กองทุนน้ำมันติดลบทะลุแสนล้าน ราคาหน้าปั๊มคงเดิม รัฐบาลไทยหาพันธมิตรพลังงานบนเวที IMF
กองทุนน้ำมันติดลบ 101,681 ล้านบาท ณ 11 ต.ค. 2569 กบน. ปรับเงินกองทุน 3 รอบใน 5 วันแต่ราคาขายปลีกคงเดิม ขณะรัฐบาลใช้เวที IMF–ธนาคารโลกหาพันธมิตรพลังงาน
โดย กองบรรณาธิการ THAI DATA อ่าน 7 นาที
สรุปประเด็นสำคัญ
- สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) รายงานว่ากองทุนน้ำมันฯ ติดลบสุทธิ 101,681 ล้านบาท ณ 11 ตุลาคม 2569 แยกเป็นบัญชีน้ำมัน 60,821 ล้านบาท และบัญชี LPG 40,860 ล้านบาท จากที่เคยเป็นบวก 2,459 ล้านบาท ณ 1 มีนาคม 2569
- กบน. ปรับอัตราเงินกองทุนหลังประชุม 9, 12 และ 13 ตุลาคม โดยเพิ่มเงินที่เก็บจากเบนซินเป็น 4.60 บาทต่อลิตร และลดเงินชดเชยดีเซล B7 เหลือ 1.84 บาท ขณะที่ราคาขายปลีกในกรุงเทพฯ คงเดิม ดีเซล B7 อยู่ที่ 42.94 บาท
- บนเวทีประชุม IMF–ธนาคารโลก ที่กรุงเทพฯ รัฐบาลระบุว่าจะหารือผลกระทบจากความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์และความผันผวนของราคาพลังงาน และนายเอกนิติเสนอให้ไทยเป็น "Trusted Connector" เมื่อ 13 ตุลาคม
- วันที่ 14 ตุลาคม 2569 นายกฯ อนุทินหารือรองนายกรัฐมนตรีรัสเซียเรื่องเร่ง FTA ไทย–EAEU และพลังงานรวมถึงเทคโนโลยี SMR ส่วน ครม. เลื่อนเก็บเงินกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างเป็น 1 มกราคม 2570 โดยอ้างทั้งน้ำท่วมและความผันผวนของต้นทุนพลังงาน
รัฐบาลไทยใช้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงรับแรงกระแทกจากราคาพลังงานโลกที่ยังสูง จนกองทุนน้ำมันติดลบสุทธิ 101,681 ล้านบาท ณ 11 ตุลาคม 2569 ตามรายงานของ สกนช. ขณะที่ระหว่าง 13–14 ตุลาคม รัฐบาลใช้เวทีประชุม IMF–ธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ หารือรับมือแรงกระแทกจากภายนอก และหาพันธมิตรด้านพลังงานกับรัสเซียและอินโดนีเซีย
ภาพรวมจากเอกสารทางการช่วง 9–14 ตุลาคม จึงมีสามด้าน คือ ใช้เงินกองทุนน้ำมันรับต้นทุนที่ขึ้นลงจนราคาขายปลีกคงเดิม ใช้เวทีพหุภาคีวางภาพไทยเป็นจุดเชื่อมที่น่าเชื่อถือ และผ่อนภาระธุรกิจที่เจอทั้งน้ำท่วมและต้นทุนพลังงาน ส่วน IEA ระบุในรายงานตลาดน้ำมันวันที่ 14 ตุลาคมว่าตลาดดีเซลโลกจะตึงตัวไปจนถึงปี 2570 (2027) จากอุปทานที่หายไปทั้งจากตะวันออกกลางและรัสเซีย
กองทุนน้ำมันติดลบทะลุ 1 แสนล้านบาท
