มติ ครม. Data Center 10 พ.ย. 2569 เห็นชอบนโยบายกำกับกิจการ แบ่ง 7 ระดับตามการใช้ไฟ ตั้งแต่ 20 MW ต้องอยู่พื้นที่อุตสาหกรรม และให้ดีอีทำ OSS กับ Dashboard
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 6 นาที ผู้เข้าชม 80
สรุปประเด็นสำคัญ
- คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อ 10 พฤศจิกายน 2569 เห็นชอบแนวทางนโยบายการกำกับกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) ตามที่เว็บไซต์รัฐบาลเผยแพร่ มอบให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมทำ Data Center Dashboard และให้มีระบบ One Stop Service สำหรับการอนุมัติอนุญาต ซึ่ง THE STANDARD รายงานว่าดีอีเป็นผู้จัดทำเช่นกัน
- เลขาธิการ สศช. ชี้แจงในการแถลงข่าวตามที่ THE STANDARD รายงานว่า มติ ครม. Data Center แบ่งกิจการเป็น 7 ระดับ ตามกำลังการใช้ไฟฟ้า ระดับ 1–4 (ต่ำกว่า 20 MW) ตั้งในพื้นที่พาณิชยกรรมได้ ส่วนระดับ 5–7 (ตั้งแต่ 20 MW ขึ้นไป) ต้องตั้งในพื้นที่อุตสาหกรรมเท่านั้น
- ตามรายงานเดียวกัน Data Center ไม่ต้องทำ EIA แต่ต้องทำตามแนวปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำ เช่น เสียงที่แนวเขตไม่เกิน 70 dBA ความร้อนที่ปล่อยสู่ถนนไม่เกิน 1–2 องศาเซลเซียส และน้ำหล่อเย็นต้องเป็นระบบหมุนเวียน
- ผู้ที่ได้ใบอนุญาตก่อสร้างหรือได้รับส่งเสริมจากบีโอไอก่อน 14 สิงหาคม ดำเนินกิจการต่อได้และมีเวลา 1 ปี ปรับตาม Code of Practice ส่วนรายที่ยื่นหลังวันนั้นและรายใหม่ต้องผ่านคณะกรรมการกลั่นกรอง ตามที่ THE STANDARD รายงาน
- เลขาธิการบีโอไอระบุว่ามีโครงการ Data Center ที่ได้รับส่งเสริมแล้ว 57 โครงการ เปิดดำเนินการแล้ว 17 ได้ใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว 20 และอยู่ระหว่างเตรียมลงทุน 20 โครงการ
มติ ครม. Data Center เมื่อ 10 พฤศจิกายน 2569 เห็นชอบแนวทางนโยบายการกำกับกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ มอบให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ทำ Data Center Dashboard และระบบ One Stop Service (OSS) ส่วนเลขาธิการ สศช. ชี้แจงว่ากิจการแบ่งเป็น 7 ระดับตามการใช้ไฟ และตั้งแต่ 20 เมกะวัตต์ (MW) ต้องตั้งในพื้นที่อุตสาหกรรม
มติครั้งนี้เป็นขั้นต่อจากที่คณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ (บอร์ดดาต้าเซ็นเตอร์) เห็นชอบร่างนโยบายเมื่อ 27 ตุลาคม 2569 ซึ่งเราสรุปโครงร่าง 4 ส่วนและที่มาไว้แล้วในข่าวร่างนโยบายกำกับดูแลดาต้าเซ็นเตอร์ บทความนี้จึงเน้นสิ่งที่ชัดขึ้นหลัง ครม. เห็นชอบ
มติ ครม. Data Center มีแนวทาง 3 ด้าน
ข่าวของคณะโฆษกบนเว็บไซต์รัฐบาลระบุว่า นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานแถลงข่าวเวลา 13.00 น. ที่ศูนย์แถลงข่าวรัฐบาล ตึกนารีสโมสร ทำเนียบรัฐบาล ร่วมกับนายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และนายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) แนวทางที่ ครม. เห็นชอบมี 3 ด้าน
| ด้าน | สาระตามเว็บไซต์รัฐบาล |
|---|---|
| 1. ความชัดเจนและโปร่งใส | ดีอีทำ Data Center Dashboard รวบรวมจำนวนและที่ตั้งของดาต้าเซ็นเตอร์ทั้งหมดในไทย กำหนดนิยามตามมาตรฐานสากลโดยแบ่งตามกำลังไฟฟ้า และกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำด้านสิ่งแวดล้อม สังคม การใช้น้ำและไฟฟ้า และผังเมือง |
