ทำไมเลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร: กฎหมายปี 1845 ที่ยังกำหนดวันลงคะแนนถึง 3 พ.ย. 2026
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร มาจากกฎหมายปี 1845 ที่รวมวันเลือกประธานาธิบดีเป็นวันเดียว ก่อนขยายถึงสภาผู้แทนราษฎรปี 1872 และวุฒิสภาปี 1914 รายงาน CRS เล่าเหตุผลไว้ครบ
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 7 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร มาจากกฎหมายวันที่ 23 มกราคม 1845 ซึ่งกำหนดวันอังคารถัดจากวันจันทร์แรกของเดือนพฤศจิกายนเป็นวันเลือกคณะผู้เลือกตั้งประธานาธิบดี
- ก่อนหน้านั้น กฎหมายปี 1792 ให้แต่ละรัฐเลือกคณะผู้เลือกตั้งได้ในช่วง 34 วัน จนเกิดความกังวลเรื่องการทุจริต
- การเลือกตั้งประธานาธิบดีที่ใช้วันเดียวกันทั้งประเทศครั้งแรกคือวันที่ 7 พฤศจิกายน 1848
- กฎหมายขยายวันนี้ไปถึงสภาผู้แทนราษฎรในปี 1872 และวุฒิสภาในปี 1914
- ศาลสูงสหรัฐวินิจฉัยเมื่อ 29 มิถุนายน 2026 ว่ากฎหมายวันเลือกตั้งไม่ได้บังคับให้บัตรต้องถึงภายในวันเลือกตั้ง
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร มีที่มาจากกฎหมายลงวันที่ 23 มกราคม 1845 ซึ่งรัฐสภาสหรัฐกำหนดวันอังคารถัดจากวันจันทร์แรกของเดือนพฤศจิกายนเป็นวันเลือกคณะผู้เลือกตั้งประธานาธิบดี ปีนี้วันนั้นคือ 3 พฤศจิกายน 2026 ตามรายงาน Election Day: Frequently Asked Questions ของ Congressional Research Service (CRS) ฉบับปรับปรุง 26 ตุลาคม 2026
ทำไมเลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร ไม่ใช่วันอื่น
รัฐธรรมนูญสหรัฐไม่ได้ระบุวันเลือกตั้งไว้ วันดังกล่าวมาจากกฎหมายของรัฐสภา รายงาน CRS เล่าเหตุผลของเลือกตั้งสหรัฐวันอังคารไว้สามข้อ โดยอ้างจากงานของนักวิจัยและสารานุกรมการเมืองอเมริกัน
| คำถาม | คำอธิบายที่ CRS อ้างถึง | ผู้เขียนที่ CRS อ้าง |
|---|---|---|
| ทำไมเดือนพฤศจิกายน | สังคมเกษตรกรรมจัดเลือกตั้งปลายปีเพื่อเลี่ยงฤดูเก็บเกี่ยวและอากาศหนาวจัด ต้นเดือนพฤศจิกายนอยู่ระหว่างสองช่วงนี้พอดี | Graeme Orr |
| ทำไมวันอังคาร ไม่ใช่วันจันทร์ | ผู้มีสิทธิจากพื้นที่ห่างไกลต้องเดินทางค้างคืนไปหน่วยลงคะแนน จึงไม่ควรต้องออกเดินทางในวันอาทิตย์ซึ่งเป็นวันพักผ่อนทางศาสนาของคริสต์ศาสนิกชนส่วนใหญ่ | Graeme Orr |
| ทำไมต้องถัดจากวันจันทร์แรก | เพื่อไม่ให้ตรงกับวันที่ 1 พฤศจิกายน เพราะพ่อค้าจำนวนมากใช้วันที่ 1 ของเดือนทำบัญชีเดือนก่อน | Mary Lynn F. Jones |
CRS ยังระบุว่าจังหวะนี้ทำให้ประชาชนลงคะแนนเลือกประธานาธิบดีก่อนการลงคะแนนอย่างเป็นทางการของคณะผู้เลือกตั้งราวหนึ่งเดือน ซึ่งปัจจุบันยังเป็นลำดับเดิม
ก่อนมีกฎ เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร แต่ละรัฐเลือกคนละวัน
