คลื่น MSS 2 GHz: Deutsche Telekom, Orange, Telefónica, Vodafone ศึกษายื่นขอร่วมกัน
คลื่น MSS 2 GHz ของยุโรปมีผู้ชิงรายใหม่ เมื่อ 4 ค่ายมือถือใหญ่ลงนาม LoI 19 ต.ค. 2026 ศึกษายื่นขอคลื่นร่วมกัน เพื่อให้บริการดาวเทียมส่งตรงถึงมือถือ
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 4 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- Deutsche Telekom, Orange, Telefónica และ Vodafone ประกาศเมื่อ 19 ตุลาคม 2026 ว่าลงนามหนังสือแสดงเจตจำนง (Letter of Intent) เพื่อศึกษาการยื่นขอคลื่น Mobile Satellite Services (MSS) ในยุโรปร่วมกัน
- ทั้ง 4 ค่ายจะสร้างโครงข่ายภาคพื้นดินและงานประสานและเฝ้าระวังในยุโรป แต่ไม่ลงทุนกลุ่มดาวเทียมเอง ดาวเทียมจะมาจากพันธมิตรที่ยังไม่ได้เลือก
- โมเดลนี้จะเปิดให้ค่ายมือถือทุกรายเข้าใช้แบบไม่เลือกปฏิบัติ เพื่อให้บริการ Direct-to-Device (D2D) หรือดาวเทียมส่งสัญญาณตรงถึงมือถือ
- คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอเมื่อ 27 พฤษภาคม 2026 ให้คัดเลือกผู้ใช้คลื่น MSS 2 GHz ในระดับสหภาพยุโรป เพราะใบอนุญาตเดิมหมดอายุในปี 2027
Deutsche Telekom, Orange, Telefónica และ Vodafone สี่ค่ายมือถือใหญ่ของยุโรป ประกาศเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2026 ว่าลงนามหนังสือแสดงเจตจำนง (Letter of Intent) เพื่อศึกษาการยื่นขอคลื่น Mobile Satellite Services (MSS) ในยุโรปร่วมกัน คลื่น MSS 2 GHz คือย่านที่สหภาพยุโรปกำลังจะคัดเลือกผู้ใช้รายใหม่ เพราะใบอนุญาตชุดเดิมจะหมดอายุในปี 2027
แถลงการณ์ร่วมระบุว่าเป้าหมายคือบริการ Direct-to-Device (D2D) ที่ดาวเทียมส่งสัญญาณตรงถึงโทรศัพท์มือถือ โดยเปิดให้ค่ายมือถือทุกรายในยุโรปเข้าใช้แบบไม่เลือกปฏิบัติ ข้อตกลงนี้ยังอยู่ในขั้นศึกษา ไม่ใช่การยื่นประมูลจริง
ข้อตกลงของ 4 ค่ายมือถือยุโรปเรื่องคลื่น MSS 2 GHz
แถลงการณ์ร่วมที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของ Vodafone สรุปบทบาทและเป้าหมายไว้ดังนี้
| ประเด็น | รายละเอียดตามแถลงการณ์ |
|---|---|
| ผู้ลงนาม | Deutsche Telekom, Orange, Telefónica และ Vodafone |
| เอกสาร | Letter of Intent เพื่อศึกษาการยื่นขอคลื่น MSS ในยุโรปร่วมกัน |
| บทบาทของค่ายมือถือ | สร้างโครงข่ายภาคพื้นดิน และงานประสานกับเฝ้าระวังที่สำคัญในยุโรป |
| ดาวเทียม | ไม่ลงทุนเอง ใช้พันธมิตรดาวเทียมที่ยังไม่ได้เลือก |
| การเข้าใช้ | ค่ายมือถือทุกรายเข้าใช้ได้แบบเปิดและไม่เลือกปฏิบัติ |
| ข้อตกลงเดิม | ไม่แทนที่ความร่วมมือด้านดาวเทียมที่แต่ละค่ายมีอยู่ |
