ข้ามไปยังเนื้อหา
Politics

จดหมาย WHO สสส. ถึงนายกฯ อนุทิน หนุนคงเงินทุนและภาษีบาป โฆษกรัฐบาลตอบให้เคารพอธิปไตย

จดหมาย WHO สสส. ลงวันที่ 14 ต.ค. 2569 เผยแพร่ 25 ต.ค. ขอให้รัฐบาลอนุทินรักษาเงินทุน สสส. และภาระภาษีบุหรี่-เหล้า โฆษกรัฐบาลตอบว่าต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายใน

โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 4 นาที

แชร์FacebookXLINELinkedIn
นพ.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก ผู้ลงนามในจดหมาย WHO สสส. ภาพถ่ายเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2023 ที่กรุงลอนดอน
ภาพ: Foreign, Commonwealth & Development Office / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

สรุปประเด็นสำคัญ

  • นพ.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่ WHO ส่งจดหมายลงวันที่ 14 ตุลาคม 2569 ถึงนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ซึ่งสื่อเผยแพร่เมื่อ 25 ตุลาคม 2569
  • จดหมาย WHO สสส. แนะให้รัฐบาลรักษาเสถียรภาพทางการเงินการคลังของ สสส. และคงภาระภาษีโดยรวมของยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หากจะปรับข้อตกลงด้านเงินทุน
  • WHO อ้างข้อริเริ่ม 3 by 35 ที่สนับสนุนให้ใช้ภาษีเพิ่มราคาที่แท้จริงของยาสูบ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลภายในปี 2578 และยก สสส. ที่ได้รางวัลเนลสัน แมนเดลา ปี 2564 เป็นต้นแบบ
  • 25 ตุลาคม 2569 นพ.เอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ตอบว่าไทยเข้าใจบทบาทของ WHO แต่ต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายในและเคารพอธิปไตยของประเทศสมาชิก
  • ร่างแก้ไข พ.ร.บ.กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ที่แก้เรื่องเงินและทรัพย์สินของกองทุนตามมาตรา 6 (1) และ (3) ระบบรับฟังความคิดเห็นของสภาฯ ระบุผู้เสนอเป็นนายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ

จดหมาย WHO สสส. ที่ นพ.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก ส่งถึงนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2569 ถูกเผยแพร่เมื่อ 25 ตุลาคม 2569 จดหมายแนะให้รัฐบาลรักษาเงินทุนของ สสส. และคงภาระภาษียาสูบกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เย็นวันเดียวกันโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีตอบว่า WHO ต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายในของไทย

จดหมาย WHO สสส. เขียนอะไรถึงนายกฯ

Thai PBSและHfocusรายงานเนื้อหาจดหมาย ซึ่งส่งสำเนาถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และคณะผู้แทนถาวรไทยประจำสหประชาชาติ ณ นครเจนีวา ประเด็นหลักมีดังนี้

  • บทบาทของไทยและ สสส. WHO ระบุว่าไทยมีบทบาทสำคัญด้านการสร้างเสริมสุขภาพทั้งในภูมิภาคและระดับโลก และยก สสส. เป็นต้นแบบนวัตกรรมการลงทุนเพื่อสร้างเสริมสุขภาพ ซึ่งเคยได้รับรางวัลเนลสัน แมนเดลา ด้านการสร้างเสริมสุขภาพ ปี 2564
  • เงินทุน รัฐบาลควรสร้างหลักประกันว่างานป้องกันโรคจะมีเงินทุนเพียงพอ ยั่งยืน และคาดการณ์ได้ล่วงหน้า
  • ภาษี หากปรับข้อตกลงด้านเงินทุน ควรคงภาระภาษีโดยรวม (Overall Tax Burden) ของยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เพราะเป็นเครื่องมือที่ลดการบริโภคและสร้างรายได้ให้รัฐได้พร้อมกัน
  • ข้อริเริ่ม 3 by 35 สนับสนุนให้ประเทศสมาชิกใช้ภาษีเพิ่มราคาที่แท้จริงของยาสูบ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลภายในปี 2578
  • ความช่วยเหลือ WHO พร้อมให้ข้อมูลเชิงประจักษ์ คำแนะนำทางเทคนิค และประสบการณ์จากต่างประเทศแก่รัฐบาลไทย
นพ.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก ผู้ลงนามในจดหมาย WHO สสส. ภาพถ่ายเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2023 ที่กรุงลอนดอน
นพ.เทดรอส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก ผู้ลงนามในจดหมาย WHO สสส. ภาพถ่ายปี 2023 ภาพ: Foreign, Commonwealth & Development Office / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