| 2. การเปลี่ยนผ่าน | ผู้ประกอบการที่ลงทุนและดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายดำเนินกิจการต่อได้ มีระยะเวลาปรับตัวตามมาตรฐานใหม่ด้านสิ่งแวดล้อม ส่วนผู้ที่อยู่ระหว่างขออนุญาตต้องทำให้ถูกหลักเกณฑ์ก่อนจึงดำเนินกิจการได้ |
| 3. ทิศทางการลงทุนใหม่ | ไม่พิจารณาเฉพาะเม็ดเงินลงทุน แต่ดูการจ้างงาน การพัฒนาทักษะ รายได้ของคนไทย และการให้ธุรกิจไทยเข้าไปอยู่ในห่วงโซ่อุปทาน |
ระบบ One Stop Service จะพิจารณาภาพรวมและกำหนดกติกาให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้อนุมัติอนุญาต ผู้ประกอบการต้องผ่านมาตรฐานขั้นต่ำและต้องสร้างประโยชน์ให้ประเทศ รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่าแนวทางนี้ช่วยสร้างสมดุล 3 ด้าน คือ ความมั่นใจของประชาชน ความแน่นอนของนักลงทุนที่ทำตามมาตรฐาน และทิศทางการลงทุนที่สร้างมูลค่าเพิ่มให้ประเทศ
7 ระดับและเส้น 20 MW ในมติ ครม. Data Center
ข่าวบนเว็บไซต์รัฐบาลระบุเพียงว่านิยามจะแบ่งตามกำลังไฟฟ้า ตัวเลขของแต่ละระดับมาจากคำชี้แจงของนายดนุชาในการแถลงข่าว ตามที่ THE STANDARD รายงาน
| ระดับ | กำลังการใช้ไฟฟ้า | ที่ตั้ง |
|---|---|---|
| 1 | 0 ถึงต่ำกว่า 0.5 MW | ตั้งในพื้นที่พาณิชยกรรมได้ |
| 2–4 | ต่ำกว่า 20 MW | ตั้งในพื้นที่พาณิชยกรรมได้ |
| 5–7 | ตั้งแต่ 20 MW ขึ้นไป | พื้นที่อุตสาหกรรมเท่านั้น และกำกับเข้มกว่า |
รายงานเดียวกันระบุด้วยว่าเกณฑ์กำกับครอบคลุมศูนย์ข้อมูลที่ใช้ไฟตั้งแต่ 0.5 MW ขึ้นไป ซึ่งยังไม่ชัดว่าระดับ 1 ต้องทำตามข้อกำหนดใดบ้าง ส่วนเส้นแบ่งของแต่ละระดับภายในกลุ่ม 2–4 และ 5–7 ไม่ได้อยู่ในข่าวของรัฐบาล
มติ ครม. Data Center ไม่บังคับ EIA แต่มีเกณฑ์เสียง ความร้อน และน้ำ
นายดนุชาชี้แจงตามที่ THE STANDARD รายงานว่าภายใต้มติ ครม. Data Center กิจการนี้ไม่เข้าข่ายต้องทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) เพราะไม่ใช่โรงงานอุตสาหกรรมหนัก แต่ต้องทำตามแนวปฏิบัติมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำ ได้แก่
- ระดับเสียงที่แนวเขตไม่เกิน 70 เดซิเบลเอ (dBA)
- ความร้อนที่ปล่อยออกสู่ถนนไม่เกิน 1–2 องศาเซลเซียส
- ระบบน้ำหล่อเย็นต้องเป็นแบบหมุนเวียน และตรวจคุณภาพน้ำก่อนระบายออก
- โครงการที่ตั้งในนิคมอุตสาหกรรมให้ทำตาม EIA ของนิคมนั้น
มติ ครม. Data Center ให้เปลี่ยนผ่าน 1 ปี และคัดกรองนายหน้ากักไฟ
THE STANDARD รายงานแนวทางเปลี่ยนผ่านว่า ผู้ประกอบการที่ได้ใบอนุญาตก่อสร้างหรือได้รับส่งเสริมจากบีโอไอก่อนวันที่ 14 สิงหาคม ดำเนินกิจการต่อได้ และมีเวลา 1 ปีปรับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมตาม Code of Practice ส่วนรายที่ยื่นหลังวันนั้นและรายใหม่ต้องผ่านคณะกรรมการกลั่นกรอง ซึ่งรัฐบอกว่าตั้งขึ้นเพื่อกันกลุ่มตัวกลางที่ขอกักสิทธิ์น้ำและไฟฟ้าไว้เก็งกำไร ผู้แถลงระบุว่าที่ผ่านมามีความต้องการไฟฟ้าสูงถึง 30,000 MW แต่เป็นผู้ที่ตั้งใจลงทุนจริงเพียง 1 ใน 4