การเลือกตั้งระดับสหพันธรัฐครั้งแรกกินเวลาตั้งแต่ 24 พฤศจิกายน 1788 ถึง 22 มิถุนายน 1789 ประชาชนเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ส่วนวุฒิสมาชิกมาจากสภานิติบัญญัติของรัฐ และแต่ละรัฐเลือกคณะผู้เลือกตั้งด้วยวิธีของตนเอง
ปี 1792 รัฐสภาชุดที่ 2 กำหนดให้คณะผู้เลือกตั้งลงคะแนนในวันพุธแรกของเดือนธันวาคม และต้องเลือกคณะผู้เลือกตั้งภายใน 34 วันก่อนวันนั้น ช่วงต้นทศวรรษ 1800 รัฐมากกว่าครึ่งจัดเลือกตั้งประธานาธิบดีในต้นเดือนพฤศจิกายนอยู่แล้ว แต่ยังไม่มีวันเดียวกันทั้งประเทศ
เมื่อการเดินทางและการสื่อสารเร็วขึ้นในศตวรรษที่ 19 ความกังวลเรื่องการชักจูงและการทุจริตจึงเพิ่มขึ้น หนังสือ Election Day ของ Kate Kelly ที่ CRS อ้างถึงเขียนว่าช่วง 34 วันนี้ "prolonged excitement and provided time for more intrigue" และเมื่อสภาผู้แทนราษฎรอภิปรายร่างกฎหมายในปี 1844 สมาชิกระบุเป้าหมายว่า "to guard against frauds in the elections of President and Vice President"
ลำดับเหตุการณ์ของ เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร
| วันที่ | เหตุการณ์ |
|---|---|
| 24 พฤศจิกายน 1788 – 22 มิถุนายน 1789 | การเลือกตั้งสภาคองเกรสครั้งแรก |
| 4 กุมภาพันธ์ 1789 | คณะผู้เลือกตั้งลงคะแนนครั้งแรก |
| 1 มีนาคม 1792 | กฎหมายกำหนดวันพุธแรกของเดือนธันวาคม และช่วงเลือกคณะผู้เลือกตั้ง 34 วัน |
| 13 ธันวาคม 1844 | สภาผู้แทนราษฎรอภิปรายร่างกฎหมายวันเลือกตั้งเดียวกัน (บันทึกใน Congressional Globe) |
| 23 มกราคม 1845 | รัฐสภาชุดที่ 28 ออกกฎหมายกำหนดวันเลือกคณะผู้เลือกตั้ง (5 Stat. 721) |
| 7 พฤศจิกายน 1848 | การเลือกตั้งประธานาธิบดีวันเดียวกันทั้งประเทศครั้งแรก |
| 2 กุมภาพันธ์ 1872 | รัฐสภาชุดที่ 42 ขยายวันนี้ไปถึงสภาผู้แทนราษฎร เริ่มใช้ปี 1876 (17 Stat. 28) |
| 1913 | ให้สัตยาบันการแก้รัฐธรรมนูญครั้งที่ 17 ก่อนหน้านั้นสภานิติบัญญัติของรัฐเลือกวุฒิสมาชิก |
| 1914 | รัฐสภาชุดที่ 63 ให้เลือกวุฒิสมาชิกพร้อมการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร (38 Stat. 384) |
| 29 มิถุนายน 2026 | ศาลสูงสหรัฐตัดสินคดี Watson v. Republican National Committee |
| 3 พฤศจิกายน 2026 | การเลือกตั้งกลางเทอมครั้งนี้ |
| 7 พฤศจิกายน 2028 | การเลือกตั้งระดับสหพันธรัฐครั้งถัดไป |
ตำแหน่งใดบ้างใช้ เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร
กฎเลือกตั้งสหรัฐวันอังคารใช้กับการเลือกตั้งทั่วไประดับสหพันธรัฐ CRS ระบุว่าไม่รวมการเลือกตั้งพิเศษเพื่อแทนตำแหน่งที่ว่างก่อนครบวาระ และไม่รวมการเลือกตั้งขั้นต้น (primary) ที่ใช้เสนอชื่อผู้สมัคร ส่วนการเลือกตั้งระดับรัฐและท้องถิ่นมักจัดวันเดียวกัน แต่บางรัฐจัดในปีเลขคี่
| ตำแหน่ง | รอบการเลือกตั้ง | หมายเหตุ |
|---|---|---|
| ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี | ทุก 4 ปี | ประชาชนลงคะแนนก่อนคณะผู้เลือกตั้งลงคะแนนอย่างเป็นทางการราวหนึ่งเดือน |
| สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร | ทุก 2 ปี | จัดในปีเลขคู่ |
| วุฒิสมาชิก | วาระละ 6 ปี | ราวหนึ่งในสามของวุฒิสภาลงเลือกตั้งทุก 2 ปี |
ปี 2026 เป็นปีเลขคู่ที่ไม่ตรงรอบเลือกประธานาธิบดี เลือกตั้งสหรัฐวันอังคารปีนี้จึงเป็นการเลือกตั้งกลางเทอมของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร ตกวันที่เท่าไรได้บ้าง
CRS ระบุว่าวันเลือกตั้งอยู่ระหว่างวันที่ 2–8 พฤศจิกายน แล้วแต่ปี เพราะนับจากวันจันทร์แรกของเดือน วันเลือกตั้งจึงไม่มีทางตรงกับวันที่ 1 พฤศจิกายน กฎเลือกตั้งสหรัฐวันอังคารในปัจจุบันเขียนไว้ใน 2 U.S. Code § 7 ว่า "The Tuesday next after the 1st Monday in November, in every even numbered year"
- วันเลือกตั้งไม่ใช่วันหยุดราชการของรัฐบาลกลาง แต่หลายรัฐกำหนดให้เป็นวันหยุดของรัฐ
- การเปลี่ยนวันต้องออกกฎหมายใหม่ ประธานาธิบดีหรือเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางเปลี่ยนเองนอกกระบวนการนิติบัญญัติไม่ได้
- รัฐบาลกลางไม่มีบทบาทกำหนดวันเลือกตั้งระดับรัฐและท้องถิ่น แต่หลายพื้นที่ใช้วันเดียวกันเพื่อความสะดวก
- กฎหมายการเลือกประธานาธิบดีมีข้อยกเว้นเหตุสุดวิสัยร้ายแรง รัฐที่เลือกคณะผู้เลือกตั้งด้วยคะแนนนิยมปรับช่วงลงคะแนนได้ตามกฎหมายของรัฐที่ตราไว้ก่อนวันเลือกตั้ง
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร ไม่ได้แปลว่าการรับบัตรจบวันนั้น
คดี Watson v. Republican National Committee ทำให้ความหมายของกฎหมายชุดนี้ชัดขึ้นก่อนการเลือกตั้งปีนี้ รัฐมิสซิสซิปปีนับบัตรแบบ absentee ที่ประทับตราไปรษณีย์ภายในวันเลือกตั้ง และถึงนายทะเบียนไม่เกิน 5 วันทำการหลังจากนั้น คำพิพากษาระบุว่ามีรัฐราว 30 รัฐที่นับบัตรบางส่วนซึ่งส่งภายในวันเลือกตั้งแต่ถึงภายหลัง
Republican National Committee และผู้ร่วมฟ้องอ้างว่ากฎหมายของรัฐขัดกับกฎหมายวันเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง ศาลสูงสหรัฐตัดสินเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2026 กลับคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์ภาคที่ 5 ผู้พิพากษา Barrett เขียนคำวินิจฉัยเสียงข้างมาก ร่วมด้วย Roberts, Sotomayor, Kagan และ Jackson ส่วน Alito เขียนความเห็นแย้ง ร่วมด้วย Thomas, Gorsuch และ Kavanaugh ซึ่งร่วมเป็นบางส่วน
ศาลสรุปว่า "while federal law dictates when ballots must be cast, state law dictates when they must be received" วันอังคารจึงเป็นกำหนดการลงคะแนน ส่วนกำหนดรับบัตรเป็นเรื่องของกฎหมายแต่ละรัฐ
มรดกที่เหลือถึงปัจจุบัน
วันนี้กฎเลือกตั้งสหรัฐวันอังคารยังอยู่ในกฎหมายปัจจุบันทั้งการเลือกประธานาธิบดี สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา แม้เหตุผลที่ CRS อ้างถึงมาจากสังคมเกษตรกรรมในศตวรรษที่ 19 ธรรมเนียมบางอย่างรอบวันเลือกตั้งก็เปลี่ยนไปแล้ว เช่น South Carolina ยกเลิกการห้ามขายสุราในวันเลือกตั้งระดับทั้งรัฐเป็นแห่งสุดท้ายในปี 2014
