ: หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย)_

![ปกหน้าและปกหลังของสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 ที่หอการค้าไทยเผยแพร่ให้ดาวน์โหลด](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/tcc-white-paper-2569-book-mockup.webp?v=f7745747) _(ภาพ: หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย)_

![ภาพประชาสัมพันธ์ของหอการค้าไทยที่เปิดตัวสมุดปกขาว ปี 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/tcc-white-paper-2569-launch-visual.webp?v=0f2ccd3e) _(ภาพ: หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย)_

## ผู้ว่าฯ สำเภาทอง 2569: รายชื่อ 27 คน

รางวัล "สำเภาทอง" เป็นรางวัลที่หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยมอบให้ผู้ว่าราชการจังหวัดที่ทำงานร่วมกับภาคเอกชน โดยหอการค้าจังหวัดเป็นผู้เสนอผลงาน ทำเนียบรัฐบาลรายงานว่าทั้ง 27 คนรับโล่จากนายปกรณ์ จัดกลุ่มตามภาคได้ดังนี้

| ภาค | จังหวัดที่ได้รางวัล (ผู้ว่าราชการจังหวัด) |
| --- | --- |
| เหนือ | เชียงราย (ชูชีพ พงษ์ไชย) น่าน (ชัยนรงค์ วงศ์ใหญ่) ลำพูน (ปิยพงศ์ ชูวงศ์) สุโขทัย (นพฤทธิ์ ศิริโกศล) กำแพงเพชร (ชาธิป รุจนเสรี) |
| อีสาน | ขอนแก่น (ขจรเกียรติ รักพานิชมณี) นครราชสีมา (อนุพงศ์ สุขสมนิตย์) ยโสธร (ชาญชัย ศรศรีวิชัย) ศรีสะเกษ (อนุรัตน์ ธรรมประจำจิต) อุดรธานี (ราชันย์ ซุ้นหั้ว) |
| กลางและตะวันออก | กาญจนบุรี (วริษฐา สงวนเสริมศรี) นนทบุรี (เชษฐา โมสิกรัตน์) ลพบุรี (วีรพงศ์ ฤทธิ์รอด) สมุทรสงคราม (ชยชัย แสงอินทร์) สมุทรสาคร (อำนาจ เจริญศรี) สระบุรี (บัญชา เชาวรินทร์) สุพรรณบุรี (ณัฐพงษ์ สงวนจิตร) จันทบุรี (ฉัตรประอร นิยม) นครนายก (ชานน วาสิกศิริ) ระยอง (ไตรภพ วงศ์ไตรรัตน์) |
| ใต้ | กระบี่ (อังกูร ศีลาเทวากูล) ตรัง (ทรงกลด สว่างวงศ์) นครศรีธรรมราช (สมชาย ลีหล้าน้อย) พัทลุง (สุจินต์ วาจากิจ) ระนอง (ราชัน มีน้อย) สตูล (คณิต คงช่วย) สุราษฎร์ธานี (จุมพฏ วรรณฉัตรสิริ) |

8 คนได้รางวัลจากผลงานเมื่อครั้งอยู่จังหวัดเดิมหรือเกษียณแล้ว เช่น นายชาธิป (ปัจจุบันผู้ว่าฯ สระแก้ว) นายณัฐพงษ์ (ปัจจุบันผู้ว่าฯ นครราชสีมา) นางสาวฉัตรประอร (ปัจจุบันผู้ว่าฯ ตราด) และนายสมชาย (ปัจจุบันอธิบดีกรมที่ดิน)

![ภาพชุดที่ทำเนียบรัฐบาลเผยแพร่จากพิธีมอบรางวัลผู้ว่าราชการจังหวัดสำเภาทอง ประจำปี 2569 ในงานสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ ครั้งที่ 44](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/thaigov-samphao-thong-governors-2569-collage.webp?v=9e8552a5) _(ภาพ: ทำเนียบรัฐบาล (thaigov.go.th))_

## กระทรวงมหาดไทยกับสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569

ทำเนียบรัฐบาลระบุว่ากระทรวงมหาดไทย ภายใต้นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ย้ำให้ผู้ว่าฯ สนับสนุนให้เอกชนประกอบธุรกิจได้สะดวก และมีรองผู้ว่าฯ ด้านเศรษฐกิจดูแลการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ กระทรวงเรียกตัวเองว่าเป็น "เกตเวย์" ที่ผู้ว่าฯ ต้องรับผิดชอบทุกด้าน ตั้งแต่อุตสาหกรรม แรงงาน จนถึงการเงินการคลัง ซึ่งตรงกับข้อเสนอเศรษฐกิจ 5 ภูมิภาคในสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 ที่ทำงานผ่านหอการค้าจังหวัด