นายนฤตม์ระบุในการแถลงมติ ครม. Data Center ว่ามีโครงการที่ได้รับส่งเสริมการลงทุนแล้ว 57 โครงการ เปิดดำเนินการแล้ว 17 ได้ใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว 20 และอยู่ระหว่างเตรียมการลงทุน 20 โครงการ กลุ่มที่กำลังก่อสร้างและเตรียมลงทุนจะเข้ากระบวนการพิจารณาผ่าน One Stop Service ร่วมกับเกณฑ์ใหม่ของ ครม. ตัวเลข 57 โครงการต่างจาก 42 โครงการที่อนุมัติช่วงปี 2567–2569 ซึ่งเราเคยรายงานในข่าวเกณฑ์คัดกรอง Data Center ของบีโอไอ แถลงครั้งนี้ไม่ได้บอกว่านับโครงการตั้งแต่ปีใด
One Stop Service จะใช้ AI ช่วยพิจารณาคำขอ
ก่อนมติ ครม. Data Center 5 วัน กระทรวงดีอีเผยแพร่ข่าวว่าเมื่อ 5 พฤศจิกายน 2569 นายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดีอี ร่วมคณะนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี หารือกับนาง Ruth Porat ประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหารการลงทุนของ Alphabet และ Google ที่ทำเนียบรัฐบาล หัวข้อหนึ่งคือแนวทางพัฒนาระบบ One Stop Service สำหรับการยื่นขออนุญาตประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ โดยนำ AI มาใช้ในทุกขั้นตอน ข่าวไม่ได้ระบุว่าระบบจะเปิดใช้เมื่อใด
สิ่งที่ยังต้องรอหลังมติ ครม. Data Center
แม้มติ ครม. Data Center จะออกแล้ว แต่ยังมีรายละเอียดหลายเรื่องที่หน่วยงานรัฐยังไม่เผยแพร่
- เอกสารมติฉบับเต็ม ถ้อยคำนิยาม และช่วงการใช้ไฟของแต่ละระดับที่หน่วยงานรัฐเผยแพร่เอง
- ตัวเลขมาตรฐานขั้นต่ำด้านน้ำ ไฟฟ้า และผังเมือง นอกเหนือจากเกณฑ์สิ่งแวดล้อมที่แถลง
- หลักเกณฑ์ของคณะกรรมการกลั่นกรอง และวันเปิดใช้ One Stop Service กับ Data Center Dashboard
- ห้องเซิร์ฟเวอร์ที่องค์กรใช้เองในอาคารสำนักงานอยู่ในขอบเขตหรือไม่ เพราะรายงานระบุทั้งระดับ 1 ที่ต่ำกว่า 0.5 MW และขอบเขตที่เริ่มตั้งแต่ 0.5 MW
มติ ครม. Data Center มีผลต่อองค์กรไทยอย่างไร
- ผู้พัฒนาโครงการ: ภายใต้มติ ครม. Data Center โครงการที่วางแผนใช้ไฟตั้งแต่ 20 MW ต้องตรวจว่าที่ดินอยู่ในพื้นที่อุตสาหกรรม และเตรียมข้อมูลเรื่องการจ้างงาน ทักษะ และผู้ผลิตไทยในห่วงโซ่อุปทาน เพราะรัฐบอกว่าจะใช้เกณฑ์เหล่านี้ประกอบการพิจารณา
- ผู้ให้บริการที่เปิดแล้ว: เริ่มวัดเสียงที่แนวเขต ความร้อนที่ปล่อยออก และระบบน้ำหล่อเย็นเทียบกับเกณฑ์ที่แถลง เพื่อใช้ระยะ 1 ปีให้คุ้ม
- องค์กรที่ซื้อ Colocation หรือ Cloud ในไทย: ถามผู้ให้บริการว่าโครงการขยายของเขาได้ใบอนุญาตก่อนหรือหลัง 14 สิงหาคม เพราะตามที่รายงานจากการแถลงมติ ครม. Data Center กลุ่มหลังต้องผ่านการคัดกรองใหม่ และอาจกระทบกำหนดส่งมอบพื้นที่หรือกำลังไฟในปี 2570
- องค์กรที่มีห้องเซิร์ฟเวอร์ของตัวเอง: วัดการใช้ไฟของห้องเซิร์ฟเวอร์ให้รู้ว่าอยู่ช่วงใด และรอดูนิยามฉบับจริงก่อนตัดสินใจลงทุนขยายห้อง
บริการของ THAI DATA CLOUD ที่เกี่ยวข้อง
มติ ครม. ทำให้การสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่มีขั้นตอนคัดกรองมากขึ้น องค์กรที่ต้องการที่วางเซิร์ฟเวอร์ภายในประเทศโดยไม่ต้องสร้างหรือขยายห้องเซิร์ฟเวอร์เองใช้ Co-location ของ THAI DATA CLOUD ที่รับฝากวางเซิร์ฟเวอร์ใน Data Center มาตรฐาน Tier 3+ แบบ Carrier Neutral ที่กรุงเทพและขอนแก่น (THAI DATA CLOUD เป็นผู้ดำเนินงานเว็บไซต์นี้)
ติดตามข่าวดาต้าเซ็นเตอร์ไทยและต่างประเทศได้ที่หมวดดาต้าเซ็นเตอร์
คำถามที่พบบ่อย
มติ ครม. Data Center วันที่ 10 พ.ย. 2569 มีสาระสำคัญอะไร?
