อันวาร์ประกาศช่วยเมียนมากลับสู่อาเซียนเต็มตัว ระหว่างมิน อ่อง หล่ายเยือนมาเลเซีย
อันวาร์ประกาศเมื่อ 8 ต.ค. 2026 ว่ามาเลเซียจะทำทุกอย่างให้เมียนมากลับสู่อาเซียนเต็มตัว หลังหารือมิน อ่อง หล่าย ขณะที่เมียนมารับคนกลับแล้วกว่า 10,493 คน
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 6 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- มิน อ่อง หล่าย ประธานาธิบดีเมียนมา เยือนมาเลเซียอย่างเป็นทางการ 7–8 ตุลาคม 2026 เป็นการเยือนมาเลเซียครั้งแรกนับจากรับตำแหน่งประธานาธิบดีในเดือนเมษายน
- อันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย กล่าวเมื่อ 8 ตุลาคม ว่าจะทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อให้เมียนมากลับเป็นส่วนหนึ่งของประชาคม "โดยเฉพาะในบริบทของอาเซียน"
- อันวาร์ระบุว่าเมียนมารับพลเมืองกลับจากมาเลเซียแล้วกว่า 10,493 คน โดยเมียนมาออกค่าใช้จ่ายเอง และอีก 3,000–4,000 คน ในศูนย์กักตัวจะถูกส่งกลับ โดยมิน อ่อง หล่ายจะส่งเรือรบมารับ
- รัฐมนตรีสื่อสารมาเลเซียยืนยันว่าการพบกันครั้งนี้ ไม่ใช่การรับรองรัฐบาลเมียนมา ขณะที่ Human Rights Watch เรียกร้องให้หยุดส่งกลับ ระบุว่ามาเลเซียส่งคนกลับ 1,476 คน เมื่อ 29 กันยายน
- การค้ามาเลเซีย-เมียนมาปี 2025 อยู่ที่ 1,662 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 8 เดือนแรกของปี 2026 เกิน 1,010 ล้านดอลลาร์ ตามที่มิน อ่อง หล่ายกล่าวในเวทีธุรกิจที่กัวลาลัมเปอร์
อันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ประกาศเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2026 ว่ามาเลเซียจะทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อให้เมียนมากลับเข้าเป็นส่วนหนึ่งของอาเซียนเต็มตัว หลังหารือกับประธานาธิบดีมิน อ่อง หล่าย ที่ปุตราจายา ระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการ 7–8 ตุลาคม ขณะที่ฝ่ายเมียนมารับปากจะส่งเรือรบมารับพลเมืองที่ถูกกักตัวในมาเลเซียกลับประเทศ
นี่เป็นการเยือนมาเลเซียครั้งแรกของมิน อ่อง หล่าย นับจากรับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อเดือนเมษายน 2026 หลังการเลือกตั้งที่ชาติตะวันตกและกลุ่มสิทธิมนุษยชนวิจารณ์ว่าไม่ชอบธรรม และเกิดขึ้นในสัปดาห์เดียวกับที่ Reuters รายงานว่าสหรัฐฯ เปิดการเจรจาโดยตรงกับรัฐบาลเมียนมา
สิ่งที่มาเลเซียและเมียนมาตกลงกันระหว่างการเยือน
Bernama สำนักข่าวของรัฐบาลมาเลเซีย รายงานการแถลงข่าวร่วมของผู้นำทั้งสองที่อาคาร Perdana Putra เมื่อ 8 ตุลาคม สรุปได้ดังนี้
- การส่งพลเมืองเมียนมากลับประเทศ อันวาร์ระบุว่าเมียนมารับพลเมืองกลับแล้วกว่า 10,493 คนทางเครื่องบินและเรือ และพร้อมรับเพิ่มในจำนวนมากโดยออกค่าใช้จ่ายเอง และระบุว่ามิน อ่อง หล่ายแจ้งว่าชาวเมียนมาราว 3,000–4,000 คนในศูนย์กักตัวจะถูกส่งกลับหลังตรวจสัญชาติและประวัติ
