ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด: UN ปิดภารกิจซาฮาราตะวันตกหลัง 35 ปี รัสเซียวีโต้ร่างสหรัฐ
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุดเที่ยงคืน 31 ต.ค. 2026 หลังรัสเซียวีโต้ร่างมติสหรัฐ และร่างรัสเซียได้เสียงไม่ถึง 9 เสียง กูเตอร์เรสห่วงสู้รบรอบใหม่ เริ่มขั้นตอนชำระภารกิจ
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 5 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- อำนาจของ MINURSO ภารกิจสหประชาชาติเพื่อการลงประชามติในซาฮาราตะวันตก หมดอายุตอนเที่ยงคืนวันเสาร์ที่ 31 ตุลาคม 2026 หลังคณะมนตรีความมั่นคงตกลงอนาคตของภารกิจไม่ได้ในวันศุกร์
- ร่างมติของสหรัฐถูกรัสเซียวีโต้ ส่วนร่างของรัสเซียที่ขอต่ออายุ 1 ปีถึง 31 ตุลาคม 2027 ได้เสียงไม่ถึง 9 เสียง ที่ต้องใช้
- นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ระบุว่าการถอนภารกิจ "ไม่ลบล้าง" สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชาวซาฮาราตะวันตก และยังห่วงความเสี่ยงที่การสู้รบจะรุนแรงขึ้น
- ภารกิจตั้งขึ้นปี 1991 มีบุคลากรพลเรือน ผู้สังเกตการณ์ทางทหาร และเจ้าหน้าที่ราว 200 คน จากกว่า 35 ประเทศ และมีผู้เสียชีวิตขณะปฏิบัติงาน 20 คน
- วันที่ 1 พฤศจิกายน เริ่มช่วงชำระภารกิจ โดยทีมเล็กภายใต้ฝ่ายสนับสนุนปฏิบัติการของสหประชาชาติจะดูแลการจำหน่ายอุปกรณ์
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุดเมื่อเที่ยงคืนวันเสาร์ที่ 31 ตุลาคม 2026 หลังคณะมนตรีความมั่นคงสหประชาชาติตกลงอนาคตของภารกิจไม่ได้ในวันศุกร์ ร่างมติของสหรัฐถูกรัสเซียวีโต้ ส่วนร่างของรัสเซียที่ขอต่ออายุ 1 ปีได้เสียงไม่ถึง 9 เสียง นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ แถลงเมื่อ 1 พฤศจิกายนว่าสหประชาชาติ "พร้อม" สนับสนุนสันติภาพต่อ
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด ได้อย่างไร หลังวีโต้ในคณะมนตรี
UN News รายงานว่าคณะมนตรีความมั่นคงลงมติไม่ได้ในวันศุกร์ที่ 30 ตุลาคม ตัวแทนสหรัฐบอกว่าร่างของสหรัฐจะสนับสนุนหลักการกำหนดชะตากรรมของตนเอง และ "moved the 50-year conflict forward" พร้อมบอกว่าสถานะเดิมรับไม่ได้ ส่วนตัวแทนรัสเซียอธิบายการวีโต้ว่าร่างนั้นจะบังคับทางออกฝ่ายเดียว และเรียกการวีโต้ของตนว่า "a life-saving veto, so to speak" ร่างทางเลือกของรัสเซียขอต่ออายุภารกิจ 1 ปีถึง 31 ตุลาคม 2027 แต่ได้เสียงไม่ถึง 9 เสียงจาก 15 ประเทศสมาชิก
| ร่างมติ | ผู้เสนอ | ผล |
|---|---|---|
| ร่างของสหรัฐ ต่ออายุ 1 ปี ตัดคำว่า "referendum" จากชื่อภารกิจ และใช้แผนปกครองตนเองของโมร็อกโกเป็นฐานเจรจาเดียว | สหรัฐ | ถูกรัสเซียวีโต้ ทั้งที่ได้เสียงหนุน 11 จาก 15 รวมฝรั่งเศสและอังกฤษ |
| ต่ออายุภารกิจเดิม 1 ปีถึง 31 ต.ค. 2027 | รัสเซีย | เห็นด้วย 2 คัดค้าน 1 งดออกเสียง 11 ได้เสียงไม่ถึง 9 เสียง |
จุดยืนของแต่ละฝ่ายหลังภารกิจ MINURSO สิ้นสุด
เรื่องภารกิจ MINURSO สิ้นสุด Al Jazeera รายงานจากข่าว AP และ Reuters เมื่อ 31 ตุลาคม ตามที่ฝ่ายต่าง ๆ แถลง