มติ ครม. Data Center วันที่ 10 พฤศจิกายน 2569 เห็นชอบแนวทางนโยบายการกำกับกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ 3 ด้าน คือ ความชัดเจนและโปร่งใสผ่าน Data Center Dashboard และมาตรฐานขั้นต่ำ มาตรการเปลี่ยนผ่านพร้อมระบบ One Stop Service และการพิจารณาการลงทุนใหม่จากการจ้างงาน ทักษะ และห่วงโซ่อุปทานของไทย ไม่ใช่เม็ดเงินอย่างเดียว
Data Center ขนาดเท่าไรต้องตั้งในพื้นที่อุตสาหกรรม?
ตามคำชี้แจงของเลขาธิการ สศช. หลังมติ ครม. Data Center ที่ THE STANDARD รายงาน กิจการที่ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 20 เมกะวัตต์ขึ้นไป (ระดับ 5–7) ต้องตั้งในพื้นที่อุตสาหกรรมเท่านั้นและถูกกำกับเข้มกว่า ส่วนระดับ 1–4 ที่ใช้ไฟต่ำกว่า 20 เมกะวัตต์ตั้งในพื้นที่พาณิชยกรรมได้
Data Center ต้องทำ EIA หรือไม่?
ตามที่ THE STANDARD รายงานคำชี้แจงหลังมติ ครม. Data Center ไม่เข้าข่ายต้องทำรายงาน EIA เพราะไม่ใช่โรงงานอุตสาหกรรมหนัก แต่ต้องทำตามแนวปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำ เช่น เสียงที่แนวเขตไม่เกิน 70 dBA ความร้อนสู่ถนนไม่เกิน 1–2 องศาเซลเซียส และน้ำหล่อเย็นแบบหมุนเวียน ส่วนโครงการในนิคมอุตสาหกรรมทำตาม EIA ของนิคม
Data Center ที่เปิดหรือสร้างอยู่แล้วต้องทำอย่างไร?
ตามมติ ครม. Data Center เว็บไซต์รัฐบาลระบุว่าผู้ประกอบการที่ลงทุนและดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายดำเนินกิจการต่อได้ และจะได้ระยะเวลาปรับตัวตามมาตรฐานใหม่ด้านสิ่งแวดล้อม THE STANDARD รายงานว่ารายที่ได้ใบอนุญาตก่อสร้างหรือบีโอไอก่อน 14 สิงหาคม มีเวลา 1 ปีปรับตาม Code of Practice ส่วนรายที่ยื่นหลังวันนั้นต้องผ่านคณะกรรมการกลั่นกรอง
แหล่งอ้างอิง
- ครม. วางมาตรฐานกำกับดูแล Data Center ยกระดับความโปร่งใส คุ้มครองประชาชน–สิ่งแวดล้อม จัดตั้ง One Stop Service อำนวยความสะดวกนักลงทุน ย้ำลงทุนใหม่ต้องสร้างประโยชน์ให้ประเทศและคนไทย — รัฐบาลไทย (thaigov.go.th)
- ครม. เคาะเกณฑ์คุมเข้ม Data Center แบ่ง 7 ระดับคุมเข้มใช้น้ำ-ไฟฟ้า คัดกรองลงทุน พร้อมสกัดโบรกเกอร์กักตุนไฟฟ้า — THE STANDARD
- รมว.ดีอี ร่วมคณะนายกฯ หารือ Google อัปเดตการลงทุนดาต้าเซ็นเตอร์ พัฒนาระบบ One Stop Service ด้วย AI — กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