- คำมั่นของเมียนมา มิน อ่อง หล่ายกล่าวว่า "เราจะเร่งกระบวนการพาพวกเขากลับ และจะส่งเรือรบหนึ่งลำมามาเลเซีย" และเชิญอันวาร์เยือนเมียนมา "เมื่อถึงเวลาที่เหมาะสม" ตามที่ CNA รายงาน
- ความร่วมมือ ทั้งสองประเทศตกลงเน้นความร่วมมือที่ประชาชนได้ประโยชน์โดยตรง ทั้งการค้า การลงทุน การศึกษา เกษตรและอาหาร พลังงาน สาธารณสุข และการพัฒนาบุคลากร อันวาร์ระบุว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศเพิ่มขึ้นกว่า 140% เมื่อเทียบปีต่อปี
- ประเด็นในเมียนมา อันวาร์กล่าวว่ามาเลเซียแจ้งความกังวลเรื่องการปฏิรูปประชาธิปไตย และยินดีที่เมียนมาให้คำมั่นว่าจะเจรจากับทุกฝ่ายเพื่อไม่ให้ความรุนแรงบานปลาย
ในเวทีธุรกิจระดับสูงเมียนมา-มาเลเซียที่กัวลาลัมเปอร์ มิน อ่อง หล่ายกล่าวว่าการค้าระหว่างสองประเทศปี 2025 อยู่ที่ 1,662 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และช่วงมกราคม–สิงหาคม 2026 เกิน 1,010 ล้านดอลลาร์ ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Global New Light of Myanmar ซึ่งระบุว่าเวทีนี้ชวนนักลงทุนมาเลเซียเข้าไปในภาคเกษตร การผลิต โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยี
มาเลเซียยืนยันว่าไม่ใช่การรับรองรัฐบาลเมียนมา
กระทรวงการต่างประเทศมาเลเซีย (Wisma Putra) แถลงก่อนการเยือนเมื่อ 6 ตุลาคมว่า การเยือนนี้สอดคล้องกับมติการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 48 เมื่อพฤษภาคม 2026 ที่ให้สานสัมพันธ์กับเมียนมา "อย่างสร้างสรรค์และมีหลักการ" ตามฉันทามติ 5 ข้อ (5PC) ระบุว่าเมียนมาเป็น "ส่วนสำคัญที่แยกไม่ได้ของอาเซียน" และระหว่างที่มาเลเซียเป็นประธานอาเซียนปี 2025 อันวาร์พบมิน อ่อง หล่ายมาแล้ว 2 ครั้ง
Fahmi Fadzil รัฐมนตรีสื่อสารและโฆษกรัฐบาลมาเลเซีย กล่าวกับ Bernama ว่า "การพบกันครั้งนี้ไม่ได้หมายความว่าเรารับรองรัฐบาลเมียนมา" แต่มีเป้าหมายแก้ปัญหาผู้ลี้ภัยชาวเมียนมาในมาเลเซียที่ยืดเยื้อมานาน ส่วน CNA รายงานว่ามาเลเซียไม่ได้เป็นภาคีอนุสัญญาผู้ลี้ภัยของ UN และถือว่าผู้ขอลี้ภัยเป็นผู้ย้ายถิ่นผิดกฎหมาย
อาเซียนไม่ให้มิน อ่อง หล่ายและผู้นำระดับสูงของเมียนมาเข้าร่วมการประชุมสุดยอดตั้งแต่ปี 2021 เพราะไม่ปฏิบัติตามฉันทามติ 5 ข้อหลังรัฐประหาร CNA ระบุว่าหลังรับตำแหน่งประธานาธิบดี มิน อ่อง หล่ายเยือนไทย ลาว กัมพูชา และเวียดนามแล้ว ก่อนมาเลเซีย
เสียงค้านจากกลุ่มสิทธิมนุษยชนเรื่องการส่งกลับ
Human Rights Watch (HRW) แถลงเมื่อ 6 ตุลาคมให้อันวาร์กดดันมิน อ่อง หล่ายให้ยุติการละเมิดสิทธิมนุษยชน และหยุดส่งชาวโรฮีนจาและชาวเมียนมาคนอื่นกลับประเทศ Elaine Pearson ผู้อำนวยการฝ่ายเอเชียของ HRW กล่าวว่าการเชิญมิน อ่อง หล่ายมาประสานการส่งกลับ "คือการเปิดทางให้มีการละเมิดเพิ่มขึ้น"