รัฐบาลตอบจดหมาย WHO สสส. อย่างไร

ไทยโพสต์รายงานว่าหลังจดหมาย WHO สสส. ถูกเผยแพร่ เย็นวันที่ 25 ตุลาคม 2569 นพ.เอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี โพสต์เฟซบุ๊กหัวข้อ "ขอขอบคุณ WHO ที่ใส่ใจกิจการภายในประเทศไทย" มีสาระ 2 ข้อ

  • ไทยเป็นประเทศที่มีอธิปไตย การแก้ไขหรือจัดทำกฎหมายเป็นกระบวนการของฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหารมีนโยบายที่แถลงต่อรัฐสภาและประชาชน และมีระบบตุลาการคุ้มครองความยุติธรรม
  • ไทยเข้าใจว่า WHO ในฐานะองค์กรสาธารณสุขของโลกให้ความเห็นหรือคำแนะนำด้านสุขภาพแก่ประเทศสมาชิกได้ "แต่ต้องคำนึงถึงการไม่ก้าวก่ายกิจการภายใน และให้ความเคารพต่ออธิปไตยของประเทศสมาชิกด้วยเช่นกัน"

ฝั่งที่เห็นด้วยกับ WHO ศ.นพ.ปิยะมิตร ศรีธรา อธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล ให้สัมภาษณ์ Thai PBS ว่ายังไม่เห็นความจำเป็นต้องเปลี่ยนกลไกการเงินของ สสส. และกังวลว่าหากย้ายไปใช้งบประมาณประจำปี การจัดสรรเงินจะผ่านหลายขั้นตอนขึ้นและเสี่ยงต่ออิทธิพลจากนักการเมืองหรือการล็อบบี้ของผู้ผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ

จดหมาย WHO สสส. เกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับไหน

ระบบรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแสดงร่างพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่แก้ไขเพิ่มเติมเงินและทรัพย์สินของกองทุนตามมาตรา 6 (1) และ (3) โดยระบุผู้เสนอเป็นนายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ ร่างนี้เป็นหนึ่งใน 4 ร่างที่ให้ไทยพีบีเอส สสส. กองทุนผู้สูงอายุ และกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ เปลี่ยนจากเงินบำรุงจากภาษีสุราและยาสูบไปรับงบประมาณรายจ่ายประจำปี รายละเอียดและผลรับฟังความคิดเห็นอยู่ในข่าวร่างเลิกเงินบำรุงไทยพีบีเอส-สสส.

ฝ่าย วันที่ จุดยืนตามแหล่งที่อ้าง
องค์การอนามัยโลก (WHO) 14 ต.ค. 2569 (วันที่ในจดหมาย) รักษาเงินทุน สสส. ให้ยั่งยืน และคงภาระภาษียาสูบ-แอลกอฮอล์
โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี 25 ต.ค. 2569 การออกกฎหมายเป็นเรื่องของฝ่ายนิติบัญญัติ WHO ต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายใน
อธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล 25 ต.ค. 2569 ไม่เห็นความจำเป็นต้องเปลี่ยนกลไกการเงินของ สสส.
ภาพสรุปจดหมาย WHO สสส.: ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2569 เผยแพร่และรัฐบาลตอบ 25 ตุลาคม ข้อริเริ่ม 3 by 35 มีเป้าหมายปี 2578 และ สสส. ได้รางวัลเนลสัน แมนเดลา ปี 2564
ลำดับเหตุการณ์จดหมาย WHO สสส. จากวันที่ในจดหมาย 14 ตุลาคม ถึงคำตอบของรัฐบาล 25 ตุลาคม 2569 ภาพ: THAI DATA (ข้อมูล: Thai PBS, Hfocus, ไทยโพสต์)

ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

จดหมาย WHO สสส. ทำให้ร่างกฎหมายเรื่องแหล่งเงินของ สสส. กลายเป็นประเด็นระหว่างประเทศ ขณะที่ฝ่ายรัฐบาลยืนยันว่าเป็นอำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติไทย ร่างทั้ง 4 ฉบับเป็นร่างการเงินที่ สส. เสนอ และระบบรับฟังความคิดเห็นของสภาฯ เพิ่งปิดเมื่อ 14 ตุลาคม 2569 การตัดสินใจจึงอยู่ในกระบวนการของสภาผู้แทนราษฎร ส่วนผลต่อภาษีสุราและยาสูบขึ้นกับว่าจะคงอัตราภาษีเดิมหรือไม่ ซึ่งยังไม่มีการประกาศ

