กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนฉบับ 28/2026 เรื่องสัญญาเช่าถูกยกเลิก ส่วนฉบับ 29/2026 เรื่องหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัยได้รับรอง ตาม BOE 13 พ.ย. 2026
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 3 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- ราชกิจจานุเบกษาสเปน (BOE) ฉบับที่ 283 วันที่ 13 พฤศจิกายน 2026 ลงมติของคณะกรรมาธิการถาวรของสภาผู้แทนราษฎรเมื่อ 12 พฤศจิกายน ที่ ยกเลิก กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปน (Real Decreto-ley) 28/2026
- ฉบับ 28/2026 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2026 ว่าด้วยมาตรการเร่งด่วนเพิ่มเสถียรภาพสัญญาเช่าที่อยู่อาศัยหลัก โดยแก้กฎหมายเช่า Ley 29/1994
- ในคราวเดียวกัน คณะกรรมาธิการถาวรลงมติ รับรอง (convalidar) ฉบับ 29/2026 ว่าด้วยการคุ้มครองหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัยและการเพิ่มที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้
- ทั้งสองฉบับตีพิมพ์ใน BOE เลขที่ 249 เมื่อ 7 ตุลาคม 2026 และมติทั้งสองลงนามโดยประธานสภา Francina Armengol เมื่อ 12 พฤศจิกายน
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนสองฉบับมีชะตากรรมต่างกันเมื่อ 12 พฤศจิกายน 2026 ตามราชกิจจานุเบกษาสเปน (BOE) ฉบับที่ 283 วันที่ 13 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการถาวร (Diputación Permanente) ของสภาผู้แทนราษฎรลงมติยกเลิก Real Decreto-ley 28/2026 ว่าด้วยเสถียรภาพสัญญาเช่า และรับรอง Real Decreto-ley 29/2026 ว่าด้วยหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัย ข่าวนี้อ้างเฉพาะเอกสารใน BOE ไม่รวมเหตุผลทางการเมืองของการลงมติ
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปน: BOE ตีพิมพ์มติอะไร
มติทั้งสองฉบับออกโดยสภาผู้แทนราษฎร ลงนามโดยประธานสภา Francina Armengol Socias เมื่อ 12 พฤศจิกายน 2026 และอ้างมาตรา 86.2 ของรัฐธรรมนูญสเปนซึ่งให้สภาตัดสินกฤษฎีกาที่รัฐบาลออกเป็นการเร่งด่วน (Real Decreto-ley) ว่าจะรับรองหรือยกเลิก
| กฤษฎีกา | วันที่ออก | เรื่อง | มติเมื่อ 12 พ.ย. |
|---|---|---|---|
| Real Decreto-ley 28/2026 | 6 ต.ค. 2026 | เสริมเสถียรภาพสัญญาเช่าที่อยู่อาศัยหลัก | ยกเลิก (derogar) |
| Real Decreto-ley 29/2026 | 6 ต.ค. 2026 | คุ้มครองหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัยและขยายที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้ | รับรอง (convalidar) |
ทั้งสองฉบับตีพิมพ์ใน BOE เลขที่ 249 เมื่อ 7 ตุลาคม 2026 BOE ระบุเพิ่มว่าการยกเลิกฉบับ 28/2026 ทำให้การแก้ไขและความสัมพันธ์กับบทบัญญัติอื่นที่ฉบับนั้นกำหนดไว้ "สิ้นผล" ตามไปด้วย
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนฉบับ 28/2026: เนื้อหาเรื่องสัญญาเช่า
ตัวบทของ Real Decreto-ley 28/2026 มีมาตราเดียว คือแก้ไขกฎหมายเช่าที่อยู่อาศัย Ley 29/1994 ในอารัมภบทระบุว่า หลังการแก้ไขปี 2019 สัญญาเช่ามีระยะบังคับต่ออายุขั้นต่ำ 5 ปี หรือ 7 ปีถ้าผู้ให้เช่าเป็นนิติบุคคล แล้วต่อโดยปริยายปีต่อปีได้อีกสูงสุด 3 ปี เมื่อครบ 8 หรือ 10 ปี ผู้เช่าจะเสียหลักประกันเรื่องการอยู่ต่อ ผู้ร่างกฤษฎีกาเห็นว่าการสิ้นสุดสัญญาเป็นกลไกหลักที่ส่งต่อราคาเช่าที่สูงขึ้นไปยังผู้เช่า และยกตัวอย่างเยอรมนี ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ที่ให้สัญญาเช่ามั่นคงกว่า เนื้อหานี้เป็นถ้อยแถลงของรัฐบาลสเปนในอารัมภบท ไม่ใช่ข้อเท็จจริงที่เราตรวจสอบเอง
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนฉบับ 29/2026: หน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัย
อารัมภบทของ Real Decreto-ley 29/2026 ระบุว่าผลสำรวจของ CIS จัดให้ที่อยู่อาศัยเป็นปัญหาอันดับหนึ่งของชาวสเปน และตั้งเป้าสามด้านคือเพิ่มอุปทาน กำกับดูแล และคุ้มครองผู้คน ตัวบทอ้างถึงกลไกที่มีอยู่แล้ว เช่น หน่วยงาน CASA 47 (Entidad Estatal de Vivienda) แผนที่อยู่อาศัยแห่งรัฐ 2026–2030 การปราบเช่าห้องพักนักท่องเที่ยวที่ผิดกฎหมาย และการตรึงค่าเช่าในพื้นที่ที่ตลาดตึงตัว รวมถึงกล่าวถึงผู้ที่กลัวถูกขับไล่ออกจากที่อยู่ ผู้เช่าราคาแพง คนรุ่นใหม่ และเจ้าของรายย่อย