เอกสารประมาณการฐานะกองทุนของ สกนช. แสดงว่ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงยังเป็นบวก 2,459 ล้านบาท ณ 1 มีนาคม 2569 ไม่กี่วันหลังความขัดแย้งในตะวันออกกลางเริ่มเมื่อ 28 กุมภาพันธ์ ตามที่ IMO ระบุ จากนั้นติดลบลึกขึ้นเกือบทุกเดือน
| วันที่ (2569) | ฐานะกองทุนน้ำมันฯ สุทธิ (ล้านบาท) |
|---|---|
| 1 มี.ค. | +2,459 |
| 5 เม.ย. | −53,226 |
| 10 พ.ค. | −63,279 |
| 7 มิ.ย. | −58,533 |
| 5 ก.ค. | −57,362 |
| 2 ส.ค. | −69,782 |
| 6 ก.ย. | −83,291 |
| 4 ต.ค. | −98,942 |
| 11 ต.ค. | −101,681 |
ณ 11 ตุลาคม บัญชีน้ำมันติดลบ 60,821 ล้านบาท บัญชี LPG ติดลบ 40,860 ล้านบาท และมีเงินกู้ยืมคงค้าง 37,636 ล้านบาท ฐานะกองทุนติดลบเพิ่มราว 2,700 ล้านบาทในสัปดาห์เดียว (4–11 ต.ค.) และเพิ่ม 14,609 ล้านบาทเมื่อเทียบกับ 13 กันยายนที่ติดลบ 87,072 ล้านบาท
กบน. ปรับเงินกองทุนน้ำมัน 3 รอบใน 5 วัน แต่ราคาขายปลีกคงเดิม
คณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (กบน.) ปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนและเงินชดเชยหลังประชุมวันที่ 9, 12 และ 13 ตุลาคม 2569 หน้าโครงสร้างราคาของ สกนช. แสดงการปรับลักษณะนี้ 8 ครั้งระหว่าง 1–13 ตุลาคม ทิศทางคือเก็บเงินจากเบนซินมากขึ้นและลดเงินชดเชยแก๊สโซฮอล์ ขณะที่ราคาหน้าปั๊มในตารางไม่เปลี่ยน
| น้ำมัน (กรุงเทพฯ) | หลังประชุม 8 ต.ค. | หลังประชุม 9 ต.ค. | หลังประชุม 12 ต.ค. | หลังประชุม 13 ต.ค. | ราคาขายปลีก 14 ต.ค. |
|---|---|---|---|---|---|
| เบนซิน | เก็บ 1.88 | เก็บ 3.18 | เก็บ 3.82 | เก็บ 4.60 | 50.43 |
| แก๊สโซฮอล์ 95 E10 | ชดเชย 4.63 | ชดเชย 3.45 | ชดเชย 2.87 | ชดเชย 2.16 | 41.44 |
| แก๊สโซฮอล์ 95 E20 | ชดเชย 8.29 | ชดเชย 7.23 | ชดเชย 6.72 | ชดเชย 6.08 | 35.69 |
| ดีเซล B7 | ชดเชย 2.82 | ชดเชย 2.48 | ชดเชย 1.62 | ชดเชย 1.84 | 42.94 |
| ดีเซล B20 | ชดเชย 7.57 | ชดเชย 7.27 | ชดเชย 6.47 | ชดเชย 6.66 | 37.19 |
หน่วย: บาทต่อลิตร อัตราหลังประชุม 8 ต.ค. มาจากคำชี้แจงของศูนย์ต่อต้านข่าวปลอมประเทศไทย ส่วนอัตราอื่นและราคาขายปลีกมาจากตารางโครงสร้างราคาของ สกนช. ซึ่งแสดงราคาขายปลีกเท่ากันทุกชนิดในวันที่ 11, 13 และ 14 ตุลาคม
ราคา ณ โรงกลั่นของดีเซล B7 ในตารางเดียวกันขยับจาก 36.94 เป็น 36.09 และ 36.31 บาทต่อลิตร กองทุนน้ำมันจึงเพิ่มหรือลดเงินชดเชยตามต้นทุนรายวันแทนการขึ้นลงราคาหน้าปั๊ม (อ่านมติที่ขึ้นราคาน้ำมัน 0.75 บาทเมื่อ 9 ต.ค.)