- โมร็อกโก (ราชสำนัก): ยินดีที่ต่ออายุไม่สำเร็จ บอกว่าบุคลากรและอุปกรณ์ของสหประชาชาติควรออกจากดินแดนใน "ไม่กี่วัน" และเรื่องซาฮาราตะวันตกควรถูกถอดจากการพิจารณาของคณะมนตรี โดยโมร็อกโกยังยึดมั่นการหยุดยิง
- แนวร่วมโปลิซาริโอ (Sidi Omar ตัวแทนที่สหประชาชาติ): ยินดีกับการวีโต้ของรัสเซีย เพราะร่างของสหรัฐจะบ่อนทำลายสิทธิกำหนดชะตากรรมของชาวซาห์ราวี
- แอลจีเรีย (กระทรวงการต่างประเทศ): เสียใจที่ต่ออายุไม่ได้ และวิจารณ์ว่าร่างของสหรัฐเอนเอียงเข้าข้างโมร็อกโกมากเกินไป
- รัสเซีย (Vassily Nebenzia): คณะมนตรี "cannot automatically predetermine matters relating to sovereignty"
MINURSO คืออะไร และทำอะไรมา 35 ปี
MINURSO ตั้งขึ้นตามมติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 690 ปี 1991 ตามข้อเสนอยุติข้อพิพาทของสหประชาชาติและองค์การเอกภาพแอฟริกาที่โมร็อกโกกับแนวร่วมโปลิซาริโอยอมรับเมื่อปี 1988 ซึ่งกำหนดให้มีการลงประชามติให้ประชาชนซาฮาราตะวันตกเลือกระหว่างเอกราชกับการรวมกับโมร็อกโก การลงประชามติไม่เคยเกิดขึ้น แต่ภารกิจยังทำงานตามที่คณะมนตรีมอบหมาย เช่น ติดตามการหยุดยิง
เมื่อสิ้นสุดอำนาจ ภารกิจมีสำนักงานใหญ่ที่เมืองลายูน (Laayoune) มีฐานปฏิบัติการ 9 แห่ง ทางตะวันตกของกำแพงทราย 4 แห่ง ทางตะวันออก 5 แห่ง และสำนักงานประสานงานที่ Tindouf มีเจ้าหน้าที่พลเรือน ผู้สังเกตการณ์ทางทหาร และเจ้าหน้าที่ฝ่ายเสนาธิการราว 200 คนจากกว่า 35 ประเทศ และมีหน่วยกู้ทุ่นระเบิด UN News ระบุว่าตลอด 35 ปีมีบุคลากรเสียชีวิต 20 คน และผู้แทนพิเศษ Alexander Ivanko นำภารกิจผ่านช่วง "particularly challenging" หลังการสู้รบกลับมาปี 2020
กูเตอร์เรสพูดอะไร และขั้นต่อไปหลังภารกิจ MINURSO สิ้นสุด
คำแถลงเรื่องภารกิจ MINURSO สิ้นสุดที่โฆษกอ่านแทนเลขาธิการสหประชาชาติเมื่อวันอาทิตย์ที่ 1 พฤศจิกายน ระบุว่าการจากไปของ MINURSO "does not abrogate" สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของประชาชนซาฮาราตะวันตก และเรียกร้องให้ทุกฝ่ายเคารพและส่งเสริมสิทธิของประชาชน นายกูเตอร์เรสแสดงความขอบคุณบุคลากรของภารกิจ และยกย่อง 20 คนที่เสียชีวิต
- ความเสี่ยงด้านความมั่นคง: เลขาธิการสหประชาชาติยังกังวลสถานการณ์ในดินแดนและความเสี่ยงที่การสู้รบจะรุนแรงขึ้น และเรียกร้องให้ทุกฝ่าย "exercise maximum restraint"
- งานทางการเมืองหลังภารกิจ MINURSO สิ้นสุด: สหประชาชาติจะทำงานต่อผ่านนายสตาฟฟาน เดอ มิสตูรา ผู้แทนส่วนตัวของเลขาธิการ
- ชำระภารกิจ: เมื่อภารกิจ MINURSO สิ้นสุด วันที่ 1 พฤศจิกายนเป็นวันเริ่มช่วงชำระภารกิจ ทีมเล็กที่รายงานต่อฝ่ายสนับสนุนปฏิบัติการจะดูแลการจำหน่ายอุปกรณ์ของสหประชาชาติ และนายกูเตอร์เรสขอให้ทุกฝ่ายให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่
UN News ระบุด้วยว่าโมร็อกโกเสนอแผนปกครองตนเองเมื่อปี 2007 ให้ดินแดนปกครองตนเองภายใต้อธิปไตยของโมร็อกโก เพื่อใช้เป็นฐานเจรจา ข้อมูลในข่าวนี้เป็นถ้อยแถลงตามที่ UN News รายงาน ซึ่งไม่ได้อ้างคำชี้แจงของโมร็อกโกหรือแนวร่วมโปลิซาริโอ
