ข้ามไปยังเนื้อหา
World

COP31 อันตัลยา วาระประชุม 9–20 พฤศจิกายน 2026: ประเทศต่าง ๆ เจรจาเรื่องอะไรบ้าง

COP31 อันตัลยา วาระประชุม 9–20 พ.ย. 2026: UN ระบุประเด็นค้าง 4 เรื่อง คือเงินสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม การปรับตัว และการลดการปล่อยก๊าซ

โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 5 นาที

แชร์FacebookXLINELinkedIn
ห้องประชุมใหญ่ของ COP23 ที่เมือง Bonn ภาพที่ UNFCCC เผยแพร่ ใช้ประกอบเรื่อง COP31 อันตัลยา วาระประชุม
ภาพ: UNFCCC

สรุปประเด็นสำคัญ

  • UNFCCC ระบุว่า COP31 จัดที่เมือง Antalya ประเทศ Türkiye ระหว่าง 9–20 พฤศจิกายน 2026 โดยนาย Murat Kurum เป็นประธาน COP31 และนาย Chris Bowen จากออสเตรเลียเป็นประธานการเจรจา
  • UN News ระบุว่าผู้แทนจากกว่า 190 ประเทศ จะเข้าร่วม และ COP31 จะเปิดกระบวนการ global stocktake ครั้งที่สอง ของข้อตกลงปารีส
  • ประเด็นค้าง 4 เรื่องตาม UN News คือ เงินสภาพภูมิอากาศ กลไก just transition การวัดความก้าวหน้าด้าน การปรับตัว และการเพิ่มความเข้มข้นของ การลดการปล่อยก๊าซ
  • รายงาน Adaptation Gap Report 2026 ของ UNEP เมื่อ 4 พฤศจิกายน 2026 ระบุว่าประเทศกำลังพัฒนาต้องใช้เงินปรับตัวราว 305,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีภายในปี 2035
  • ในปี 2025 รถยนต์ใหม่ทั่วโลก 1 ใน 4 เป็นรถไฟฟ้า และโลกติดตั้งโซลาร์เพิ่มกว่า 600 กิกะวัตต์ ตาม UN News

COP31 อันตัลยา วาระประชุมจะเริ่มวันที่ 9 พฤศจิกายน 2026 และปิดวันที่ 20 พฤศจิกายน 2026 ตามหน้าทางการของ UNFCCC การประชุมจัดที่เมือง Antalya ประเทศ Türkiye และ UN News ระบุว่าผู้แทนจากกว่า 190 ประเทศจะมาเจรจาเรื่องเงินสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม การปรับตัว และการลดการปล่อยก๊าซ

COP31 อันตัลยา วาระประชุม: วันที่ ผู้ดำเนินการ และสิ่งที่ UNFCCC ยืนยัน

UNFCCC (สำนักเลขาธิการอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ) ระบุว่า COP31 คือการประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 31 ของอนุสัญญาฉบับปี 1992 ซึ่งเป็นสนธิสัญญาแม่ของข้อตกลงปารีสปี 2015 รายละเอียดที่หน้าทางการยืนยันมีดังนี้

หัวข้อ รายละเอียด ที่มา
วันที่ 9–20 พฤศจิกายน 2026 UNFCCC
สถานที่ Antalya ประเทศ Türkiye UNFCCC
ประธาน COP31 Murat Kurum (เสนอชื่อโดย Türkiye ผู้เป็นเจ้าภาพ) UNFCCC
ประธานการเจรจา Chris Bowen จากออสเตรเลีย UNFCCC
ผู้เข้าร่วม ผู้แทนจากกว่า 190 ประเทศ UN News

หน้าทางการของ COP31 อันตัลยา แจ้งว่าเปิดลงทะเบียนผ่านระบบ Online Registration System ของ UNFCCC ตั้งแต่ 28 กรกฎาคม 2026 และเมื่อ 27 ตุลาคม 2026 ประธานองค์กรย่อย (SB) เผยแพร่บันทึกร่วมสำหรับการประชุม SB 65 แล้ว