HRW อ้างตัวเลขของ Bernama ว่ามาเลเซียส่งชาวเมียนมากลับ 1,476 คนเมื่อ 29 กันยายนด้วยเรือของกองทัพเรือเมียนมา เป็นระยะแรกของแผนส่งกลับ 5,000 คน และอ้างรัฐมนตรี Fahmi ว่ามีอีก 3,524 คนที่ได้รับอนุมัติสำหรับระยะที่สอง HRW แย้งว่าการยินยอมของคนที่ถูกกักตัวโดยไม่มีกำหนดและเข้าไม่ถึงสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ไม่อาจถือว่าสมัครใจได้จริง และระบุว่า UNHCR ไม่มีส่วนในการส่งกลับครั้งนี้ ส่วนทางการมาเลเซียยืนยันว่าการส่งกลับเป็นไปโดยสมัครใจ
HRW ระบุว่ามีชาวเมียนมาอยู่ในศูนย์กักตัวของมาเลเซียราว 10,400 คนตามรายงานของกระทรวงมหาดไทยมาเลเซีย และมีผู้ลี้ภัยและผู้ขอลี้ภัยที่ลงทะเบียนกับ UNHCR ในมาเลเซียกว่า 224,000 คน ราว 90% มาจากเมียนมา ส่วน Al Jazeera รายงานว่ายังไม่ชัดว่าผู้ถูกส่งกลับมีชาวโรฮีนจารวมอยู่ด้วยหรือไม่ HRW ยังเรียกร้องให้อาเซียนคงข้อห้ามไม่ให้ผู้นำรัฐบาลทหารเมียนมาเข้าร่วมการประชุม
ทำไมเรื่องนี้สำคัญ
มาเลเซียเป็นประธานอาเซียนปี 2025 ท่าทีของอันวาร์ที่ต้องการให้เมียนมากลับเข้าอาเซียนเต็มตัวจึงมีน้ำหนักต่อการถกเถียงในกลุ่ม ขณะที่ HRW ต้องการให้อาเซียนคงข้อห้ามเดิมไว้ ฝั่งมหาอำนาจก็ขยับเช่นกัน CNA เผยแพร่รายงานของ Reuters เมื่อ 8 ตุลาคมว่ารัฐบาลสหรัฐฯ เปิดการเจรจาโดยตรงกับรัฐบาลเมียนมา โดย Michael Vance ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศด้านข่าวกรองและการวิจัย ร่วมหารือกับมิน อ่อง หล่ายที่เนปิดอว์เมื่อ 15–16 กันยายน เน้นการปิดศูนย์สแกมที่หลอกลวงคนอเมริกัน และมีการพูดถึงแร่หายาก ทั้งที่มิน อ่อง หล่ายยังอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า "ปัญหาไม่ได้แก้ด้วยการเพิกเฉย"
ผลต่อไทยและองค์กรไทย
- ท่าทีอาเซียนต่อเมียนมาอาจเปลี่ยน ไทยเป็นเพื่อนบ้านและเป็นหนึ่งในประเทศที่มิน อ่อง หล่ายเยือนแล้วหลังรับตำแหน่ง องค์กรที่ทำธุรกิจกับเมียนมาควรติดตามว่าการประชุมอาเซียนครั้งต่อไปจะผ่อนข้อห้ามเดิมหรือไม่
- ตรวจคู่ค้าตามมาตรการคว่ำบาตร การที่สหรัฐฯ เปิดเจรจาไม่ได้แปลว่ายกเลิกการคว่ำบาตร มิน อ่อง หล่ายยังอยู่ในบัญชีคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ฝ่ายกำกับการปฏิบัติตามกฎควรตรวจคู่ค้า ธนาคาร และผู้ถือหุ้นฝั่งเมียนมาต่อเนื่อง
- แรงงานและเอกสาร มาเลเซียส่งชาวเมียนมากลับเป็นรอบผ่านการตกลงระดับรัฐบาลกับเมียนมา องค์กรไทยที่จ้างแรงงานเมียนมาควรดูแลเอกสารการจ้างงานให้ครบและติดตามประกาศของทางการไทยเรื่องแรงงานข้ามชาติ
- โอกาสการค้าและการลงทุน เมียนมาชวนนักลงทุนมาเลเซียเข้าไปในภาคเกษตร การผลิต โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยี ผู้ส่งออกและนักลงทุนไทยที่แข่งในตลาดเดียวกันควรประเมินความเสี่ยงด้านความมั่นคงและชื่อเสียงควบคู่กัน
- ภัยสแกมข้ามพรมแดน การเจรจาสหรัฐฯ-เมียนมาเรื่องศูนย์สแกมเพิ่งเริ่มต้น และ Reuters รายงานว่านักวิจัยยังสงสัยว่าผู้นำเมียนมาจะจริงจังกับการปราบปรามหรือไม่ องค์กรควรคงมาตรการป้องกันการหลอกลวงและยืนยันตัวตนลูกค้าไว้ อ่านข่าวภูมิภาคเพิ่มเติมเรื่องอันวาร์ต่อสายถึงปราโบโวเรื่องหมอกควัน และที่หมวดข่าวต่างประเทศ
คำถามที่พบบ่อย
มาเลเซียจะช่วยให้เมียนมากลับเข้าอาเซียนอย่างไร?