ทั้งสี่ค่ายระบุเป้าหมายไว้สี่ข้อ คือ ให้บริการครอบคลุมพื้นที่ที่โครงข่ายภาคพื้นดินไปไม่ถึง เพิ่มความทนทานของโครงข่ายสาธารณะ ปกป้องการสื่อสารสำคัญ และสนับสนุนการพัฒนากลุ่มดาวเทียมของยุโรป แถลงการณ์ยังบอกว่าการรวมฐานลูกค้า โครงข่าย และความชำนาญของทั้งสี่ค่ายจะช่วยให้นำบริการออกสู่ตลาดได้เร็วขึ้น และใช้คลื่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ
แถลงการณ์ไม่ได้ระบุวงเงินลงทุน โครงสร้างบริษัทร่วมทุน หรือกำหนดเวลาการยื่นขอคลื่น และไม่มีผู้บริหารคนใดให้ความเห็นในนามตัวเอง
คลื่น MSS 2 GHz กับแผนของสหภาพยุโรป
ข้อตกลงนี้มาหลังคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2026 ให้คัดเลือกผู้ให้บริการที่จะใช้คลื่น MSS 2 GHz หลังปี 2027 ซึ่งเป็นปีที่ใบอนุญาตชุดปัจจุบันหมดอายุ สาระสำคัญของข้อเสนอมีดังนี้
- คัดเลือกระดับสหภาพยุโรป ใช้ขั้นตอนคัดเลือกเดียวในระดับ EU และให้ใบอนุญาตเดียวใช้ได้ทุกประเทศสมาชิก เพื่อให้กฎเกณฑ์สอดคล้องกันทั้งภูมิภาค
- แทนที่กฎเดิม ร่างกฎหมายใหม่จะใช้แทน Decision ปี 2008 ซึ่งหมดอายุในเดือนพฤษภาคม 2027
- เหมาะกับ D2D คณะกรรมาธิการระบุว่าย่าน 2 GHz เหมาะกับบริการ Direct-to-Device และใช้รองรับการสื่อสารที่สำคัญ
- เป็นทรัพย์สินเชิงยุทธศาสตร์ คลื่น MSS ถูกมองว่าเป็นทั้งโอกาสทางการค้าและเครื่องมือด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ
ร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการยังต้องผ่านการพิจารณาตามกระบวนการนิติบัญญัติของสหภาพยุโรป หน้าเว็บของคณะกรรมาธิการไม่ได้ระบุวันเปิดรับสมัครผู้เข้าคัดเลือก
ทำไมเรื่องนี้สำคัญ
บริการดาวเทียมส่งตรงถึงมือถือกำลังเป็นสนามแข่งใหม่ของทั้งค่ายมือถือและผู้ให้บริการดาวเทียม ในสหรัฐฯ FCC เพิ่งอนุมัติดาวเทียม Direct-to-Device ของ SpaceX 15,000 ดวงเมื่อต้นเดือนตุลาคม (อ่านเรื่อง FCC อนุมัติดาวเทียม Direct-to-Device ของ SpaceX) การที่สี่ค่ายใหญ่ของยุโรปรวมตัวกันศึกษายื่นขอคลื่น MSS 2 GHz จึงเป็นสัญญาณว่าค่ายมือถือต้องการเป็นผู้คุมบริการนี้เอง แทนที่จะเป็นเพียงลูกค้าของผู้ให้บริการดาวเทียม
แถลงการณ์เน้นคำว่า "European governance" ของโครงสร้างพื้นฐานอวกาศ สอดคล้องกับเป้าหมายด้านอธิปไตยและความทนทานของโครงข่ายที่คณะกรรมาธิการยุโรปตั้งไว้ ผู้ชนะการคัดเลือกคลื่น MSS 2 GHz จะเป็นตัวกำหนดว่าใครจะได้ส่งบริการดาวเทียมถึงมือถือของผู้ใช้ทั่วยุโรปหลังปี 2027
ผลต่อองค์กรไทย
- ดูโมเดลการแบ่งคลื่นดาวเทียม โมเดลที่ค่ายมือถือร่วมกันขอคลื่นแล้วเปิดให้ทุกค่ายใช้ เป็นตัวอย่างที่หน่วยงานกำกับและผู้ให้บริการในภูมิภาคอาจนำมาศึกษาเมื่อวางกติกาบริการดาวเทียมส่งตรงถึงมือถือ
- องค์กรที่มีพนักงานหรือทรัพย์สินในยุโรป ควรติดตามว่าบริการ D2D หลังปี 2027 จะมาจากค่ายใด เพราะจะมีผลต่อการติดต่อพนักงานในพื้นที่ห่างไกลและแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน
- ฝ่ายวางแผนความต่อเนื่องทางธุรกิจ ควรเริ่มนับบริการดาวเทียมส่งตรงถึงมือถือเป็นช่องทางสำรอง แต่ต้องรอดูเงื่อนไขบริการจริง เพราะข้อตกลงนี้ยังอยู่ในขั้นศึกษา
- ผู้ให้บริการโทรคมนาคมและเจ้าของโครงข่ายในไทย ควรติดตามว่าค่ายยุโรปจะเลือกพันธมิตรดาวเทียมรายใด เพราะจะชี้ทิศทางของตลาด D2D ในภูมิภาคอื่นด้วย ติดตามข่าวเครือข่ายและดาวเทียมได้ที่หมวดเครือข่าย
คำถามที่พบบ่อย
คลื่น MSS 2 GHz คืออะไร?
คลื่น MSS 2 GHz คือย่านความถี่ 2 GHz ที่สหภาพยุโรปจัดไว้สำหรับบริการสื่อสารผ่านดาวเทียมแบบเคลื่อนที่ (Mobile Satellite Services) คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าย่านนี้เหมาะกับบริการ Direct-to-Device ที่ดาวเทียมส่งสัญญาณตรงถึงโทรศัพท์มือถือ และใบอนุญาตชุดปัจจุบันจะหมดอายุในปี 2027
4 ค่ายมือถือยุโรปตกลงอะไรกันเรื่องคลื่น MSS 2 GHz?
Deutsche Telekom, Orange, Telefónica และ Vodafone ลงนามหนังสือแสดงเจตจำนงเมื่อ 19 ตุลาคม 2026 เพื่อศึกษาการยื่นขอคลื่น MSS ในยุโรปร่วมกัน ยังไม่ใช่การยื่นประมูลจริง และไม่ได้แทนที่ข้อตกลงด้านดาวเทียมที่แต่ละค่ายมีอยู่แล้ว
ค่ายมือถือทั้ง 4 รายจะสร้างดาวเทียมเองหรือไม่?
ไม่สร้างเอง ทั้ง 4 ค่ายจะสร้างโครงข่ายภาคพื้นดินและงานประสานและเฝ้าระวังในยุโรป ส่วนกลุ่มดาวเทียมจะมาจากผู้ให้บริการดาวเทียมที่เป็นพันธมิตร ซึ่งแถลงการณ์ระบุว่ายังไม่ได้เลือก
สหภาพยุโรปจะจัดสรรคลื่น MSS 2 GHz อย่างไร?
คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอเมื่อ 27 พฤษภาคม 2026 ให้มีขั้นตอนคัดเลือกผู้ใช้คลื่น MSS 2 GHz ในระดับสหภาพยุโรป และให้ใบอนุญาตเดียวใช้ได้ทุกประเทศสมาชิก แทน Decision ปี 2008 ที่หมดอายุในเดือนพฤษภาคม 2027 ข้อเสนอนี้ยังต้องผ่านกระบวนการนิติบัญญัติของสหภาพยุโรป
แหล่งอ้างอิง
- Four European operators sign Letter of Intent to explore a joint bid for Mobile Satellite Services spectrum and advance Direct-to-Device services — Vodafone
- Commission proposes new authorisation for mobile satellite services for EU's resilience and competitiveness — European Commission
- Proposal for the EU-level authorisation of systems providing mobile satellite services (MSS) — European Commission
- European telecoms groups explore satellite spectrum bid to expand mobile coverage — Investing.com
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
- ประเทศและสถานที่
- ยุโรป156สหรัฐอเมริกา286
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