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด เกี่ยวกับไทยอย่างไร
UN News ไม่ได้ระบุผลของภารกิจ MINURSO สิ้นสุด ต่อไทยโดยตรง ข่าวนี้บอกให้เห็นว่าคณะมนตรีความมั่นคงที่แบ่งขั้วอาจต่ออายุภารกิจสันติภาพไม่ได้ ซึ่งเป็นประเด็นที่นักวิเคราะห์ด้านความมั่นคงระหว่างประเทศควรติดตาม โดย Al Jazeera ระบุว่าภารกิจมีงบ 62 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณที่เริ่มเดือนมิถุนายน และมีทหาร 155 นาย
- องค์กรไทยที่มีกิจกรรมในโมร็อกโกหรือแอฟริกาเหนือ: หลังภารกิจ MINURSO สิ้นสุด ให้ติดตามประกาศความปลอดภัยของทางการและสถานทูต เพราะเลขาธิการสหประชาชาติห่วงความเสี่ยงที่การสู้รบจะรุนแรงขึ้น
- ผู้ติดตามงานสหประชาชาติและการทูต: สังเกตว่าร่างของสหรัฐและร่างของรัสเซียล้มเหลวทั้งคู่ ซึ่งสะท้อนว่าคณะมนตรีตกลงกันไม่ได้ในประเด็นนี้
- ผู้สนใจกลไกรักษาสันติภาพ: ดูขั้นตอนหลังภารกิจ MINURSO สิ้นสุด คือชำระภารกิจและบทบาทของผู้แทนส่วนตัวหลังจากนี้
ติดตามข่าวต่างประเทศอื่น ๆ ได้ที่หมวดข่าวต่างประเทศ
ภาพบันทึก
คำถามที่พบบ่อย
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด เมื่อไร และเพราะอะไร?
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุดเมื่อเที่ยงคืนวันเสาร์ที่ 31 ตุลาคม 2026 เพราะคณะมนตรีความมั่นคงตกลงเรื่องการต่ออายุไม่ได้ในวันศุกร์ ร่างของสหรัฐถูกรัสเซียวีโต้ ส่วนร่างของรัสเซียที่ขอต่ออายุ 1 ปีได้เสียงไม่ถึง 9 เสียง ตามที่ UN News รายงาน
MINURSO ทำอะไรในซาฮาราตะวันตก?
MINURSO ตั้งขึ้นตามมติคณะมนตรีความมั่นคงที่ 690 ปี 1991 เพื่อติดตามการหยุดยิงและสร้างเงื่อนไขสู่ทางออกทางการเมือง ตามแผนเดิมจะมีการลงประชามติให้ประชาชนเลือกระหว่างเอกราชกับการรวมกับโมร็อกโก แต่การลงประชามติไม่เคยเกิดขึ้น
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด แล้วเรื่องซาฮาราตะวันตกจะเป็นอย่างไรต่อ?
เลขาธิการสหประชาชาติระบุว่าสหประชาชาติจะทำงานเพื่อทางออกทางการเมืองต่อผ่านนายสตาฟฟาน เดอ มิสตูรา ผู้แทนส่วนตัว และเตือนว่าสถานการณ์ความมั่นคงในดินแดนน่ากังวลและมีความเสี่ยงที่การสู้รบจะรุนแรงขึ้น
ภารกิจ MINURSO สิ้นสุด เกี่ยวอะไรกับไทย?
UN News ไม่ได้ระบุผลต่อไทยโดยตรง ข่าวนี้สะท้อนการที่คณะมนตรีความมั่นคงที่แบ่งขั้วจนต่ออายุภารกิจสันติภาพไม่ได้ และอาจเกี่ยวกับองค์กรไทยที่มีกิจกรรมในแอฟริกาเหนือซึ่งควรติดตามประกาศความปลอดภัยของทางการ
แหล่งอ้างอิง
- Rival US and Russian resolutions on Western Sahara fail at UN — Al Jazeera (AP และ Reuters)
- Western Sahara: UN 'stands ready' to keep supporting peace efforts as MINURSO mission ends — UN News
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
- องค์กรและบริษัท
- สหประชาชาติ51Al Jazeera25กระทรวงการต่างประเทศ43
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