COP31 อันตัลยา วาระประชุม: ประเด็นที่ยังค้างบนโต๊ะเจรจา

UN News สัมภาษณ์นาย Hart ซึ่งเป็นที่ปรึกษาด้านสภาพภูมิอากาศ และสรุปว่า COP ทำสามอย่าง คือ เจรจาข้อตกลง ผลักดัน Action Agenda ที่ภาครัฐ ธนาคารพัฒนา ธุรกิจ และภาคประชาสังคมร่วมลงมือ และให้แต่ละประเทศประกาศแผนในประเทศ ปีนี้ Türkiye ผลักดันเรื่องพลังงานสะอาด ความมั่นคงทางอาหาร เมืองที่ทนต่อภัย อุตสาหกรรมที่สะอาดขึ้น มหาสมุทร และการลดขยะ ส่วนออสเตรเลียนำการเจรจาโดยทำงานใกล้ชิดกับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก

ห้องประชุมใหญ่ของ COP23 ที่เมือง Bonn ภาพที่ UNFCCC เผยแพร่ ใช้ประกอบเรื่อง COP31 อันตัลยา วาระประชุม
ห้องประชุมใหญ่ของการประชุม COP ครั้งก่อนที่เมือง Bonn ประเทศเยอรมนี ในภาพที่ UNFCCC เผยแพร่ ภาพ: UNFCCC

UN News สรุปประเด็นใน COP31 อันตัลยา วาระประชุมที่ยังไม่ลงตัวไว้ 4 เรื่อง

  • เงินสภาพภูมิอากาศใน COP31 อันตัลยา วาระประชุม: ประเทศกำลังพัฒนาต้องการให้ประเทศร่ำรวยทำตามพันธะทางการเงินภายใต้ข้อตกลงปารีส ขณะที่ยังเห็นต่างกันเรื่องความรับผิดชอบ การเข้าถึงเงิน และการชี้นำกระแสเงินทั่วโลกสู่การแก้ปัญหา
  • Just transition ในวาระประชุม COP31 อันตัลยา: ปีที่แล้วประเทศต่าง ๆ ตกลงให้มีกลไกช่วยการเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจสะอาด แต่ยังต้องตัดสินว่ากลไกจะทำงานอย่างไร
  • การปรับตัวใน COP31 อันตัลยา วาระประชุม: ผู้เจรจาจะวัดความก้าวหน้าต่อไป ขณะที่ประเทศกำลังพัฒนาเรียกร้องเงินสนับสนุนเพิ่ม
  • การลดการปล่อยก๊าซในวาระประชุม COP31 อันตัลยา: รัฐบาลยังแบ่งฝ่ายเรื่องการเพิ่มความเข้มข้นและการทำตามพันธะที่มีอยู่

COP31 อันตัลยา จะเปิด global stocktake ครั้งที่สอง ซึ่งเป็นกระบวนการทางการของข้อตกลงปารีสเพื่อประเมินความก้าวหน้ารวมของโลก

ตัวเลขเงินปรับตัวและพลังงานสะอาดก่อนเปิด COP31 อันตัลยา

เมื่อ 4 พฤศจิกายน 2026 UNEP เผยแพร่ Adaptation Gap Report 2026 ซึ่ง UN News รายงานว่าประเทศกำลังพัฒนาต้องใช้เงินราว 305,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีภายในปี 2035 เพื่อสร้างความทนทาน แต่แม้เงินสาธารณะระหว่างประเทศเพื่อการปรับตัวจะเพิ่มเป็น 3 เท่า ก็ครอบคลุมความต้องการได้มากที่สุดเพียง 29% นาง Inger Andersen ผู้อำนวยการบริหาร UNEP กล่าวว่า "โลกยังไม่พร้อมจะปรับตัวกับสภาพอากาศปัจจุบัน ไม่ต้องพูดถึงช่วงที่อุณหภูมิเกิน 1.5 องศา"

