นายกฯ เปิดปฏิบัติการปราบนอมินีที่ดิน พบ 1,397 ราย 5,467 ไร่ สั่งตรวจให้จบ ธ.ค. 2569
ปราบนอมินีที่ดิน: นายกฯ อนุทินเปิดปฏิบัติการ 19 ต.ค. 69 กรมที่ดินพบเข้าข่ายถือครองแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย 5,467 ไร่ มูลค่าราว 14,010 ล้านบาท สั่งตรวจให้จบ ธ.ค.
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 7 นาที

สรุปประเด็นสำคัญ
- 19 ตุลาคม 2569 นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย เปิดปฏิบัติการปราบนอมินีที่ดิน "ปราบนอมินี บังคับจำหน่ายและตรวจสอบการถือครองที่ดินกลุ่มเสี่ยง ปกป้องผลประโยชน์ชาติ" ที่ทำเนียบรัฐบาล
- กรมที่ดินและคณะกรรมการตรวจสอบนอมินีระดับจังหวัดพบการถือครองที่ดินโดยนอมินีหรือเข้าข่ายถือครองแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย 2,360 แปลง 5,467 ไร่ มูลค่าปัจจุบันราว 14,010 ล้านบาท
- นายกฯ สั่งให้ตรวจสอบกลุ่มเสี่ยงให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2569 บังคับจำหน่ายที่ดินที่ถือครองโดยมิชอบ และเฝ้าระวังการเปลี่ยนตัวนอมินีจากรายหนึ่งไปอีกรายหนึ่ง
- การตรวจครอบคลุมผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง เส้นทางการเงิน และผู้มีอำนาจควบคุม ไม่ใช่เฉพาะชื่อในทะเบียน ตามข้อสั่งการ 3 ข้อ โดยประสาน BOI ตรวจสิทธิและเงื่อนไขของผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุน
นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เปิดปฏิบัติการปราบนอมินีที่ดินอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2569 ที่ทำเนียบรัฐบาล หลังกรมที่ดินพบการถือครองที่ดินโดยนอมินีหรือเข้าข่ายถือครองแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย เนื้อที่ 5,467 ไร่ มูลค่าราว 14,010 ล้านบาท และสั่งให้ตรวจกลุ่มเสี่ยงให้จบภายในเดือนธันวาคม 2569
ปราบนอมินีที่ดิน: รัฐบาลประกาศอะไรเมื่อ 19 ตุลาคม 2569
นายเอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า นายกฯ เป็นประธานแถลงข่าวช่วงเช้าที่ตึกสันติไมตรี (หลังใน) ทำเนียบรัฐบาล งานนี้กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย เป็นผู้จัด ใช้ชื่อเต็มว่า "ปราบนอมินี บังคับจำหน่ายและตรวจสอบการถือครองที่ดินกลุ่มเสี่ยง ปกป้องผลประโยชน์ชาติ" มีนายพลพีร์ สุวรรณฉวี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย และนายสมชาย ลีหล้าน้อย อธิบดีกรมที่ดิน ร่วมงาน ส่วนผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดร่วมรับฟังผ่าน Video Conference ก่อนที่นายกฯ จะทำพิธีเปิดปฏิบัติการ

รัฐบาลให้เหตุผลว่าที่ดินเป็นทรัพยากรสำคัญของประเทศ การใช้คนไทยถือครองแทนคนต่างด้าวเพื่อเลี่ยงกฎหมายไทยกระทบความเป็นธรรมในการใช้ทรัพยากร ความมั่นคง และความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการบังคับใช้กฎหมาย นายกฯ ระบุว่ารัฐบาลให้ความสำคัญกับการปราบทุนเทา ธุรกิจผิดกฎหมาย และเครือข่ายนอมินี และชื่นชมหน่วยงานที่ทำงานร่วมกัน เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมการปกครอง ปปง. และ DSI
Thai PBS รายงานว่านายกฯ กล่าวว่า "แม้ผู้ที่อยู่เบื้องหลังการกระทำผิดบางคนจะมีอิทธิพลหรืออำนาจ แต่ไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมาย" และรับประกันความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย ส่วนผู้ที่ข่มขู่หรือทำร้ายเจ้าหน้าที่จะถูกดำเนินคดี ข่าวของกระทรวงบนเว็บไซต์รัฐบาลอ้างคำกล่าวของนายกฯ ว่า "ไม่มีอิทธิพลใดจะยิ่งใหญ่ไปกว่าอิทธิพลของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่รัฐที่ทำหน้าที่ภายใต้กฎหมาย"