ทำไมกองทุนน้ำมันรับภาระหนักขึ้น
ต้นทุนที่กองทุนน้ำมันต้องรับมาจากตลาดโลก IEA ระบุว่าราคาดีเซลขายส่งที่สิงคโปร์เกิน 200 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลในกลางเดือนกันยายน และแม้จะลดลงจากจุดสูงสุดแล้ว ราคาดีเซลอ้างอิงยังเกือบสองเท่าของราคาน้ำมันดิบ ส่วนน้ำมันดิบ North Sea Dated ซื้อขายราว 134 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ณ เวลาที่ IEA เขียนรายงาน ขณะที่ราคาล่วงหน้า Brent อยู่ราว 107 ดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 13% นับจากต้นเดือนกันยายน
ภาระนี้สะสมอยู่ในงบของกองทุนน้ำมันฯ เอกสารของ สกนช. ณ 11 ตุลาคม แสดงเจ้าหนี้เงินชดเชยน้ำมันเชื้อเพลิงค้างจ่าย 64,797 ล้านบาท และเจ้าหนี้เงินชดเชยราคาก๊าซ LPG 11,274 ล้านบาท เทียบกับสินทรัพย์รวมเพียง 36,150 ล้านบาท เงินชดเชยที่จ่ายออกไปแต่ละลิตรจึงเพิ่มยอดติดลบของกองทุนน้ำมันโดยตรง ขณะที่เงินที่เก็บจากเบนซินช่วยลดยอดนี้
เวที IMF–ธนาคารโลก: รัฐบาลพูดเรื่องภูมิรัฐศาสตร์และราคาพลังงาน
รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีแถลงเมื่อ 13 ตุลาคมว่า เวที Thailand Special Seminar ของ IMF ซึ่งมีนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย และ Krishna Srinivasan ผู้อำนวยการฝ่ายเอเชียและแปซิฟิกของ IMF ร่วมเสวนา จะหารือผลกระทบจาก "ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ การแบ่งขั้วทางเศรษฐกิจ อุปสรรคทางการค้า และความผันผวนของราคาพลังงาน" พร้อมย้ำว่าเป็นเวทีแลกเปลี่ยน ไม่ใช่การประกาศมาตรการใหม่ (อ่านกำหนดการประชุม IMF–ธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ)
นายเอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่าบนเวที Building Resilience in a Fragmented World นายเอกนิติเสนอให้ไทยเป็น "Trusted Connector" ระหว่างเศรษฐกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็ก โดยอ้างคำขอลงทุนจากต่างประเทศครึ่งปีแรกที่เพิ่ม 47% และการลงทุนเอกชนที่ขยายตัวเกิน 10% สองไตรมาสติดกัน นายเอกภพยังอ้างรายงานของ IMF ว่าไทยเป็นผู้ส่งออกสุทธิฮาร์ดแวร์ด้าน AI รายสำคัญ ซึ่งช่วยชดเชยผลกระทบจากต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้น ส่วนบนเวทีของธนาคารโลกเรื่องการเงินสำหรับธุรกิจรายย่อย ตัวแทนไทยนำประสบการณ์ระบบ QR Payment และการเชื่อมโยงข้อมูลทางการเงินไปแลกเปลี่ยน เพื่อให้ผู้ปล่อยกู้ใช้ข้อมูลธุรกรรมดิจิทัลและกระแสเงินสดแทนหลักทรัพย์ค้ำประกัน
นายกฯ วางกรอบ Future-Ready Thailand: กระจายตลาดและความมั่นคงพลังงาน
วันที่ 14 ตุลาคม นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี กล่าวปาฐกถา "Future-Ready Thailand" โดยข้อหนึ่งจากเก้าข้อคือเสริมความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจด้วยการกระจายตลาด คู่ค้า เทคโนโลยี และห่วงโซ่อุปทาน ควบคู่ความมั่นคงด้านอาหาร พลังงาน น้ำ ดิจิทัล และการเงิน อีกข้อคือต่อยอดการลงทุน Data Centre "ประเทศไทยควรเพิ่มขีดความสามารถในการกำหนดอนาคตของตนเอง มากกว่าการปรับตัวตามความเปลี่ยนแปลง" นายกรัฐมนตรีกล่าว
หาพันธมิตรพลังงาน: รัสเซียและอินโดนีเซีย