บทความนี้ไม่ได้สรุปรายมาตราของฉบับ 29/2026 ซึ่งยาวและมีหลายหมวด ผู้ที่ต้องใช้รายละเอียดเชิงกฎหมายควรอ่านตัวบทใน BOE (BOE-A-2026-20823) โดยตรง
ผลต่อผู้อ่านไทย
ข้อสังเกตนี้เป็นของเรา ไม่ใช่ของ BOE ผู้อ่านไทยที่เช่าหรือลงทุนอสังหาริมทรัพย์ในสเปน หรือพักห้องเช่าระยะสั้นเมื่อไปเที่ยว ควรอ่านกฎจากแหล่งทางการของสเปนเอง เพราะมติเมื่อ 12 พฤศจิกายนเปลี่ยนสถานะของกฤษฎีกาสองฉบับที่ออกเมื่อ 6 ตุลาคม ข่าวนี้ไม่ได้ระบุผลต่อชาวต่างชาติโดยเฉพาะ ดูข่าวต่างประเทศอื่นได้ที่หมวดข่าวต่างประเทศ และเราไม่ตีความกฎหมายแทนทนายความ
สิ่งที่ต้องติดตามต่อหลังกฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนถูกยกเลิกและรับรอง
- แถลงของรัฐบาลสเปนและพรรคการเมืองต่อมติของคณะกรรมาธิการถาวร ซึ่งเรายังไม่ได้อ่านจากแหล่งปฐมภูมิ
- การตีพิมพ์ฉบับ 29/2026 ในฐานะกฎหมายที่รับรองแล้ว และผลต่อการใช้จริงในตลาดเช่าของสเปน
คำถามที่พบบ่อย
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนฉบับไหนถูกยกเลิก?
ในกฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปน ตาม BOE ฉบับที่ 283 วันที่ 13 พฤศจิกายน 2026 คณะกรรมาธิการถาวรของสภาผู้แทนราษฎรสเปนมีมติเมื่อ 12 พฤศจิกายนให้ยกเลิก Real Decreto-ley 28/2026 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2026 ว่าด้วยมาตรการเร่งด่วนเพื่อเสริมเสถียรภาพสัญญาเช่าที่อยู่อาศัยหลัก
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนฉบับไหนได้รับรอง?
ในกฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนชุดเดียวกัน มติเดียวกันรับรอง (convalidar) Real Decreto-ley 29/2026 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2026 ว่าด้วยมาตรการเร่งด่วนเพื่อคุ้มครองหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัยและขยายที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้ ตามที่ BOE ตีพิมพ์
กฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนที่ถูกยกเลิกมีผลต่อผู้เช่าอย่างไร?
ตามที่ BOE ระบุ การยกเลิก Real Decreto-ley 28/2026 ทำให้การแก้ไขกฎหมายเช่าที่ฉบับนั้นทำไว้สิ้นผล เนื้อหาของฉบับ 28/2026 เป็นการปรับระยะเวลาสัญญาเช่าที่อยู่อาศัยหลักให้มั่นคงขึ้น ผู้เช่าควรตรวจสัญญาและข้อกำหนดล่าสุดจากหน่วยงานของสเปนโดยตรง
ข้อมูลกฤษฎีกาที่อยู่อาศัยสเปนในข่าวนี้มาจากไหน?
มาจากเอกสารใน BOE ของสเปนเท่านั้น คือมติสภาที่ตีพิมพ์เมื่อ 13 พฤศจิกายน 2026 และตัวบทกฤษฎีกาที่ตีพิมพ์เมื่อ 7 ตุลาคม 2026 เรายังไม่ได้อ่านแถลงของรัฐบาลหรือพรรคการเมือง จึงไม่รายงานเหตุผลทางการเมืองของการลงมติ
แหล่งอ้างอิง
- Resolución de 12 de noviembre de 2026, del Congreso de los Diputados: Acuerdo de derogación del Real Decreto-ley 28/2026 (BOE-A-2026-23754) — Boletín Oficial del Estado (BOE) สเปน
- Resolución de 12 de noviembre de 2026, del Congreso de los Diputados: Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 29/2026 (BOE-A-2026-23755) — Boletín Oficial del Estado (BOE) สเปน
- Real Decreto-ley 28/2026, de 6 de octubre, de medidas urgentes para reforzar la estabilidad de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual (BOE-A-2026-20822) — Boletín Oficial del Estado (BOE) สเปน
- Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, de protección de la función social de la vivienda y ampliación de la oferta de vivienda asequible (BOE-A-2026-20823) — Boletín Oficial del Estado (BOE) สเปน
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
- องค์กรและบริษัท
- ราชกิจจานุเบกษา55สภาผู้แทนราษฎร40รัฐสภา96Bank of England3
- ประเทศและสถานที่
- เยอรมนี180ฝรั่งเศส213เนเธอร์แลนด์85
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