ตัวเลขที่กรมที่ดินตรวจพบก่อนปราบนอมินีที่ดิน
ผลการทำงานที่ผ่านมาของกรมที่ดิน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และคณะกรรมการตรวจสอบนอมินีระดับจังหวัด ตามที่รัฐบาลแถลง มีดังนี้
| รายการ | ตัวเลข |
|---|---|
| ผู้ถือครองโดยนอมินีหรือเข้าข่ายถือครองแทนคนต่างด้าว | 1,397 ราย |
| จำนวนแปลง | 2,360 แปลง |
| เนื้อที่รวม | 5,467 ไร่ |
| มูลค่าปัจจุบันโดยประมาณ | 14,010 ล้านบาท |
กรณีที่เข้าข่ายผิดกฎหมาย การปราบนอมินีที่ดินจะเดินต่อด้วยการเร่งบังคับจำหน่ายที่ดิน และดำเนินการทางกฎหมายต่อทั้งทางแพ่งและทางอาญา นายกฯ ย้ำว่าความสำเร็จของการปราบนอมินีที่ดินไม่ได้วัดจากจำนวนกรณีที่ตรวจพบ แต่วัดจากการที่แต่ละกรณีได้ข้อยุติและบังคับใช้กฎหมายได้จริง

ข้อสั่งการปราบนอมินีที่ดิน 3 ข้อและเส้นตายธันวาคม 2569
นายกฯ ขอให้ทุกหน่วยงานที่ร่วมปราบนอมินีที่ดินทำงานร่วมกันให้ได้ผล 3 ประการ
- ตรวจกลุ่มเสี่ยงให้ได้ข้อยุติเป็นรายกรณี กรมที่ดินและผู้ว่าราชการจังหวัดต้องจัดลำดับความสำคัญ กำหนดผู้รับผิดชอบ ขั้นตอน และกรอบเวลา หากพบความเชื่อมโยงกับเครือข่ายนอมินีหรือความผิดอื่นให้ส่งต่อหน่วยงานที่มีอำนาจทันที ซึ่งนายกฯ ระบุว่าอาจนำไปสู่การเพิกถอนสิทธิ การเนรเทศบุคคลไม่พึงประสงค์ตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี หรือการเพิกถอนสัญชาติ และต้องตรวจกลุ่มเสี่ยงให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2569
- บังคับจำหน่ายที่ดินและติดตามผล เมื่อพบการถือครองโดยมิชอบให้ดำเนินการตามกฎหมาย พร้อมตรวจการรับโอนและพฤติการณ์ เพื่อไม่ให้มีการเปลี่ยนตัวนอมินีจากรายหนึ่งไปอีกรายหนึ่งโดยที่ปัญหายังอยู่
- ปิดช่องนอมินีรายใหม่ ปรับระบบเฝ้าระวังทั้งก่อนและหลังจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม ติดตามการเปลี่ยนโครงสร้างผู้ถือหุ้น สื่อสารหลักเกณฑ์ให้ประชาชนและผู้ประกอบการ เปิดช่องทางแจ้งเบาะแส และเผยแพร่ผลการดำเนินงานภาพรวมเป็นระยะ โดยไม่เปิดเผยข้อมูลที่กระทบต่อคดี
นายกฯ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดนำข้อสั่งการไปปฏิบัติในพื้นที่ทันที ภายใต้แนวทางที่รัฐบาลเรียกว่า "ปิดชื่อ ถือพฤติกรรม" และระบุว่าหากการบังคับขายที่ดินครั้งนี้สำเร็จ จะดึงเม็ดเงินหมุนเวียนกลับคืนมาได้นับหมื่นล้านบาท

ปราบนอมินีที่ดินตรวจถึงผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง
จุดที่ทำให้การปราบนอมินีที่ดินต่างจากการตรวจเอกสารตามปกติคือ รัฐบาลระบุว่าการตรวจต้องไม่จำกัดเฉพาะผู้ถือครองที่ดินหรือผู้ถือหุ้นตามทะเบียน แต่ต้องครอบคลุมผู้มีอำนาจควบคุม ผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง เส้นทางการเงิน ทรัพย์สิน และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เมื่อพูดถึงความคืบหน้าของปฏิบัติการ LAND ACTION นายกฯ ระบุว่างานนี้หน่วยงานเดียวทำไม่ได้ ต้องเชื่อมข้อมูลนิติบุคคล ผู้ถือหุ้น แหล่งเงินทุน การถือครองและการใช้ประโยชน์ที่ดินเข้าด้วยกัน
Thai PBS รายงานว่าข้อมูลที่จะเชื่อมกันมาจากหน่วยงานด้านการสอบสวน การบังคับใช้กฎหมาย การจัดเก็บภาษี การจดทะเบียนธุรกิจ และการตรวจคนเข้าเมือง ส่วนกรมที่ดินต้องประสานสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) เพื่อตรวจสิทธิและเงื่อนไขของผู้ที่ได้รับการส่งเสริม