![รายชื่อผู้ว่าราชการจังหวัดสำเภาทอง ประจำปี 2569 ในข่าวของทำเนียบรัฐบาล 14 พฤศจิกายน 2569](https://thaidata-co-th.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/thaidata.co.th/images/articles/tcc-white-paper-2569-6-proposals-pakorn-chiang-rai/thaigov-171236-samphao-thong-list.webp?v=2badfe9c) _(ภาพ: ทำเนียบรัฐบาล (ภาพหน้าจอ))_

## ผลต่อองค์กรไทยจากสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569

1. **SMEs และธุรกิจในจังหวัดรอง** ติดตามว่ารัฐบาลจะรับข้อเสนอลดต้นทุนพลังงาน โลจิสติกส์ และการเงินเรื่องใดไปทำต่อ เพราะเป็นข้อเสนอเร่งด่วนข้อแรก
2. **ผู้ส่งออก** ติดตามความคืบหน้า ART ไทย–สหรัฐฯ FTA ไทย–EU และ CEPA ไทย–UAE ซึ่งหอการค้าขอให้เร่งพร้อมกัน
3. **ธุรกิจที่ต้องขอใบอนุญาตจากรัฐ** ข้อเสนอ Zero Corruption และ Digital Government มุ่งลดขั้นตอนอนุมัติอนุญาตและต้นทุนแฝง
4. **ผู้ประกอบการในกลุ่ม 7 Reinvent Thailand** ใช้สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 ฉบับเต็มที่หอการค้าไทยเปิดให้ดาวน์โหลด เป็นกรอบดูทิศทางที่เอกชนผลักดันร่วมกับรัฐ

ติดตามข่าวการเมืองและนโยบายรัฐบาลได้ที่[หมวดการเมือง](/politics/)

## คำถามที่พบบ่อย

### สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 คืออะไร?

สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 คือเอกสารข้อเสนอเชิงนโยบายที่หอการค้าไทยรวบรวมจากภาคเอกชนส่วนกลางและ 5 ภูมิภาค ภายใต้แนวคิด Unlocking New Growth: ศักยภาพใหม่แห่งการเติบโต และส่งมอบต่อรัฐบาลในงานสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ ครั้งที่ 44 ที่จังหวัดเชียงราย วันที่ 14 พฤศจิกายน 2569

### สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 เสนออะไรบ้าง?

สมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 มี 6 ประเด็น คือ ข้อเสนอเร่งด่วนลดต้นทุนและฟื้นเศรษฐกิจ ขับเคลื่อน 7 Reinvent Thailand ยกระดับภาคเกษตรและอาหาร ผลักดัน Zero Corruption เร่งการค้าระหว่างประเทศภายใต้ Team Thailand+ และขับเคลื่อนเศรษฐกิจ 5 ภูมิภาค

### ใครรับมอบสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 จากฝั่งรัฐบาล?

หอการค้าไทยระบุว่านายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี เป็นผู้แทนนายกรัฐมนตรีรับมอบสมุดปกขาวหอการค้าไทย 2569 จาก ดร.พจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ในวันปิดงานสัมมนาวันที่ 14 พฤศจิกายน 2569

### ผู้ว่าฯ สำเภาทอง 2569 มีใครบ้าง?

ทำเนียบรัฐบาลเผยแพร่รายชื่อผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับรางวัลสำเภาทอง ประจำปี 2569 รวม 27 คน เช่น ผู้ว่าฯ เชียงราย น่าน ลำพูน ศรีสะเกษ กาญจนบุรี นนทบุรี ระยอง กระบี่ ตรัง และสุราษฎร์ธานี บางคนได้รางวัลจากผลงานเมื่อครั้งอยู่จังหวัดเดิมหรือเกษียณแล้ว รายชื่อครบอยู่ในบทความนี้


## แหล่งอ้างอิง

- [เปิดสมุดปกขาว ปิดฉากสัมมนาหอการค้าทั่วประเทศ ครั้งที่ 44 ชง 6 ประเด็น ปลดล็อกเศรษฐกิจไทยสู่การเติบโตใหม่](https://www.thaichamber.or.th/tcc-news/strm-tcc-white-paper-2026) — หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
- [ดาวน์โหลด สมุดปกขาว หอการค้าไทย ปี 2569 | 6 ข้อเสนอเชิงนโยบาย ปลดล็อกศักยภาพเศรษฐกิจไทย](https://www.thaichamber.or.th/tcc-news/tcc-national-convention-2026-white-paper) — หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
- [มหาดไทยร่วมยินดี 27 ผู้ว่าราชการจังหวัด "สำเภาทอง" ประจำปี 2569 จากหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย](https://www.thaigov.go.th/th/news/171236) — สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (thaigov.go.th)