โต๊ะเจรจา UNFCCC ประชุมระดับสูงเรื่องตลาดคาร์บอนที่ COP28
ห้องเจรจาของ UNFCCC ที่ผู้แทนนั่งล้อมโต๊ะ ในภาพที่ UNFCCC เผยแพร่จากการประชุมปี 2023 ภาพ: UNFCCC

ฝั่งเทคโนโลยี UN News ระบุตัวเลขที่ใช้เป็นแรงหนุนการเจรจาใน COP31 อันตัลยา วาระประชุมครั้งนี้ ดังนี้

ตัวชี้วัด ตัวเลขที่ UN News ระบุ
รถยนต์ใหม่ที่เป็นรถไฟฟ้า น้อยกว่า 1 ใน 100 เมื่อ 10 ปีก่อน เป็น 1 ใน 4 ในปี 2025 และคาดว่า 28% ในปี 2026
กำลังติดตั้งโซลาร์ใหม่ทั่วโลกปี 2025 มากกว่า 600 กิกะวัตต์ คิดเป็นกว่าสามในสี่ของกำลังผลิตพลังงานหมุนเวียนใหม่
แบตเตอรี่กักเก็บไฟฟ้า สูงกว่าปี 2021 ถึง 11 เท่า และเพิ่ม 108 กิกะวัตต์ในปี 2025 มากกว่าปีก่อน 40%
เงินลงทุนพลังงานสะอาดที่ไปถึงประเทศกำลังพัฒนานอกจีน 18% ของทั้งโลกในปี 2025
COP31 อันตัลยา วาระประชุมด้านพลังงานสะอาด แผงโซลาร์เซลล์ที่ติดตั้งบนพื้นที่โล่ง มีคนยืนอยู่ระหว่างแถวแผง
แผงโซลาร์เซลล์ที่ติดตั้งบนพื้นที่โล่งโดยมีคนยืนอยู่ระหว่างแถวแผง ในภาพที่ UNFCCC เผยแพร่ ภาพ: UNFCCC

ทำไม COP31 อันตัลยา วาระประชุมนี้สำคัญ

UN News ระบุว่านักวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าโลกกำลังจะเกินเพดาน 1.5 องศาเซลเซียสของข้อตกลงปารีสชั่วคราว ซึ่งเรียกว่า overshoot และเอลนีโญที่แรงขึ้นจะซ้ำเติมผลกระทบ ตามที่เราสรุปไว้ในเรื่องเอลนีโญปี 2026 ที่ WMO คาดว่าจะพีคเดือนธันวาคม นาย Hart กล่าวว่า "overshoot ไม่ใช่การยอมแพ้" และเรียกร้องให้ลดการปล่อยเร็วขึ้นพร้อมลงทุนปกป้องชุมชนเปราะบาง

COP31 อันตัลยา ไม่ได้ตัดสินด้วยข้อตกลงใหญ่ฉบับเดียวเสมอไป นาย Hart ยอมรับว่าความคาดหวังเช่นนั้น "ไม่สมจริง" ผลจึงมักมาจากทั้งข้อตกลงที่เจรจา ความร่วมมือเชิงปฏิบัติ และคำประกาศระดับประเทศ

ผลต่อองค์กรไทยและสิ่งที่ควรติดตามจาก COP31 อันตัลยา วาระประชุม

เรายังไม่พบประกาศรายชื่อคณะผู้แทนไทยหรือท่าทีของไทยต่อ COP31 อันตัลยา จากหน่วยงานรัฐไทยที่เปิดอ่านได้ในวันที่เขียน จึงไม่ระบุว่าไทยจะส่งใคร ผู้อ่านติดตามได้จากเว็บไซต์ UNFCCC และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของไทย ประเด็นที่โยงถึงไทยได้โดยตรงมี 3 ข้อ

  • เงินปรับตัว: ในวาระประชุมของ COP31 อันตัลยา ตัวเลขข้างต้นเป็นภาพรวมประเทศกำลังพัฒนา UNEP ไม่ได้แยกยอดของไทยในบทความของ UN News
  • กติกา just transition: วาระประชุม COP31 อันตัลยา เรื่องนี้ยังไม่ปิด ผู้ประกอบการที่ส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมควรติดตามว่ากลไกจะกำหนดเงื่อนไขอย่างไร
  • เอลนีโญ: นอกวาระประชุม COP31 อันตัลยา ภัยแล้งและความผิดปกติของฝนที่คาดไว้ปลายปีนี้เป็นเรื่องที่เกษตรกรและภาคพลังงานของไทยต้องติดตามต่อ