กรมที่ดินสั่ง 462 สำนักงานที่ดินร่วมปราบนอมินีที่ดิน
ในวันเดียวกัน Thai PBS รายงานว่านายสมชาย ลีหล้าน้อย อธิบดีกรมที่ดิน สั่งให้สำนักงานที่ดินทั้ง 462 แห่งทั่วประเทศร่วมปราบนอมินีที่ดิน โดยตรวจนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินในพื้นที่ ทั้งโครงสร้างผู้ถือหุ้นและพฤติการณ์ โดยประสานคณะอนุกรรมการตรวจสอบนอมินีระดับจังหวัด ก่อนจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม เจ้าหน้าที่จะตรวจแหล่งที่มาของเงินและอาชีพในกรณีบุคคลธรรมดาซื้อที่ดินมูลค่าเกิน 2 ล้านบาท หรือที่ดินมีราคาประเมินเกิน 5 ล้านบาท รวมถึงคนไทยที่สมรสกับคนต่างด้าว รายงานเดียวกันระบุว่าพบผู้ที่อยู่ในข่ายต้องตรวจสอบกว่า 157,000 คน และในจำนวนนี้ผ่านการคัดกรองเบื้องต้นกว่า 14,000 คน
ก่อนหน้านี้ 2 วัน เมื่อ 17 ตุลาคม 2569 ชุดปฏิบัติการพิเศษกรมการปกครองที่นายพลพีร์นำลงพื้นที่อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง พบโรงแรมประกอบธุรกิจโดยไม่ได้รับใบอนุญาต 3 แห่ง และสั่งขยายผลเรื่องโครงสร้างการถือครองทรัพย์สิน ผู้บริหาร และเส้นทางการเงิน เพื่อตรวจว่ามีการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพรางหรือไม่ เช่นเดียวกับการตรวจนอมินีโรงงานกากอุตสาหกรรมที่ปราจีนบุรีเมื่อ 11 ตุลาคม
ทำไมเรื่องนี้สำคัญ
การปราบนอมินีที่ดินรอบนี้มีทั้งตัวเลขที่ตรวจพบแล้ว เส้นตายที่ชัด และคำสั่งให้บังคับจำหน่าย ไม่ใช่แค่การประกาศนโยบาย ขณะเดียวกันรัฐบาลก็ย้ำว่าไทยยินดีต้อนรับการลงทุนจากต่างประเทศที่สุจริตและโปร่งใส รวมถึงการถือครองหรือใช้สิทธิในที่ดินที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายส่งเสริมการลงทุน ภายใต้หลัก "จริงจังกับผู้กระทำผิด และเป็นธรรมกับผู้ปฏิบัติที่ถูกต้อง"

เรื่องนี้จึงกระทบทั้งสองด้าน ด้านหนึ่งคือผู้ที่ใช้ชื่อคนไทยถือที่ดินแทน อีกด้านคือนักลงทุนสุจริตที่ต้องแสดงได้ว่าโครงสร้างของตนถูกต้อง เมื่อการตรวจลงไปถึงเส้นทางการเงินและผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง
ผลต่อองค์กรไทย
- ทบทวนโครงสร้างผู้ถือหุ้นของบริษัทที่ถือที่ดิน โดยเฉพาะบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติ เตรียมเอกสารแหล่งเงินทุนและผู้มีอำนาจควบคุมให้พร้อม เพราะการปราบนอมินีที่ดินจะดูถึงผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง
- บริษัทที่ได้รับส่งเสริมจาก BOI ควรตรวจว่าการถือครองหรือใช้ที่ดินเป็นไปตามสิทธิและเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติ เพราะกรมที่ดินจะประสาน BOI ตรวจเรื่องนี้
- ผู้ซื้อหรือรับโอนที่ดินและอาคาร ควรตรวจประวัติการโอนและผู้ถือหุ้นของคู่สัญญาให้ละเอียดขึ้น เพราะรัฐบาลสั่งให้ตรวจการรับโอนเพื่อกันการเปลี่ยนตัวนอมินี ส่วนผู้ซื้อที่เป็นบุคคลธรรมดาควรเตรียมหลักฐานแหล่งที่มาของเงินและอาชีพไว้ เมื่อซื้อที่ดินมูลค่าเกิน 2 ล้านบาทหรือราคาประเมินเกิน 5 ล้านบาท
- ติดตามประกาศของกรมที่ดินและจังหวัด ระหว่างการปราบนอมินีที่ดิน ซึ่งรัฐบาลระบุว่าจะสื่อสารหลักเกณฑ์ เปิดช่องทางแจ้งเบาะแส และเผยแพร่ผลการดำเนินงานภาพรวมเป็นระยะจนถึงเส้นตายธันวาคม 2569
ติดตามข่าวรัฐบาลและนโยบายสำคัญได้ที่หมวดการเมือง
คำถามที่พบบ่อย
ปราบนอมินีที่ดิน คือปฏิบัติการอะไร?
ปราบนอมินีที่ดินคือปฏิบัติการ "ปราบนอมินี บังคับจำหน่ายและตรวจสอบการถือครองที่ดินกลุ่มเสี่ยง ปกป้องผลประโยชน์ชาติ" ที่กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย จัดขึ้น และนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี เปิดอย่างเป็นทางการเมื่อ 19 ตุลาคม 2569 เพื่อตรวจสอบและบังคับจำหน่ายที่ดินที่คนไทยถือครองแทนคนต่างด้าวโดยมิชอบ
กรมที่ดินพบที่ดินนอมินีถือครองแทนคนต่างด้าวเท่าไร?
ก่อนเปิดปฏิบัติการปราบนอมินีที่ดิน ซึ่งรัฐบาลแถลงเมื่อ 19 ตุลาคม 2569 กรมที่ดินร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการตรวจสอบนอมินีระดับจังหวัดพบการถือครองที่ดินโดยนอมินีหรือเข้าข่ายถือครองแทนคนต่างด้าว 1,397 ราย รวม 2,360 แปลง เนื้อที่ 5,467 ไร่ มูลค่าปัจจุบันประมาณ 14,010 ล้านบาท
การปราบนอมินีที่ดินต้องเสร็จเมื่อไร?
นายกรัฐมนตรีกำหนดให้กรมที่ดินและผู้ว่าราชการจังหวัดตรวจสอบกลุ่มเสี่ยงให้ได้ข้อยุติเป็นรายกรณีและแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2569 โดยให้จัดลำดับความสำคัญ กำหนดผู้รับผิดชอบ ขั้นตอน และกรอบเวลาให้ชัดเจน
บริษัทต่างชาติที่ได้รับส่งเสริมการลงทุนจะถูกตรวจหรือไม่?
รัฐบาลระบุว่าไทยยินดีต้อนรับการลงทุนจากต่างประเทศที่สุจริตและปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงการถือครองหรือใช้สิทธิในที่ดินที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายส่งเสริมการลงทุน แต่ในการปราบนอมินีที่ดิน นายกฯ ให้กรมที่ดินประสาน BOI ตรวจสอบสิทธิและเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วน
แหล่งอ้างอิง
- นายกฯ เปิดปฏิบัติการ “ปราบนอมินี” เร่งตรวจสอบที่ดินกลุ่มเสี่ยง–บังคับจำหน่ายที่ดินที่ถือครองโดยมิชอบ ปิดช่องนอมินีรายใหม่ ย้ำจริงจังกับผู้กระทำผิด เป็นธรรมกับผู้ปฏิบัติที่ถูกต้อง — สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (thaigov.go.th)
- นายกฯ “อนุทิน” เปิดปฏิบัติการ “ปราบนอมินี บังคับจำหน่าย–เช็กบิลกลุ่มเสี่ยง” ลั่นไม่มีใครเหนือกฎหมาย สั่งบูรณาการตรวจสอบกลุ่มเสี่ยงทั่วประเทศ ภายใน ธ.ค. 69 พร้อมเดินหน้าบังคับจำหน่ายที่ดินดึงเม็ดเงินฟื้นฟูระบบเศรษฐกิจ — รัฐบาลไทย (ข่าวกระทรวง, thaigov.go.th)
- "อนุทิน" ลั่นไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมาย เร่งปราบนอมินี-ตรวจที่ดินกลุ่มเสี่ยง — Thai PBS
- สั่ง 462 สำนักงานที่ดินทั่วประเทศ ตรวจเข้มนอมินีถือครองที่ดินแทนต่างชาติ — Thai PBS
- มท.2 ลุยต่อเนื่อง! นำชุดปฏิบัติการพิเศษกรมการปกครอง บุกปลวกแดง จับกุมโรงแรมไร้ใบอนุญาต 3 แห่งรวด สั่งขยายผลปมธุรกิจนอมินี — สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (thaigov.go.th)
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