อันวาร์ อิบราฮิม กล่าวเมื่อ 8 ตุลาคม 2026 ว่ามาเลเซียจะทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อให้เมียนมากลับเป็นส่วนหนึ่งของประชาคมโดยเฉพาะในอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศมาเลเซียระบุว่าการเยือนนี้สอดคล้องกับมติการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 48 เมื่อพฤษภาคม 2026 ให้สานสัมพันธ์กับเมียนมาอย่างสร้างสรรค์ตามฉันทามติ 5 ข้อ
ทำไมเมียนมาถูกกันออกจากการประชุมระดับสูงของอาเซียน?
อาเซียนไม่ให้ผู้นำรัฐบาลทหารเมียนมาเข้าร่วมการประชุมระดับสูงตั้งแต่ปี 2021 เพราะเมียนมาไม่คืบหน้าตามฉันทามติ 5 ข้อ ซึ่งผู้นำอาเซียนตกลงกันในเดือนเมษายน 2021 หลังรัฐประหาร เช่น ให้ยุติความรุนแรงทันที และเปิดการเจรจาระหว่างทุกฝ่าย
มาเลเซียส่งชาวเมียนมากลับประเทศไปแล้วกี่คน?
อันวาร์ระบุเมื่อ 8 ตุลาคม 2026 ว่าเมียนมารับพลเมืองกลับจากมาเลเซียแล้วกว่า 10,493 คนทั้งทางเครื่องบินและเรือ รอบล่าสุดเมื่อ 29 กันยายนมี 1,476 คน และอีก 3,524 คนได้รับอนุมัติให้ส่งกลับในระยะที่สอง Human Rights Watch แย้งว่าการส่งกลับจากศูนย์กักตัวไม่อาจถือว่าสมัครใจได้จริง
การเยือนมาเลเซียของมิน อ่อง หล่ายเกี่ยวกับไทยอย่างไร?
ไทยเป็นประเทศเพื่อนบ้านและสมาชิกอาเซียน และเป็นหนึ่งในประเทศอาเซียนที่มิน อ่อง หล่ายเยือนแล้วหลังรับตำแหน่งประธานาธิบดีเมียนมาในเดือนเมษายน 2026 องค์กรไทยจึงควรติดตามว่าท่าทีของมาเลเซียและการที่สหรัฐฯ เปิดเจรจาโดยตรงกับเมียนมาจะทำให้อาเซียนปรับท่าทีต่อเมียนมาหรือไม่
แหล่งอ้างอิง
- Anwar-Min Aung Hlaing Talks Focus On Refugees, Not Recognition Of Myanmar Govt - Fahmi — Bernama
- Myanmar Willing To Accept Repatriation Of Nationals In Large Numbers At Own Expense -- Anwar — Bernama
- Malaysia, Myanmar Agree To Strengthen Bilateral Ties - Anwar — Bernama
- Malaysia to work towards Myanmar's full reintegration into ASEAN, says Anwar — CNA (Reuters)
- Myanmar, Malaysia Seek Greater Investment and Economic Cooperation at Business Dialogue — Global New Light of Myanmar
- Malaysia: Press Myanmar Junta Leader to End Abuses — Human Rights Watch
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