ติดตามความคืบหน้าของ COP31 อันตัลยา วาระประชุมและผลการเจรจาได้จากเรา และอ่านข่าวต่างประเทศอื่นได้ที่หมวดโลก

ภาพบันทึก

ที่ประชุม UN Conference on Environment and Development ที่ Rio de Janeiro มิถุนายน 1992
ที่ประชุม UN Conference on Environment and Development ที่ Rio de Janeiro เมื่อมิถุนายน 1992 ซึ่ง UNFCCC ใช้เล่าที่มาของอนุสัญญา ภาพ: UNFCCC
หน้า UN Climate Change Conference Antalya November 2026 ของ UNFCCC
หน้า UN Climate Change Conference Antalya November 2026 บนเว็บไซต์ UNFCCC ภาพ: UNFCCC (ภาพหน้าจอ)

คำถามที่พบบ่อย

COP31 อันตัลยา วาระประชุมมีอะไรบ้าง?

UN News ระบุประเด็นที่ยังตกลงกันไม่ได้ 4 เรื่อง ได้แก่ เงินสภาพภูมิอากาศ กลไกเปลี่ยนผ่านที่เป็นธรรม (just transition) การวัดความก้าวหน้าด้านการปรับตัว และการเพิ่มความเข้มข้นของการลดการปล่อยก๊าซ นอกจากนี้ COP31 จะเปิด global stocktake ครั้งที่สอง

COP31 จัดที่ไหนและเมื่อไร?

COP31 อันตัลยา วาระประชุมเริ่มวันที่ 9 พฤศจิกายน 2026 UNFCCC ระบุว่า COP31 จัดที่เมือง Antalya ประเทศ Türkiye ตั้งแต่ 9 ถึง 20 พฤศจิกายน 2026 Türkiye เป็นเจ้าภาพและนาย Murat Kurum เป็นประธาน ส่วนออสเตรเลียเป็นผู้นำการเจรจาโดยนาย Chris Bowen เป็นประธานการเจรจา

COP31 เกี่ยวอะไรกับคนไทย?

COP31 อันตัลยา วาระประชุมกำหนดทิศทางเงินสนับสนุนการปรับตัวและกฎการลดก๊าซที่ประเทศกำลังพัฒนารวมถึงไทยเกี่ยวข้อง UN News ระบุว่าเอลนีโญที่แรงขึ้นจะซ้ำเติมผลกระทบจากภัยพิบัติ ส่วนรายชื่อคณะผู้แทนไทยเรายังไม่พบประกาศจากหน่วยงานรัฐที่เปิดอ่านได้ในวันที่เขียน

ทำไมต้องจับตาข้อตกลงที่ COP31 อันตัลยา?

COP31 อันตัลยา วาระประชุมสำคัญเพราะ UN News ระบุว่านักวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าโลกกำลังจะเกินเพดานอุณหภูมิ 1.5 องศาเซลเซียสของข้อตกลงปารีสชั่วคราว (overshoot) ผลการเจรจาจึงชี้ว่าประเทศต่าง ๆ จะหาเงินและกติกาเพื่อลดความเสียหายได้เร็วแค่ไหน

แหล่งอ้างอิง

  1. UN Climate Change Conference - Antalya, November 2026 — UNFCCC
  2. COP31 explained: What's at stake at this year's UN climate summit? — UN News
  3. 'The world is not ready': Climate adaptation cash falls far short as warming heads past 1.5°C — UN News (รายงานของ UNEP)

บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้

เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว

องค์กรและบริษัท
สหประชาชาติ58
ประเทศและสถานที่
ออสเตรเลีย136เยอรมนี148จีน337
แชร์FacebookXLINELinkedIn

พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