ในวันเดียวกัน นาย Alexei Overchuk รองนายกรัฐมนตรีรัสเซีย ซึ่งมาร่วมประชุม IMF–ธนาคารโลก เข้าเยี่ยมคารวะนายกรัฐมนตรีที่ทำเนียบรัฐบาล ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องเร่งเจรจาความตกลงการค้าเสรีไทย–สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (Thai-EAEU FTA) ให้สำเร็จโดยเร็ว และหารือความร่วมมือด้านเกษตร ความมั่นคง และพลังงาน โดยเฉพาะการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด ฝ่ายรัสเซียย้ำศักยภาพเทคโนโลยีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ขนาดเล็ก (SMR) และยินดีถ่ายทอดให้ไทย ส่วนนายกรัฐมนตรีชวนนักลงทุนรัสเซียเข้าร่วมโครงการแลนด์บริดจ์ ทั้งสองประเทศจะครบ 130 ปีความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2570
ช่วงบ่ายวันเดียวกัน นายกรัฐมนตรีหารือกับ Friderica Widyasari Dewi ประธานคณะกรรมการสำนักงานกำกับดูแลบริการทางการเงินแห่งอินโดนีเซีย (OJK) ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องขยายความร่วมมือด้านพลังงานและเกษตร และระบุว่าอาเซียนควรรวมพลังกัน "ท่ามกลางความท้าทายที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคทั่วโลก"
ครม. 14 ต.ค.: ผ่อนภาระธุรกิจที่เจอทั้งน้ำท่วมและต้นทุนพลังงาน
คณะรัฐมนตรีรับทราบหลักการร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ให้เลื่อนการเริ่มเก็บเงินสะสมและเงินสมทบกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างจาก 1 ตุลาคม 2569 เป็น 1 มกราคม 2570 รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีอธิบายว่า นอกจากน้ำท่วมช่วง 25–29 กันยายนแล้ว ผู้ประกอบการยังเจอ "ความผันผวนของต้นทุนพลังงาน ความตึงเครียดทางการค้า" และกำลังซื้อของประชาชน อัตราเงินนำส่งคือฝ่ายละ 0.25% ของค่าจ้างตั้งแต่ 1 มกราคม 2570 ถึง 31 ธันวาคม 2574 และฝ่ายละ 0.5% ตั้งแต่ 1 มกราคม 2575
ครม. วันเดียวกันยังเห็นชอบร่างแถลงการณ์ร่วมของรัฐมนตรีคลังเอเปค ที่จะรับรองในการประชุมที่ฮ่องกงวันที่ 21 ตุลาคม ซึ่งเน้นนโยบายการคลังที่ช่วยภาคครัวเรือน การเข้าถึงเงินทุนเพื่อโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และการเข้าถึงบริการทางการเงิน
ผลต่อองค์กรไทย
- ราคาหน้าปั๊มที่คงที่ขึ้นกับกองทุนน้ำมัน กองทุนติดลบเพิ่มกว่า 14,000 ล้านบาทในสี่สัปดาห์ และ กบน. ปรับอัตราหลายครั้งต่อสัปดาห์ ฝ่ายการเงินควรทำงบเชื้อเพลิงไว้หลายกรณี โดยเฉพาะดีเซลที่ IEA คาดว่าจะตึงตัวถึงปี 2570 (อ่านเงินเฟ้อไทยเดือนกันยายน)
- เตรียมระบบเงินเดือนรับกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง ถ้ากฎหมายผ่านตามที่ ครม. รับทราบ นายจ้างและลูกจ้างต้องนำส่งฝ่ายละ 0.25% ของค่าจ้างตั้งแต่ 1 มกราคม 2570 ฝ่าย HR และผู้ดูแลระบบ Payroll ควรวางแผนตั้งค่าระบบล่วงหน้า
- ค้าขายกับรัสเซียต้องตรวจรายชื่อคว่ำบาตร แม้รัฐบาลไทยผลักดัน FTA กับ EAEU บริษัทที่ค้าขายหรือรับเงินผ่านคู่ค้าในยุโรปยังต้องตรวจคู่สัญญากับรายชื่อคว่ำบาตรของประเทศคู่ค้า (อ่านการคว่ำบาตรรัสเซียรอบล่าสุดของ EU)
- สิ่งที่ต้องติดตาม มติ กบน. รอบถัดไป รายงานฐานะกองทุนน้ำมันรายสัปดาห์ของ สกนช. การเยือนไทยของประธานาธิบดีสวิสระหว่าง 15–17 ตุลาคม และการประชุมรัฐมนตรีคลังเอเปควันที่ 20–21 ตุลาคม อ่านต่อที่หมวดการเมือง
คำถามที่พบบ่อย
กองทุนน้ำมันติดลบเท่าไรในเดือนตุลาคม 2569?
สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงรายงานว่า ณ 11 ตุลาคม 2569 กองทุนน้ำมันฯ ติดลบสุทธิ 101,681 ล้านบาท แยกเป็นบัญชีน้ำมันติดลบ 60,821 ล้านบาท และบัญชี LPG ติดลบ 40,860 ล้านบาท เพิ่มจากติดลบ 98,942 ล้านบาทเมื่อ 4 ตุลาคม
ทำไมราคาน้ำมันหน้าปั๊มไม่ขึ้นทั้งที่ราคาน้ำมันโลกแพง?
ตามโครงสร้างราคาของ สกนช. คณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (กบน.) ปรับเงินกองทุนน้ำมันขึ้นลงตามต้นทุนแทน หลังประชุม 9, 12 และ 13 ตุลาคม 2569 กบน. ปรับอัตราเงินเก็บและเงินชดเชย แต่ราคาขายปลีกในกรุงเทพฯ ตามโครงสร้างราคาของ สกนช. ยังเท่าเดิม เช่น ดีเซล B7 ลิตรละ 42.94 บาท และเบนซิน 50.43 บาท
รัฐบาลไทยหารืออะไรกับรัสเซียระหว่างประชุม IMF–ธนาคารโลก?
วันที่ 14 ตุลาคม 2569 นายอนุทิน ชาญวีรกูล หารือนาย Alexei Overchuk รองนายกรัฐมนตรีรัสเซีย ที่ทำเนียบรัฐบาล ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องเร่งเจรจาความตกลงการค้าเสรีไทย–สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (Thai-EAEU FTA) และความร่วมมือด้านเกษตร ความมั่นคง และพลังงาน โดยรัสเซียเสนอถ่ายทอดเทคโนโลยีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ขนาดเล็ก (SMR)
กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างเริ่มเก็บเงินเมื่อไร?
คณะรัฐมนตรีรับทราบหลักการเมื่อ 14 ตุลาคม 2569 ให้เลื่อนการเริ่มเก็บเงินสะสมและเงินสมทบจาก 1 ตุลาคม 2569 เป็น 1 มกราคม 2570 อัตราฝ่ายละ 0.25% ของค่าจ้างถึง 31 ธันวาคม 2574 แล้วเป็นฝ่ายละ 0.5% ตั้งแต่ 1 มกราคม 2575 ร่างกฎหมายยังต้องผ่านขั้นตอนต่อ
แหล่งอ้างอิง
- ประมาณการฐานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง — สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.)
- โครงสร้างราคาน้ำมันหลัง กบน. ปรับอัตรากองทุนน้ำมันฯ — สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.)
- รัฐบาลเปิดเวทีหารืออนาคตเศรษฐกิจไทยกับ IMF “เอกนิติ–วิทัย” เตรียมถกหนี้ครัวเรือน–ผลิตภาพชะลอ ชู AI–การเงินดิจิทัล — รัฐบาลไทย
- ไทย – รัสเซีย เดินหน้าผลักดัน Thai-EAEU FTA พร้อมขยายความร่วมมือการเกษตร พลังงาน และเทคโนโลยี — รัฐบาลไทย
- ครม. ช่วยนายจ้าง–ลูกจ้างฝ่าวิกฤต เลื่อนเก็บเงินกองทุนสงเคราะห์ฯ 3 เดือน เริ่ม 1 ม.ค. 2570 — รัฐบาลไทย
- นายกฯ ชูวิสัยทัศน์ “Future-Ready Thailand” พลิกจุดแข็งประเทศสู่เครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ — รัฐบาลไทย
บุคคล องค์กร และสถานที่ในข่าวนี้
เลือกชื่อเพื่ออ่านข่าวทั้งหมดที่กล่าวถึง ตัวเลขคือจำนวนข่าว
พบข้อมูลคลาดเคลื่อน? แจ้งกองบรรณาธิการ