สำหรับผู้อ่านไทยที่ติดตามผลการเลือกตั้งปีนี้ ประวัติของ เลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร ช่วยอธิบายว่าเหตุใดวันลงคะแนนจึงคงที่ทุกสองปี และเหตุใดกำหนดรับบัตรจึงต่างกันในแต่ละรัฐ ประเด็นที่ต้องจับตาและเวลาปิดหีบอยู่ในคู่มือเลือกตั้งกลางเทอมสหรัฐ 2026 ส่วนเรื่องเล่าอื่นอยู่ในหมวดประวัติศาสตร์
ภาพบันทึก
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมเลือกตั้งสหรัฐวันอังคาร?
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคารมาจากกฎหมายปี 1845 รายงานของ Congressional Research Service อ้างคำอธิบายว่า การเลือกตั้งปลายปีเลี่ยงฤดูเก็บเกี่ยวและหน้าหนาว ส่วนวันอังคารช่วยให้ผู้มีสิทธิจากพื้นที่ห่างไกลไม่ต้องเดินทางในวันอาทิตย์
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคารเริ่มใช้เมื่อไร?
เลือกตั้งสหรัฐวันอังคารเริ่มจากกฎหมายวันที่ 23 มกราคม 1845 และการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่ใช้วันเดียวกันทั้งประเทศครั้งแรกคือ 7 พฤศจิกายน 1848 ส่วนสภาผู้แทนราษฎรใช้ตั้งแต่ปี 1876 และวุฒิสภาใช้ตามกฎหมายปี 1914
วันเลือกตั้งสหรัฐตกวันที่เท่าไรได้บ้าง?
วันเลือกตั้งของสหรัฐคือวันอังคารถัดจากวันจันทร์แรกของเดือนพฤศจิกายนในปีเลขคู่ จึงตกระหว่างวันที่ 2–8 พฤศจิกายน ปี 2026 คือ 3 พฤศจิกายน และการเลือกตั้งระดับสหพันธรัฐครั้งถัดไปคือ 7 พฤศจิกายน 2028
วันเลือกตั้งสหรัฐเป็นวันหยุดหรือไม่?
รายงานของ Congressional Research Service ระบุว่าวันเลือกตั้งสหรัฐไม่ใช่วันหยุดราชการของรัฐบาลกลาง แต่หลายรัฐกำหนดให้เป็นวันหยุดของรัฐ เช่น กฎหมายของเดลาแวร์ เคนทักกี มอนแทนา และเวอร์จิเนีย
ประธานาธิบดีสหรัฐเลื่อนวันเลือกตั้งได้หรือไม่?
รายงานของ Congressional Research Service ระบุว่าวันเลือกตั้งกำหนดด้วยกฎหมาย การเปลี่ยนวันต้องออกกฎหมายใหม่ และรัฐธรรมนูญกับรัฐสภาไม่ได้ให้อำนาจประธานาธิบดีหรือเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางเปลี่ยนวันนอกกระบวนการนิติบัญญัติ
แหล่งอ้างอิง
- Election Day: Frequently Asked Questions (R46413) — Congressional Research Service
- Watson v. Republican National Committee, No. 24-1260 — Supreme Court of the United States ผ่าน Legal Information Institute, Cornell Law School
- 2 U.S. Code § 7 - Time of election — Legal Information Institute, Cornell Law School
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
- องค์กรและบริษัท
- สภาผู้แทนราษฎร29วุฒิสภา22รัฐสภา67
- ประเทศและสถานที่
- สหรัฐอเมริกา594
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