อาคารสำนักงานใหญ่องค์การอนามัยโลก นครเจนีวา มองจากด้านทิศตะวันตก
สำนักงานใหญ่องค์การอนามัยโลก นครเจนีวา ภาพ: Yann Forget / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)

ผลต่อองค์กรไทย

  • ผู้ผลิตและผู้จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ ติดตามว่าร่างกฎหมายจะคงภาระภาษีโดยรวมไว้หรือไม่ ซึ่งเป็นข้อเสนอหลักในจดหมาย WHO สสส.
  • องค์กรที่เป็นภาคีหรือรับทุนจาก สสส. ควรวางแผนสำรองด้านเงินทุนหากแหล่งรายได้เปลี่ยนไปเป็นงบประมาณรายจ่ายประจำปี
  • ฝ่ายกิจการภาครัฐ ติดตามขั้นตอนของร่างในสภาผู้แทนราษฎร เพราะโฆษกรัฐบาลยืนยันว่าเป็นกระบวนการของฝ่ายนิติบัญญัติ
  • ข่าวรัฐบาลและรัฐสภาอยู่ในหมวดการเมือง

คำถามที่พบบ่อย

จดหมาย WHO สสส. ถึงนายกฯ อนุทินเขียนว่าอะไร?

จดหมาย WHO สสส. ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2569 แนะให้รัฐบาลไทยรักษาเสถียรภาพทางการเงินการคลังของ สสส. ให้มีเงินทุนเพียงพอ ต่อเนื่อง และคาดการณ์ได้ และหากปรับข้อตกลงด้านเงินทุน ควรคงภาระภาษีโดยรวมของยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไว้ เพราะเป็นเครื่องมือลดการบริโภคและสร้างรายได้ให้รัฐ

รัฐบาลตอบจดหมาย WHO สสส. อย่างไร?

นพ.เอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ตอบจดหมาย WHO สสส. ผ่านโพสต์เมื่อ 25 ตุลาคม 2569 ว่าการแก้ไขหรือจัดทำกฎหมายเป็นกระบวนการของฝ่ายนิติบัญญัติ ไทยเข้าใจว่า WHO ให้ความเห็นหรือคำแนะนำด้านสุขภาพแก่ประเทศสมาชิกได้ แต่ต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายในและเคารพอธิปไตยของประเทศสมาชิก

ทำไม WHO ส่งจดหมายเรื่อง สสส. มาที่รัฐบาลไทย?

จดหมายออกมาระหว่างที่สภาผู้แทนราษฎรมีร่างแก้ไข พ.ร.บ.กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ที่แก้เรื่องเงินและทรัพย์สินของ สสส. โดยระบบรับฟังความคิดเห็นของสภาฯ ระบุผู้เสนอเป็นนายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ จดหมาย WHO สสส. จึงพูดถึงความยั่งยืนของแหล่งเงินทุนและมาตรการภาษีเพื่อสุขภาพ

ข้อริเริ่ม 3 by 35 ของ WHO คืออะไร?

ตามที่จดหมาย WHO สสส. อ้างถึง 3 by 35 คือข้อริเริ่มที่สนับสนุนให้ประเทศสมาชิกใช้มาตรการภาษีเพิ่มราคาที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ได้แก่ ยาสูบ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ภายในปี 2578 ตามบริบทของแต่ละประเทศ

แหล่งอ้างอิง

  1. WHO ส่งจดหมายถึง "อนุทิน" หนุนคงภาษีเหล้า-บุหรี่ รักษาเงินทุน สสส. — Thai PBS
  2. WHO ส่งจดหมายเปิดผนึกถึง “อนุทิน” หนุนคงเสถียรภาพการเงินการคลังกองทุน สสส. — Hfocus
  3. เดือด! 'โฆษกรัฐบาล' สวน 'WHO' ต้องไม่ก้าวก่ายกิจการภายใน เคารพอธิปไตยประเทศสมาชิก — ไทยโพสต์
  4. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... — ระบบรับฟังความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ. ตามมาตรา 77 — สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้

เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว

แชร์FacebookXLINELinkedIn

พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